वीज़ा-मुक्त: क्या ऑर्डलो और क्रीमिया के निवासियों को यूरोप में अनुमति दी जाएगी। क्रीमिया के लिए यूरोपीय संघ के साथ वीजा मुक्त शासन। क्या कोई न्याय है? क्रीमिया के लिए वीजा मुक्त शासन

यूक्रेनी पासपोर्ट के सभी धारक इसका उपयोग करने में सक्षम होंगे, विशेष रूप से, क्रीमिया, जिनमें से अधिकांश क्रीमिया के विलय के बाद पहले ही रूसी पासपोर्ट प्राप्त कर चुके हैं। अब भी उनके पास यूक्रेन के किसी भी नागरिक के समान सिद्धांतों पर वीजा प्राप्त करने, यूरोप के चारों ओर घूमने का अवसर है।

"वह जनमत संग्रह में सबसे आगे थे (यूक्रेन से क्रीमिया को अलग करने और रूस में शामिल होने पर। - एड।), वह रूसी पासपोर्ट प्राप्त करने की जल्दी में थे, उन्होंने राष्ट्रपति ओबामा को बहुत बदसूरत कहा, लेकिन हाल ही में एक 10- प्राप्त किया। संयुक्त राज्य अमेरिका के लिए वर्ष वीजा और अपने बेटे के पास गया सवाल यह है कि बेटा संयुक्त राज्य अमेरिका में क्यों रहता है, और रूस में नहीं, "आपको किसी तरह जीना है," क्रीमिया की एक महिला का कहना है जो क्रीमिया के रूसी कब्जे का समर्थन करती है। क्रीमिया का एक निवासी निरंकुश है: "अब फ्रैंक" रजाईदार जैकेट "जो उन लोगों को बुलाते थे जो यूरोमैडान" फासीवादी "पर थे, तेजी से पूछ रहे हैं कि कैसे और कहाँ - खेरसॉन या कीव में - एक यूक्रेनी पासपोर्ट प्राप्त करने के लिए, अधिमानतः एक बायोमेट्रिक एक। वे वीजा-मुक्त शासन का लाभ उठाने की तैयारी कर रहे हैं, लेकिन इसके बिना भी वे कहते हैं कि वे अभी भी बैकाल झील पर नहीं, बल्कि यूरोप में आराम करना चाहते हैं। भला, इसे कैसे समझाया जा सकता है? न्याय कहाँ है?"

2014 में क्रीमिया छोड़ने वाले क्रीमियन ह्यूमन राइट्स ग्रुप के प्रमुख ओल्गा स्क्रीपनीक कहते हैं, "हमारे लिए क्रीमियन जिन्होंने सब कुछ खो दिया है, यह सिर्फ अजीब नहीं है, यह दर्दनाक है।" पुलिसकर्मी जो अब एफएसबी के लिए काम करते हैं, यूक्रेनी पासपोर्ट के साथ यूरोप में स्वतंत्र रूप से घूमते हैं। मेरे पास इस बारे में यूक्रेनी राज्य से भी सवाल हैं।"

क्या कहते हैं आंकड़े

यूक्रेन की वायु सेना के अनुरोध पर प्रदान की गई राज्य प्रवासन सेवा के अनुसार, 1 अप्रैल, 2014 से 8 जून, 2016 तक "जनमत संग्रह" से पहले क्रीमिया के पासपोर्ट के अलावा, उन्हें यात्रा के लिए 56,014 यूक्रेनी पासपोर्ट प्राप्त हुए विदेश में, जिनमें से 18,042 - बॉयोमीट्रिक पासपोर्ट।

इसी समय, पासपोर्ट जारी करने की गतिशीलता पिछले सालयह इस प्रकार था: यदि अप्रैल 2015 में क्रीमिया को 1352 विदेशी पासपोर्ट प्राप्त हुए, तो अप्रैल 2016 में - पहले से ही 2073। जुलाई, अगस्त, सितंबर 2015 में, यह मुद्दा 3.5 हजार पासपोर्ट से अधिक हो गया, और पिछले साल दिसंबर में यह 3 हजार पासपोर्ट से अधिक हो गया।

क्रीमिया को खेरसॉन और खेरसॉन क्षेत्र के साथ-साथ कीव में सबसे अधिक संख्या में विदेशी पासपोर्ट प्राप्त होते हैं।

कैसे खाना है और कैसा होना है

इस तथ्य के बावजूद कि क्रीमिया में रहने वाले कई यूक्रेनी नागरिकों ने एनेक्सेशन के बाद की अवधि के दौरान एक रूसी पासपोर्ट प्राप्त किया, उनके हाथों में एक यूक्रेनी पासपोर्ट था, उनके पास यूक्रेन के अन्य नागरिकों के समान अधिकार हैं। अब क्रीमिया और सेवस्तोपोल के निवासी, जिनके पास यूक्रेनी पासपोर्ट हैं, को यूक्रेन में यूरोपीय दूतावासों के कांसुलर विभागों में शेंगेन वीजा के लिए आवेदन करना होगा।

यूक्रेन में यूरोपीय संघ के प्रतिनिधिमंडल के अनुसार, वीज़ा-मुक्त शासन की शुरुआत के बाद, क्रीमिया के उन निवासियों के पास जिनके पास बायोमेट्रिक पासपोर्ट नहीं हैं, उन्हें उसी प्रक्रिया के तहत वीज़ा की आवश्यकता होगी जो अब है। और जिनके पास यूक्रेनी बायोमेट्रिक पासपोर्ट होंगे, वे अन्य यूक्रेनियन की तरह बिना वीजा के यात्रा कर सकेंगे।

उसी समय, यूरोपीय संघ के प्रतिनिधिमंडल ने नोट किया, भले ही उन्हें क्रीमिया के अवैध कब्जे के बाद एक रूसी पासपोर्ट प्राप्त हुआ हो, फिर भी वे एक यूक्रेनी यात्रा दस्तावेज प्राप्त कर सकते हैं, और इसलिए यूरोप के चारों ओर यात्रा कर सकते हैं। "यह नीति रूस द्वारा क्रीमिया के अवैध कब्जे की गैर-मान्यता और यूक्रेन की क्षेत्रीय अखंडता के समर्थन के बारे में यूरोपीय संघ की स्थिति को दर्शाती है," यूरोपीय संघ के प्रतिनिधिमंडल ने यूक्रेनी वायु सेना के एक अनुरोध के जवाब में कहा।

राजनयिक: भावनाएं - अलग, अधिकार - अलग

तथ्य यह है कि रूस के विलय का समर्थन करने वाले लोगों ने क्रीमिया की रूस में "वापसी" के लिए मतदान किया, वे रूसी पासपोर्ट प्राप्त करने की जल्दी में थे, और साथ ही, उन्हें बिना किसी समस्या के वीजा मिल गया पश्चिमी देशोंयूक्रेनी पासपोर्ट के साथ, और बाद में यूरोपीय संघ के देशों के साथ वीजा-मुक्त शासन का लाभ उठाने में सक्षम होगा, पूरी तरह से कानूनी है, - यह बीबीसी यूक्रेन के राजनयिकों और अंतरराष्ट्रीय विशेषज्ञों के जवाबों का मुख्य लेटमोटिफ था। "हमें मामले के औपचारिक पक्ष को भावनात्मक से अलग करना चाहिए। औपचारिक दृष्टिकोण से, यदि कोई व्यक्ति सब कुछ प्रस्तुत करता है आवश्यक दस्तावेजपूर्व विदेश मंत्री व्लादिमीर ओग्रीज़्को कहते हैं, "वीज़ा जारी करने वाला देश केवल प्रेरित होकर मना कर सकता है।" उनका यह भी मानना ​​​​है कि "वीज़ा मुक्त शासन प्राप्त करना क्रीमिया की आबादी के लिए अपने यूरोपीय भविष्य के बारे में सोचने के लिए एक और प्रोत्साहन होगा, न कि भविष्य के बारे में।" पिछवाड़े में रूस। लेकिन अगर कोई व्यक्ति यूक्रेन से नफरत करता है, तो दुर्भाग्य से, हम यहां कुछ नहीं कर सकते," राजनयिक ने कहा।

तथ्य यह है कि मामले के कानूनी पक्ष और नैतिक और नैतिक आकलन के बीच अंतर करना आवश्यक है, विदेशी मामलों के मैदान के बोर्ड के प्रमुख बोगदान यारेमेनको कहते हैं। "यह अनुचित और आक्रामक लग सकता है, लेकिन यह पूरी तरह से कानूनी है। यहां तक ​​​​कि जो लोग लोकतंत्र के मूल्यों को साझा नहीं करते हैं, उन्हें अभी भी लोकतंत्र द्वारा प्रदान किए जाने वाले लाभों का आनंद लेने का अधिकार है," उन्होंने वायु सेना यूक्रेन को बताया।

इसके अलावा, राजनयिक कहते हैं, क्रीमिया में रूसी पासपोर्ट प्राप्त करने के पीछे पूरी तरह से अलग जीवन की कहानियां हो सकती हैं: “उन लोगों को छोड़कर, जिन्होंने अपने यूक्रेनी पासपोर्ट को जलाकर और रूस के प्रति अपनी निष्ठा की घोषणा करके अपनी स्थिति की घोषणा की, ज्यादातर लोगों ने ऐसा किया क्योंकि आज, क्रीमिया में रूसी पासपोर्ट के बिना, किसी के जीवन को सुरक्षित करने के मुद्दों को हल करना असंभव है, और ऐसा इसलिए हुआ क्योंकि यूक्रेनी राज्य अपने नागरिकों की रक्षा करने और रूसी आक्रमण को रोकने में असमर्थ था।

"हम एक हाइब्रिड युद्ध से निपट रहे हैं। यह लोगों के मन और आत्मा के लिए एक युद्ध है। इसलिए, यूक्रेन के लिए यह अत्यंत महत्वपूर्ण है कि कम से कम उन लोगों के लिए यूक्रेन से कुछ लिंक हो जो अब अस्थायी रूप से कब्जे वाले क्षेत्रों में रहते हैं," क्रीमिया / सेवस्तोपोल "डीपीआर-एलपीआर" की परवाह किए बिना, बड़े वादिम ट्रुखन में पूर्व राजदूत कहते हैं।

उनकी राय में, यूक्रेनी राज्य को यह सुनिश्चित करने के लिए हर संभव प्रयास करना चाहिए कि इन क्षेत्रों के निवासी, जो यूक्रेन के नागरिक बने रहें, "इस तथ्य से सभी लाभों का आनंद लें कि यूक्रेन को यूरोप के साथ वीजा-मुक्त शासन प्राप्त होगा।"

वहीं, राजनयिक का मानना ​​है कि इस मामले में नैतिकता और सुरक्षा के मुद्दे कुछ हद तक पृष्ठभूमि में हैं। "निस्संदेह, यहां नैतिकता का सवाल है, और निश्चित रूप से, उन लोगों में जो उन लाभों का लाभ उठाएंगे जो यूक्रेनी पासपोर्ट उन्हें देते हैं, तथाकथित अलगाववादी या ऐसे लोग हो सकते हैं जिन्होंने खुले तौर पर यूक्रेनी विरोधी स्थिति ली। लेकिन इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि उन लोगों को उन अवसरों के माध्यम से यूक्रेन से जोड़ना जो एक पासपोर्ट देता है," वादिम ट्रुखन आश्वस्त हैं।

"यदि वे (क्रीमिया के निवासी - एड।) के पास यूक्रेनी पासपोर्ट हैं, तो वे यूक्रेनी नागरिक बने रहेंगे, और इसलिए उनके पास समान अधिकार हैं। यूक्रेनी राज्य की नीति यह है कि हम उन लोगों को दंडित नहीं करते हैं जो कब्जे की शक्ति के तहत रहने के लिए मजबूर हैं।" ," - विश्व नीति संस्थान डारिया गदाई के विश्लेषक बताते हैं।

विशेषज्ञ का यह भी मानना ​​है कि यूक्रेन इसे अपने लाभ के लिए इस्तेमाल कर सकता है: "तथ्य यह है कि क्रीमिया की आबादी का हिस्सा अभी भी यूक्रेनी पासपोर्ट रखता है और उनका उपयोग करता है, यह एक सकारात्मक संकेत है, इस संबंध को भविष्य में पुनर्एकीकरण के लिए बनाए रखा जाना चाहिए।"

एक बड़े प्रश्न का छोटा विवरण

हालाँकि, जब अधिक व्यावहारिक मामलेउदाहरण के लिए, क्रीमिया के निवासी अपनी वित्तीय स्थिति की पुष्टि करने के लिए कौन से दस्तावेज़ प्रदान करते हैं, जहाँ रूसी कानून के तहत एनेक्सेशन के बाद से सभी उद्यमों को फिर से पंजीकृत किया गया है, उत्तर इतने स्पष्ट नहीं हैं।

यूरोपीय संघ के प्रतिनिधिमंडल के अनुसार, यूक्रेन के नागरिक "जो स्थायी रूप से अवैध रूप से एनेक्स किए गए क्रीमिया गणराज्य और सेवस्तोपोल शहर में रहते हैं, उन्हें यूक्रेन के अन्य नागरिकों के रूप में शेंगेन क्षेत्र की यात्रा करने का समान अधिकार है।"

उसी समय, क्रीमिया या तो यूक्रेन में एक खाता खोल सकते हैं या उनके नाम पर ट्रैवेलर्स चेक (यात्रा चेक) प्रदान कर सकते हैं, जो शेंगेन वीज़ा के लिए आवेदन करते समय सॉल्वेंसी के प्रमाण के रूप में कांसुलर विभागों द्वारा विचार के लिए स्वीकार किए जाते हैं।

हालाँकि, कानून के अनुसार, जिसके अनुसार क्रीमिया को एक मुक्त आर्थिक क्षेत्र के रूप में मान्यता दी गई थी, साथ ही NBU संकल्प, जिसे बैंकिंग उद्योग में इस कानून के कार्यान्वयन के लिए सौंपा गया था, वास्तव में क्रीमिया के निवासियों को यह दर्जा प्राप्त था अनिवासियों की। और परिणामस्वरूप, वे यूक्रेनी बैंकों में खाते खोलने के अवसर से वंचित रह गए। इसके बाद, डिक्री में संशोधन किया गया, और क्रीमिया जो आंतरिक रूप से विस्थापित व्यक्तियों के रूप में पंजीकृत हैं, उन्हें यूक्रेन का निवासी माना जाता है, और इसलिए वे बैंक खाते खोल सकते हैं। " व्यक्तियोंजो आंतरिक रूप से विस्थापित व्यक्ति हैं और यूक्रेन के कानून द्वारा प्रदान किया गया प्रमाण पत्र प्राप्त किया है, जो यूक्रेन की मुख्य भूमि पर उनके निवास को प्रमाणित करता है, यूक्रेन के निवासी हैं। यूक्रेन के नागरिक के पासपोर्ट के आधार पर आवेदन के दिन नागरिकों को ऐसे प्रमाण पत्र जारी किए जाते हैं। वहीं, ऐसे व्यक्ति के रहने की जगह की जानकारी (निशान) उसके पासपोर्ट में दर्ज नहीं होती है। आंतरिक रूप से विस्थापित व्यक्ति की पहचान करने के उद्देश्य से, यूक्रेन की मुख्य भूमि पर उसका निवास स्थान प्रमाण पत्र में दर्शाए गए आवास का पता है," एनबीयू ने यूक्रेनी वायु सेना के अनुरोध पर समझाया।

क्रीमियन ह्यूमन राइट्स ग्रुप के प्रमुख ओल्गा स्क्रीपनिक का कहना है कि ये मानदंड वास्तविक जीवन में अलग तरह से काम करते हैं। ऐसे मामले हैं जब क्रीमिया में रहना जारी रखने वाले क्रीमिया केवल एक प्रवासी का प्रमाण पत्र प्राप्त करते हैं, विशेष रूप से, खाता खोलने या बैंक में जमा करने के लिए। लेकिन ऐसे मामले भी हैं जब बैंक उन क्रिमिनस को भी बैंकिंग सेवाएं प्रदान करने से इनकार करते हैं, जो वास्तव में, क्रीमिया में सब कुछ खो देने के बाद, "मुख्य भूमि" यूक्रेन चले गए। "मैंने व्यक्तिगत रूप से इसका सामना किया," ओल्गा स्क्रीपनिक कहते हैं।

मानवाधिकार कार्यकर्ता का तर्क है कि वीजा और उन्हें प्राप्त करने के लिए आवश्यक दस्तावेजों के साथ, कहानियां भी बहुत भिन्न हो सकती हैं। "मौलिक समस्या कानून में निहित है" क्रीमिया के मुक्त आर्थिक क्षेत्र पर ", जो सुरक्षित (क्रीमिया के लिए - एड।) एक अनिवासी का दर्जा। बेशक, कई क्रीमियन हैं जो क्रीमिया में रहना जारी रखते हैं। क्योंकि, उदाहरण के लिए, वे डरते हैं कि वे यूक्रेन में नौकरी पाने में सक्षम नहीं होंगे। लेकिन वे आते हैं, उन्हें जमा खोलने के लिए एक प्रमाण पत्र मिलता है, हालांकि, वास्तव में, बहुत बार वे प्रवासी नहीं होते हैं। लेकिन एक खाता हो सकता है ओल्गा स्क्रीपनिक कहते हैं, और इसलिए मैं इस बात को बाहर नहीं करता कि बहुत से लोग वीज़ा के लिए इन खातों की जानकारी जमा करते हैं।

"मैं कई क्रीमिया लोगों को जानता हूं जिन्हें वीजा से वंचित कर दिया गया था क्योंकि उनके पास एक क्रीमियन पंजीकरण है। मैं अन्य लोगों को जानता हूं जिनके पास यूक्रेनी पासपोर्ट में रूसी सीमा रक्षकों का अवैध निशान था, लेकिन उन्हें वैसे भी वीजा दिया गया था। यहां न्याय करना मुश्किल है, क्योंकि हम आंतरिक नियमों को नहीं जानते, जो वीजा जारी करते समय विदेशी राज्यों का मार्गदर्शन करते हैं," मानवाधिकार कार्यकर्ता कहते हैं।

साथ ही, उनका मानना ​​है कि क्रीमिया के अधिकारों का उल्लंघन किए बिना, जिनके पास यूक्रेनी पासपोर्ट है और वे उन सभी अधिकारों पर भरोसा कर सकते हैं जो यह पासपोर्ट उन्हें देता है, न्याय बहाल करने के लिए अभी भी कुछ कदम उठाए जा सकते हैं। "ऐसे कई लोग हैं जिन्होंने राज्य के अपराध किए हैं - उन्होंने अपनी शपथ बदल दी, एक जनमत संग्रह आयोजित किया, अत्याचार किया - ये पूर्व सिविल सेवक, पुलिसकर्मी, सैन्य पुरुष हैं। और यहाँ यूक्रेन पर्याप्त नहीं कर रहा है: यह इन व्यक्तियों की सूची संकलित नहीं करता है, करता है उन्हें दूतावासों में न भेजें। यदि कम से कम यह काम पूरा हो जाता है, और वे यूरोप या अमेरिका की यात्रा करने में सक्षम नहीं होंगे, तो यह कम से कम हम क्रीमिया के लिए न्याय की बहाली का कुछ हिस्सा होगा, जो खो चुके हैं सब कुछ," बीबीसी यूक्रेन कहते हैं।

व्लादिमिर ओह्रीज़को विस्तार पर अधिक ध्यान देने के लाभों के बारे में भी बात करते हैं। "आय के संबंध में, यह उन लोगों के लिए एक प्रश्न है जो ऐसे दस्तावेजों को स्वीकार करते हैं। लेकिन वास्तव में, यह हमारे आधिकारिक प्रतिनिधियों के लिए उन देशों के दूतावासों में ध्यान देने के लिए एक अच्छा संकेत हो सकता है जहां ऐसे लोग आवेदन करते हैं। यह हो सकता है एक फ्यूज अच्छा है ताकि जो लोग खुद को रूस से जोड़ते हैं उन्हें लगता है कि बैकाल और कामचटका से आगे की यात्रा न करना कितना अच्छा है," पूर्व मंत्री ने वायु सेना यूक्रेन की एक टिप्पणी में कहा।

दुविधा जारी रहेगी

इसी समय, बीबीसी यूक्रेन के सभी वार्ताकार एक और पहलू पर ध्यान आकर्षित करते हैं: हालांकि क्रीमिया एक ऐसा क्षेत्र है जिसे रूस आधिकारिक तौर पर अपना कहता है संघीय जिला, और क्रीमिया के अधिकांश निवासियों ने रूसी पासपोर्ट प्राप्त किए, जो नागरिकता की "संकरता" की प्रलेखित पुष्टि की गवाही देते हैं, समय के साथ इसी तरह के प्रश्न प्रकट होंगे (यदि वे पहले से ही प्रकट नहीं हुए हैं) न केवल क्रीमिया में, बल्कि निवासियों के संबंध में भी अन्य प्रदेशों की कीव द्वारा नियंत्रित नहीं।

"यह चिंता न केवल क्रीमिया की है, चलो स्पष्ट रूप से, हम डोनबास के निवासियों के बारे में बात कर रहे हैं, और, अंततः," मुख्य भूमि "यूक्रेन के निवासियों के बारे में, जिनके पास यूक्रेनी-रूसी संबंधों की अपनी दृष्टि है। लेकिन उपस्थिति अलग अलग रायऔर उनके लिए सहिष्णुता एक परिपक्व लोकतांत्रिक समाज की निशानी है। यहां तक ​​कि जो लोग लोकतंत्र और कानून के मूल्यों को साझा नहीं करते हैं, उन्हें अभी भी लोकतंत्र और कानून द्वारा प्रदान किए गए लाभों का लाभ उठाने का अधिकार है," बोहदान यारेमेनको का मानना ​​है।

"मछली यह देख रही है कि यह कहाँ गहरा है, और आदमी यह देख रहा है कि यह कहाँ बेहतर है," वादिम ट्रुखन ने लोक ज्ञान के साथ कूटनीतिक दुविधा की व्याख्या की। मोल्दोवा को पहले से ही इसी तरह की समस्याओं का सामना करना पड़ा है, जो ट्रांसनिस्ट्रिया के निवासियों को मोल्दोवन पासपोर्ट जारी करता है, जो बदले में, अक्सर कई पासपोर्ट रखते हैं, डारिया गदाई को याद करते हैं। "मोल्दोवा और यूरोपीय संघ के बीच वीजा-मुक्त शासन की शुरुआत के बाद, मोल्दोवन पासपोर्ट के लिए आवेदनों की संख्या में वृद्धि हुई है। बेशक, ट्रांसनिस्ट्रिया के निवासियों को मुख्य रूप से व्यावहारिक विचारों द्वारा निर्देशित किया जाता है, लेकिन देश के पुनर्निवेश के लिए, स्थिरता बनाए रखना और शांति, यह एक महत्वपूर्ण बदलाव है," वह कहती हैं।

विशेषज्ञ इस तथ्य की ओर भी ध्यान आकर्षित करते हैं कि इस संदर्भ में एक और विवादास्पद मुद्दा नए सिरे से उठता है - दोहरी नागरिकता. "क्रीमिया के निवासी, जिनके पास रूसी और यूक्रेनी दोनों पासपोर्ट हैं, वास्तव में दोहरी नागरिकता है, जो कि, जैसा कि यूक्रेन में निषिद्ध है," डारिया गदाई ने कहा। "हालांकि, यह केवल क्रीमिया के लिए एक समस्या नहीं है। वहाँ हैं सीमावर्ती (और न केवल सीमावर्ती) क्षेत्रों में बहुत से लोगों के पास कई पासपोर्ट हैं। बहुत सारे यूक्रेनी राजनेताओं के पास, यूक्रेनी के अलावा, दूसरे देश की नागरिकता है। दोहरी नागरिकता की अनुमति नहीं होने पर कानूनी संघर्ष उत्पन्न होता है, लेकिन यूक्रेन के पास नहीं है इसका प्रभावी ढंग से प्रतिकार करने के लिए उपकरण।"

के बीच संभावित समस्याएंयह उस समय के करीब आता है जब यूक्रेनियन वीज़ा के बिना यूरोप की यात्रा करने में सक्षम होंगे, यह सवाल उन लोगों के लिए क्या होगा जिनके पास यूक्रेनी पासपोर्ट है लेकिन यूक्रेन के नागरिकों की तरह महसूस नहीं करते हैं (और संभवतः अन्य राज्यों के नागरिक हैं) मुख्य नहीं लगता।

हालाँकि, जैसा दिखता है, इसका उपयोग मार्च 2014 में रूस द्वारा क्रीमिया के विनाश से यूक्रेन के सामने आने वाली समस्याओं के पैमाने और गंभीरता का न्याय करने के लिए किया जा सकता है।

कीव द्वारा नियंत्रित क्षेत्रों में पश्चिमी चारा लगाया गया था

यूक्रेनी पासपोर्ट रखने वाले क्रीमिया को वीज़ा मुक्त यूरोप द्वारा बुलाया गया था

दिमित्री धूस

यूक्रेन में 30 लाख से अधिक लोगों के पास बिना वीजा के यूरोपीय संघ की यात्रा के लिए आवश्यक बायोमेट्रिक पासपोर्ट हैं। वर्ष के अंत तक, आंतरिक मंत्री आर्सेन अवाकोव के अनुसार, राज्य प्रवासन सेवा लगभग 1.5 मिलियन बायोमेट्रिक दस्तावेज़ जारी करने में सक्षम होगी। यूक्रेन के लिए वीज़ा व्यवस्था के उदारीकरण पर पिछले सप्ताह अपनाए गए यूरोपीय संसद के सकारात्मक निर्णय के बाद उत्साह शुरू हुआ।

2008 में शुरू हुए वीजा-मुक्त शासन की ओर आंदोलन में यूरोपीय प्रतिनिधियों का निर्णय अंतिम कदम नहीं है। 26 अप्रैल को, यूरोपीय संघ के सदस्य राज्यों के राजदूतों का वोट निर्धारित है, जिस पर यह निर्भर करता है कि यूक्रेनी मुद्दे को मंत्रिस्तरीय बैठक के एजेंडे में शामिल किया जाएगा या नहीं।

यूरोपीय संघ के मंत्रिपरिषद, जिसे यूक्रेन को वीज़ा-मुक्त शासन देने के निर्णय को समाप्त करना होगा, 11 मई को बैठक करेगा। यदि निर्णय सकारात्मक है, तो दस्तावेज़ प्रकाशित किया जाएगा और प्रकाशन की तारीख से 20 दिनों के भीतर लागू हो जाएगा। यही है, अगर सब कुछ योजना के अनुसार चला जाता है, तो मध्य जून के आसपास यूक्रेनियन अपने पासपोर्ट में वीजा के बिना पश्चिमी सीमा पार करने में सक्षम होंगे।

केवल वही लोग इस लाभ का लाभ उठा सकेंगे जो बायोमेट्रिक पासपोर्ट प्राप्त करने में सफल रहे हैं। बाह्य रूप से, यह एक पुरानी पासपोर्ट-बुक जैसा दिखता है। लेकिन नए दस्तावेज़ में, पहले पृष्ठ में एक डिजीटल फोटोग्राफ, प्रिंट के साथ एक इलेक्ट्रॉनिक चिप होती है तर्जनीऔर मालिक के हस्ताक्षर। निवास स्थान की परवाह किए बिना ऐसा दस्तावेज़ प्रवासन सेवा के कार्यालयों में जारी किया जाता है। आवेदक से केवल एक आंतरिक पासपोर्ट, एक पहचान कोड (कर अधिकारियों द्वारा जारी) और एक सैन्य आईडी (पुरुषों के लिए) की आवश्यकता होती है।

नया दस्तावेज़ प्राप्त करते समय पुराना पासपोर्ट सौंपा जा सकता है या यदि आवश्यक हो तो छोड़ा जा सकता है (उदाहरण के लिए, यदि आपके पास दीर्घकालिक कार्य वीज़ा है)। जो लोग गर्मियों तक बायोमेट्रिक पासपोर्ट के लिए आवेदन करने का समय नहीं चाहते हैं या नहीं चाहते हैं, वे वीजा प्राप्त करने के बाद पहले की तरह विदेश यात्रा कर सकेंगे।

यूरोपीय संघ में, जाहिरा तौर पर, वे उदारीकरण की तैयारी कर रहे हैं। गोरशेनिन संस्थान में हाल की बैठक में गोल मेज़यूक्रेन में यूरोपीय संघ के प्रतिनिधिमंडल के प्रेस अताशे डेविड स्टुलिक ने कहा कि ब्रसेल्स पहले से ही यूक्रेनियन के लिए एक सूचना अभियान शुरू कर रहा है ताकि हर कोई यह समझ सके कि बिना वीजा के कहां, कैसे और किस उद्देश्य से जाना संभव होगा। जैसा कि नेज़विसीमाया गजेटा ने लिखा है, यूक्रेन के नागरिक हर छह महीने में 90 दिनों से अधिक के लिए शेंगेन क्षेत्र के भीतर यात्रा करने में सक्षम होंगे, और यात्रा का उद्देश्य स्थायी कार्य या अध्ययन नहीं हो सकता है। केवल पर्यटन, वैज्ञानिक सहयोग या यात्रा।

डेविड स्टूलिक ने कहा कि यूरोपीय संघ का प्रतिनिधिमंडल मिथकों को खत्म करना चाहता है वीजा मुक्त यात्रा: “सबसे आम में से एक यह है कि पहले वाणिज्य दूतावासों को जमा किए गए दस्तावेजों को अब सीमा पर ले जाने की आवश्यकता होगी। यात्रा करने वाले यूक्रेनी नागरिक अन्य तीसरे देशों के नागरिकों से भिन्न नहीं होते हैं जिन पर वीज़ा-मुक्त नीति लागू होती है। सीमा पर, उनसे यात्रा के उद्देश्य के बारे में पूछा जा सकता है, पर्याप्त धन की उपलब्धता के बारे में, वे कहाँ रहेंगे, वे किससे मिलने जाएँगे। यानी ये ऐसे दस्तावेज हैं जो वैसे भी सबके पास होते हैं। उदाहरण के लिए, किसी प्रकार का इलेक्ट्रॉनिक होटल आरक्षण या व्यापार मेलों या त्योहारों के लिए निमंत्रण। कोई खेल प्रतियोगिता में जा रहा है - वे टिकट दिखाएंगे। आपको इन सभी प्रमाणपत्रों को बैंक खाते की स्थिति या आपके साथ अचल संपत्ति की उपलब्धता के बारे में ले जाने की आवश्यकता नहीं होगी, न ही नियोक्ता से पुष्टि - यह सब आवश्यक नहीं होगा।

स्टुलिक ने क्रीमिया के लिए वीज़ा-मुक्त यात्रा की संभावनाओं के बारे में एक संवेदनशील प्रश्न का उत्तर दिया (यूक्रेन आधिकारिक तौर पर क्रीमिया को अपना मानता है, लेकिन "अस्थायी रूप से कब्जा कर लिया गया" क्षेत्र) और डोनबास के हिस्से के निवासी कीव द्वारा नियंत्रित नहीं हैं। जिन लोगों ने यूक्रेनी नागरिकता बरकरार रखी है, वे यूक्रेन के क्षेत्र में प्रवासन सेवा के कार्यालयों में बायोमेट्रिक पासपोर्ट के लिए आवेदन कर सकेंगे।

यूक्रेनी रेडियो कार्यक्रम "क्रीमिया" पर एक टिप्पणी में सार्वजनिक संगठन "यूरोप विदाउट बॉर्डर्स" एकातेरिना कुलचित्सकाया के विशेषज्ञ। Realii" ने सुझाव दिया कि क्रीमिया और डोनबास में वे अब "यूक्रेनी पासपोर्ट के बारे में याद रखेंगे"। उसने कहा कि यूक्रेन के सभी नागरिक, उनके निवास स्थान की परवाह किए बिना समान अधिकारों का आनंद लेते हैं। कुछ के लिए प्रश्न उठ सकते हैं - उदाहरण के लिए, उन लोगों के लिए जो रूसी संघ के क्षेत्र से यूक्रेनी पासपोर्ट पर यूरोपीय संघ की यात्रा करने का प्रयास करते हैं।

यूरोपीय संघ भी अपनी बाहरी सीमाओं पर निरीक्षण के नियमों को कड़ा कर रहा है। इस वर्ष मार्च के मध्य में अपनाई गई यूरोपीय संसद और यूरोप की परिषद के संबंधित आदेश 7 अप्रैल से लागू हुए। देश की राज्य सीमा सेवा ने समझाया कि नवाचार यूक्रेन के नागरिकों को सीधे प्रभावित नहीं करते हैं। मुद्दा यह है कि यूरोपीय संघ के नागरिक भी, जिनके लिए शेंगेन ज़ोन की सीमाएँ पहले अगोचर थीं, अब, यूरोपीय संघ की बाहरी सीमा को पार करते समय, उन्हें नियंत्रण से गुजरना होगा, उनके प्रवेश और निकास पर डेटा एक विशेष में दर्ज किया जाएगा डेटाबेस। हालांकि, विशेषज्ञों का मानना ​​है कि नियंत्रणों को कड़ा करने से यूरोपीय संघ में प्रवेश करने के इच्छुक तीसरे देश के नागरिकों की और अधिक कैद की जाँच हो जाएगी। ब्रसेल्स को प्रवासियों की एक नई लहर का डर है।

ज़र्कलो नेडेली के लिए एक लेख में यूक्रेनी इंस्टीट्यूट ऑफ वर्ल्ड पॉलिटिक्स कतेरीना ज़रेम्बो के विश्लेषक ने कहा कि सबसे अधिक संभावना है कि यूरोपीय जल्द ही अपने डर की निराधारता के बारे में आश्वस्त होंगे - जो चाहते थे और पहले यूरोपीय संघ के लिए यूक्रेन छोड़ सकते थे। उसने 2015 के लिए शोध कंपनी GfK के आंकड़ों का हवाला दिया, जो विदेशों में यूक्रेनी नागरिकों के अनौपचारिक रोजगार में एक नकारात्मक प्रवृत्ति को इंगित करता है (प्रवासियों का प्रवाह 2006 में 328,000 से घटकर 2015 में 209,000 हो गया)। "हमें यूक्रेन से शरण चाहने वालों की भारी आमद की उम्मीद नहीं करनी चाहिए," ज़रेम्बो आश्वस्त है। उसने नोट किया कि 2015 में उनमें से लगभग 21 हजार थे, 2016 में - लगभग आधे, लगभग 11 हजार।

विशेषज्ञों का मानना ​​है कि यूक्रेन में आंतरिक सुधारों की सफलता यह निर्धारित करेगी कि यूक्रेनियन अवैध रोजगार के उद्देश्य से यूरोपीय संघ की तलाश करेंगे या पर्यटकों के रूप में यूरोप की यात्रा करने में सक्षम होंगे। “मैं यूरोप से यूरोपीय संघ के बाजारों में हमारे उत्पादों के लिए कोटा में वृद्धि, नौकरियों के सृजन को देखना चाहूंगा। हर कोई जो शेंगेन प्राप्त करना चाहता था, उसे बहुत पहले मिल गया और शांति से यात्रा की," उन्होंने रेडियो कार्यक्रम "क्रीमिया" को बताया। Realii, यूक्रेन विरोधी संकट समूह के प्रबंध भागीदार तारास ज़ागोरोडनी। आरआईए नोवोस्ती यूक्रेन की एक टिप्पणी में परामर्श कंपनी "पार्टी ऑफ पावर" ऐलेना डायचेंको के निदेशक ने कहा कि वीजा उदारीकरण "गरीबी रेखा पर या उससे नीचे रहने वाले 90% यूक्रेनियन के जीवन में कुछ भी नहीं बदलेगा। यूरोपीय लोग हमारी प्रतीक्षा कर रहे हैं यदि हम वहां पैसा खर्च करना चाहते हैं - पर्यटकों के रूप में या व्यावसायिक उद्देश्यों के लिए ... सॉल्वेंट यूक्रेनियन के लिए, केवल सीमा पार करने की प्रक्रिया बदल जाएगी।

इंस्टीट्यूट ऑफ यूक्रेनी पॉलिटिक्स के प्रमुख कॉन्स्टेंटिन बोंडारेंको का भी मानना ​​​​है कि वीजा-मुक्त शासन का मुद्दा "केवल अभिजात वर्ग के स्तर पर महत्वपूर्ण माना जाता है।" साधारण यूक्रेनियन के लिए, यह घटना महत्व के मामले में 10-12 वें स्थान पर है: "पहले स्थान पर उच्च शुल्क, बेरोजगारी, युद्ध की समस्या है ..." राजनीतिक वैज्ञानिक ने कहा कि यूक्रेनी नागरिकों में से एक तिहाई के पास पहले विदेशी पासपोर्ट थे , लेकिन केवल आधे मालिकों ने ही उनका इस्तेमाल किया। "अधिकारी केवल अवधारणाओं को प्रतिस्थापित करते हैं: यूरोपीय एकीकरण के बजाय, हमें एक जीत के रूप में वीजा-मुक्त शासन के साथ प्रस्तुत किया जाता है ... अगर पोरोशेंको को उम्मीद है कि वह कहते हैं, वीजा-मुक्त शासन के कारण उत्साह में गिरावट तक चलेगा," तब वह गलत है। वीज़ा-मुक्त यात्रा उसकी इतनी उच्च रेटिंग में 1.5-2% जोड़ सकती है। लेकिन ये प्रतिशत स्थितिजन्य होंगे और केवल गर्मियों के अंत तक रहेंगे। और गिरावट में आर्थिक और सामाजिक स्थिति से जुड़ी नई समस्याएं शुरू हो जाएंगी।

यूरोपीय संसद के सकारात्मक वोट की घोषणा के तुरंत बाद राष्ट्रपति पेट्रो पोरोशेंको (521 वोट पक्ष में, 75 के खिलाफ, 36 अनुपस्थित) ने कहा कि अब अधिकारी यूरोपीय संघ की यात्रा को आम नागरिकों के लिए अधिक सुलभ बनाने के लिए सब कुछ करेंगे: “बनाने के लिए सस्ती यात्रा, कम लागत वाली एयरलाइनों के लिए यूक्रेन आई। उन्होंने कहा कि युवा लोग वाणिज्य दूतावासों और वीज़ा केंद्रों पर कतारों में नहीं खड़े हो सकेंगे, वीज़ा के लिए 30-60 यूरो का भुगतान नहीं कर सकेंगे, बल्कि बस पड़ोसी देशों में जा सकेंगे और "अपनी आँखों से देख सकेंगे, लाभों के बारे में आश्वस्त हो सकेंगे यूरोपीय मूल्यों की, यूरोपीय प्रणाली। उन्होंने कहा कि यूरोपीय संसद का निर्णय - "यह अभी सीमाओं का उद्घाटन नहीं है, हम अभी भी यूरोपीय संघ परिषद के निर्णय की प्रतीक्षा कर रहे हैं, हम यह सुनिश्चित करने के लिए काम कर रहे हैं कि कोई भी पीछे न हटे, इस निर्णय में देरी न हो।" विदेश मंत्री पाव्लो क्लिमकिन ने भी संवाददाताओं से कहा कि वह केवल तभी जश्न मनाएंगे जब बिना वीजा के बायोमेट्रिक पासपोर्ट वाले यूक्रेन के पहले नागरिक यूरोपीय संघ की सीमा पार करेंगे।

कीव में, वे आश्वस्त हैं कि रूसी सेना पहियों में प्रवक्ता लगा रही है। यह थीसिस राजनेताओं और कई विशेषज्ञों दोनों द्वारा दोहराई जाती है। एक उदाहरण पिछले बुधवार को यूरोपीय संसद की इमारत में आग लगने की झूठी रिपोर्ट है, ठीक उस समय जब यूरोपीय सांसदों को यूक्रेन के लिए वीज़ा उदारीकरण के मुद्दे पर विचार करना शुरू करना था। राजनीतिक विश्लेषक तारास चॉर्नोविल का मानना ​​​​है कि बैठक को बाधित करने के असफल प्रयास के बाद, "रूसी प्रचार चालू हो गया।" उन्होंने इस थीसिस की आलोचना की कि अधिकांश यूक्रेनी नागरिक यूरोप में वीज़ा-मुक्त यात्रा का लाभ नहीं उठा पाएंगे। "वास्तव में, ऐसे लोग हैं जो आज कहीं नहीं जा सकते हैं और न ही जाना चाहेंगे। और जब स्थिति बेहतर थी, तो कई लोग ऐसे भी थे जो कीव या पड़ोसी क्षेत्र में कभी नहीं गए थे, हालाँकि वे जा सकते थे। आज भी नहीं जाएंगे... लेकिन नौजवानों को दुनिया देखने का मौका मिलेगा। खासतौर पर तब, जब वीज़ा-मुक्त स्थान में, स्टॉकहोम से बार्सिलोना का हवाई टिकट कीव से ओडेसा की तुलना में बहुत सस्ता है, ”चोरनोविल ने अपने ब्लॉग में लिखा है।

छवि कॉपीराइट UNIANतस्वीर का शीर्षक क्रीमिया के हजारों निवासियों सहित यूक्रेनी बायोमेट्रिक पासपोर्ट के सभी धारक यूरोपीय संघ के साथ वीजा-मुक्त शासन का उपयोग करने में सक्षम होंगे।

जो लोग "वीज़ा-मुक्त" का उपयोग करने में सक्षम होंगे, उनमें हजारों क्रीमियन निवासी हैं, जिन्होंने रूस द्वारा प्रायद्वीप पर कब्जा करने के बाद, कवर पर एक डबल-हेडेड ईगल के साथ पासपोर्ट प्राप्त किया, लेकिन अपनी नीली किताबों को बरकरार रखा। एक त्रिशूल।

कई क्रीमियन लोगों के लिए, यूक्रेनी पासपोर्ट पहले विदेश यात्रा करने का एकमात्र अवसर था - कई देश प्रायद्वीप के निवासियों को रूस द्वारा जारी किए गए दस्तावेजों को नहीं पहचानते हैं।

कीव में इस बात पर बहस जारी है कि क्या क्रीमिया के निवासियों, जो यूक्रेनी कानून के तहत "अधिकृत क्षेत्र" है, को वीज़ा-मुक्त शासन का पूरी तरह से आनंद लेने की अनुमति दी जानी चाहिए।

दो पासपोर्ट

"मुझे नहीं लगता कि कोई भी निश्चित रूप से कह सकता है कि क्रीमिया में कितने लोग रहते हैं जिनके पास यूक्रेनी और रूसी दोनों पासपोर्ट हैं," यूक्रेनी संसद के सदस्य, मुद्दों पर समिति के सदस्य राष्ट्रीय सुरक्षाऔर रक्षा दिमित्री टिमचुक।

मार्च 2014 में, क्रीमिया के विलय के बाद, रूसी संसद ने एक कानून पारित किया जिसके अनुसार प्रायद्वीप पर रहने वाले यूक्रेनी नागरिकों को रूसी नागरिक के रूप में मान्यता दी गई थी।

छवि कॉपीराइटगेटी एएफपीतस्वीर का शीर्षक 2014 के वसंत में, रूस ने एनेक्स किए गए क्रीमिया के सभी निवासियों को अपने नागरिकों के रूप में मान्यता दी।

जो लोग रूसी नागरिकता में स्थानांतरण नहीं करना चाहते थे, उन्हें सक्षम अधिकारियों को इसकी सूचना देनी थी। जिन लोगों ने ऐसा नहीं किया है, उन्हें रूस द्वारा स्वचालित रूप से "अपना" माना जाता है, भले ही उन्होंने रूसी संघ के नागरिकों के पासपोर्ट को शारीरिक रूप से प्राप्त नहीं किया हो, या यदि उनके हाथों में अभी भी वैध यूक्रेनी दस्तावेज हैं।

2014 के वसंत में कीव ने अपना कानून अपनाया, जिसके अनुसार क्रीमिया द्वारा रूसी नागरिकता का "मजबूर स्वचालित अधिग्रहण" "यूक्रेन द्वारा मान्यता प्राप्त नहीं है और यूक्रेन की नागरिकता के नुकसान का आधार नहीं है।"

विशेषज्ञों के अनुसार, क्रीमिया के अधिकांश निवासियों ने रूसी पासपोर्ट प्राप्त किए: कुछ देशभक्ति कारणों से, अन्य क्योंकि ये दस्तावेज़ प्रायद्वीप पर जीवन को बहुत आसान बनाते हैं।

लेकिन इसी तरह, सैकड़ों हजारों क्रीमियन यूक्रेन के नागरिक बने हुए हैं, और नीला पासपोर्ट क्रीमिया के समर्थक यूक्रेनी निवासियों और रूस के प्रायद्वीप के विलय के समर्थकों द्वारा रखा गया है।

छवि कॉपीराइट UNIANतस्वीर का शीर्षक यह कहना मुश्किल है कि कीव में कितने क्रीमिया के पास रूसी और यूक्रेनी दोनों पासपोर्ट हैं

"मध्यवर्ती राज्य"

"मैं यह नहीं कहूंगा कि मैं यूक्रेन के नागरिक की तरह महसूस करता हूं, लेकिन साथ ही, मैं वास्तव में रूस के नागरिक की तरह महसूस नहीं करता हूं ... ऐसा लगता है कि बहुत से लोग [क्रीमिया में रहने वाले] ने खुद को पाया सेवस्तोपोल की रहने वाली 24 वर्षीय ओक्साना ने बीबीसी को बताया, "किसी तरह के मध्यवर्ती राज्य में, जब हम यूक्रेनियन नहीं हैं, लेकिन कई रूसी भी महसूस नहीं करते हैं।"

मार्च 2014 में, उसने अपने सभी दोस्तों और रिश्तेदारों की तरह, क्रीमिया को रूस में शामिल करने के लिए विश्व समुदाय द्वारा गैर-मान्यता प्राप्त जनमत संग्रह में मतदान किया।

छवि कॉपीराइट UNIANतस्वीर का शीर्षक कुछ क्रीमियनों ने उनके पासपोर्ट को अपमानजनक रूप से जला दिया, जबकि अन्य ने उन्हें पीछे छोड़ दिया। उन्होंने कहा, "आप कभी नहीं जानते कि आपको यूक्रेनी नागरिकता की आवश्यकता कब हो सकती है।"

हालांकि, कुछ क्रीमिया के विपरीत, यूक्रेन के नागरिक ने अपने पासपोर्ट को रक्षात्मक रूप से नष्ट नहीं किया: "यूक्रेनी नागरिकता का त्याग करना अतार्किक होगा, क्योंकि आप कभी नहीं जानते कि आपको इसकी आवश्यकता कब पड़ सकती है।"

"जनमत संग्रह" के तुरंत बाद यह पता चला कि उन क्षेत्रों में से एक जहां एक यूक्रेनी पासपोर्ट की आवश्यकता हो सकती है, विदेश में क्रीमिया की यात्रा है - विशेष रूप से पश्चिमी देशों में।

"वीज़ा नरसंहार"

2014 में, पश्चिमी देशों के सभी वाणिज्य दूतावास जो प्रायद्वीप पर काम कर रहे थे, बंद कर दिए गए थे: अंतर्राष्ट्रीय समुदाय ने क्रीमिया के रूस में प्रवेश को मान्यता नहीं दी थी।

तदनुसार, पश्चिमी देशों ने रूसी नागरिकता के लिए क्रीमिया के आवेदन और उन्हें रूसी पासपोर्ट जारी करने को मान्यता नहीं दी।

परिणामस्वरूप, क्रीमिया में जारी किए गए रूसी पासपोर्ट पर पश्चिम की यात्रा करने के लिए वीजा प्राप्त करना अत्यंत समस्याग्रस्त साबित हुआ।

यूक्रेन और रूस दोनों में पश्चिमी राज्यों के दूतावास आवेदकों को अपनी वेबसाइटों पर सूचित करते हैं: क्रीमिया के निवासियों को, उनकी नागरिकता की परवाह किए बिना, कीव राजनयिक मिशनों में वीजा के लिए आवेदन करना होगा।

छवि कॉपीराइट UNIANतस्वीर का शीर्षक पश्चिमी देश रूसी पासपोर्ट रखने वाले क्रीमियावासियों को कीव राजनयिक मिशनों में वीजा के लिए आवेदन करने की सलाह देते हैं

मॉस्को की ट्रैवल एजेंसियों में से एक की एक कर्मचारी ने बीबीसी को बताया कि उन्हें ऐसे मामलों की जानकारी है जब क्रीमिया में जारी किए गए रूसी पासपोर्ट धारकों को शेंगेन वीज़ा मिला हो, भले ही उन्हें अतिरिक्त प्रक्रियाओं से गुज़रना पड़ा हो.

"आम तौर पर, सभी वाणिज्य दूतावास सलाह देते हैं कि यदि संभव हो तो एक यूक्रेनी पासपोर्ट पर वीजा प्राप्त करें, क्योंकि वे अधिक वफादार [उनके] हैं," वह बताती हैं।

रूसी विदेश मंत्रालय ने बार-बार पश्चिमी देशों की इस प्रथा को क्रीमिया के "वीज़ा नरसंहार" कहा है और कहा है कि मास्को इस स्थिति को बदलने के लिए ब्रसेल्स के साथ "कड़ी लड़ाई" कर रहा है। हालाँकि, इन लड़ाइयों के परिणाम अभी देखे जाने बाकी हैं।

सभी खेरसॉन में?

इस बीच, क्रीमिया के लिए रूसी और यूक्रेनी पासपोर्ट के बीच मौन प्रतियोगिता में, उत्तरार्द्ध का एक और तर्क है।

इस रविवार, जून 11, यूरोपीय संघ के देशों के लिए यूक्रेनियन के लिए लंबे समय से प्रतीक्षित वीज़ा-मुक्त यात्रा व्यवस्था का संचालन शुरू हो जाएगा। नवाचार यूक्रेन के सभी नागरिकों पर लागू होगा, अर्थात्, क्रीमिया के निवासियों के लिए जो यूक्रेनी दस्तावेज रखते हैं।

एक स्पष्टीकरण: केवल यूक्रेन के बॉयोमीट्रिक विदेशी पासपोर्ट धारक, जिसे कीव ने जनवरी 2015 में जारी करना शुरू किया, यानी प्रायद्वीप के विलय के बाद, बिना वीज़ा के यूरोप की यात्रा करने में सक्षम होंगे।

क्या यह उन क्रीमियों के लिए एक बाधा बन गया जो एक नए प्रकार के दस्तावेज जारी करना चाहते थे? यूक्रेन की राज्य प्रवासन सेवा (जीएमएसयू) के आंकड़ों से - पासपोर्ट जारी करने के लिए अधिकृत निकाय, ऐसा लगता है कि नहीं।

छवि कॉपीराइट UNIANतस्वीर का शीर्षक पिछले दो वर्षों में दसियों हज़ार क्रीमिया निवासियों ने यूक्रेन के नए पासपोर्ट जारी किए हैं

एजेंसी ने बीबीसी को बताया कि, जनवरी 2015 से, क्रीमिया और सेवस्तोपोल में पंजीकृत यूक्रेनी नागरिकों ने लगभग 47,000 यूक्रेनी पासपोर्ट जारी किए हैं।

उसी समय, GMSU ने नोट किया कि ये सभी दस्तावेज़ बायोमेट्रिक नहीं हैं, और नए पासपोर्ट धारकों में से कुछ केवल क्रीमिया में पंजीकृत हैं, वास्तव में कीव द्वारा नियंत्रित यूक्रेन के हिस्से में रह रहे हैं।

"मेरा पुराना पासपोर्ट समाप्त हो रहा था, और मैं अक्सर काम के लिए कीव जाता था। अपनी एक यात्रा पर, मैंने एक नया पासपोर्ट बनाया, बायोमेट्रिक। बिना किसी समस्या के, देरी। बहुत अच्छा, "इवान, सिम्फ़रोपोल के एक 45 वर्षीय निवासी , बीबीसी को बताता है।

हालांकि, GMSU के अनुसार, अधिकांश क्रीमियन, खेरसॉन क्षेत्र में पासपोर्ट जारी करते हैं - यूक्रेन का क्षेत्र जो कि संलग्न प्रायद्वीप के सबसे करीब है।

"यहाँ, खेरसॉन में, हम एक ऐसी स्थिति देख रहे हैं जहाँ बसें हर घंटे GMSU इकाई तक जाती हैं, क्रीमियन उनसे बाहर निकलते हैं, लाइन में खड़े होते हैं। नागरिक पहल "CrimeaSOS" ओलेक्सी टिलेंको की खेरसॉन शाखा के बीबीसी समन्वयक।

छवि कॉपीराइट UNIANतस्वीर का शीर्षक यूरोपीय संघ के साथ यूक्रेन को वीज़ा-मुक्त शासन देने पर दीर्घकालिक वार्ता 2017 की गर्मियों में एक दृश्यमान परिणाम के साथ समाप्त हुई

जीएमएसयू इस बात पर जोर देता है कि पासपोर्ट जारी करने की कानूनी प्रक्रिया यूक्रेन के सभी नागरिकों के लिए समान है, नहीं विशेष स्थितिक्रीमिया के लिए बायोमेट्रिक दस्तावेज प्राप्त करना प्रदान नहीं किया गया है।

"घर में रहना"

एक और बात यह है कि यह स्थिति हर किसी को पसंद नहीं आती है। कई यूक्रेनियन कीव के वीज़ा-मुक्त शासन को "मैदान की उपलब्धि" मानते हैं।

यूक्रेन, उनकी समझ में, "वीज़ा-मुक्त यात्रा" "पीड़ित" था, और इसे क्रीमिया के साथ "साझा" किया - वे लोग, जिन्होंने राज्य के लिए एक महत्वपूर्ण क्षण में, बड़े पैमाने पर रूस के लिए प्रायद्वीप के विनाश का समर्थन किया, यद्यपि एक जनमत संग्रह में अंतरराष्ट्रीय कानून के दृष्टिकोण से नाजायज, यूक्रेन के कई निवासियों को गलत लगता है।

कार्यकर्ताओं ने खेरसॉन और शहर के पास होर्डिंग भी लगाए, जिनमें से आधे को रूसी में एक शिलालेख के साथ सजाया गया है, जो अन्य बातों के अलावा पढ़ता है: "देशद्रोही और सहयोगी! आप क्यों आए? एक यूक्रेनी पासपोर्ट के लिए? दिलचस्पी है?"

यह संभव है कि यूक्रेनी राष्ट्रपति पेट्रो पोरोशेंको ने अपने हालिया प्रेस कॉन्फ्रेंस में इस स्थिति की अपील की, जिसमें कहा गया कि क्रीमिया के यूक्रेनियन वीज़ा-मुक्त शासन का लाभ तभी उठा पाएंगे जब क्रीमिया यूक्रेन वापस आ जाएगा।

"अब ये लाभ उचित प्रक्रिया के बाद अस्थायी रूप से विस्थापित व्यक्तियों के लिए उपलब्ध होंगे। हमें यूक्रेनी अधिकारियों द्वारा जारी किए गए प्रत्येक बायोमेट्रिक पासपोर्ट को बहुत जिम्मेदारी से व्यवहार करना चाहिए," राष्ट्रपति ने उस समय कहा था।

छवि कॉपीराइटगेटी इमेजेजतस्वीर का शीर्षक हाल ही में, पेट्रो पोरोशेंको ने क्रीमिया के निवासियों को पुरानी शैली के पासपोर्ट जारी करने का प्रस्ताव दिया, जो यूरोपीय संघ में वीज़ा-मुक्त प्रवेश की अनुमति नहीं देते

कुछ दिनों बाद, पोरोशेंको ने क्रीमिया को पुरानी शैली के विदेशी पासपोर्ट जारी करने का प्रस्ताव दिया, जो उन्हें यूरोपीय संघ में वीजा-मुक्त प्रवेश का अधिकार नहीं देता।

और यद्यपि राज्य प्रवासन सेवा ने पोरोशेंको के बयानों पर टिप्पणी करने से इनकार कर दिया, लेकिन राष्ट्रपति के शब्दों ने विशेषज्ञ समुदाय को हतोत्साहित किया।

कुछ पर्यवेक्षकों ने यूक्रेन के नागरिकों की एक अलग श्रेणी द्वारा बायोमेट्रिक पासपोर्ट प्राप्त करने के लिए कुछ विशेष प्रक्रिया के उपयोग को यूक्रेन द्वारा यूरोपीय संघ के लिए ग्रहण किए गए दायित्वों का उल्लंघन बताया।

अन्य लोग सोच रहे थे कि क्रीमिया द्वारा मौजूदा नियमों के तहत पहले से प्राप्त हजारों बायोमेट्रिक पासपोर्ट का क्या किया जाए।

हालांकि, समिति से दमित्री Tymchuk Verkhovna Radaराष्ट्रीय सुरक्षा और रक्षा के मुद्दों पर राष्ट्रपति की स्थिति में तर्क देखता है।

"एक ओर, क्रीमिया के निवासियों के पास यूक्रेन के नागरिकों के पास सभी विशेषाधिकार और बोनस होने चाहिए। लेकिन अगर उनके पास पूर्ण रूप से कब्जे वाले क्रीमिया में रहते हैं, तो सवाल उठता है: उन्हें क्रीमिया की वापसी के लिए प्रयास क्यों करना चाहिए यूक्रेन की रचना के लिए? वह बीबीसी को बताता है।

अवरोध मत पैदा करो

हालाँकि, एक और दृष्टिकोण है। पहले से उल्लिखित खेरसॉन होर्डिंग में यूक्रेनी में एक शिलालेख भी है: "भाइयों, यूक्रेनी क्रीमियन! यद्यपि आप रूसी कब्जे में हैं, हम आपको यहां देखकर हमेशा खुश होते हैं। यूरोप आपके लिए दरवाजे खोलता है। बायोमेट्रिक पासपोर्ट प्राप्त करें और सभ्य दुनिया में स्वतंत्र रूप से यात्रा करें गुड लक! "

यूक्रेनी संसद के एक अन्य सदस्य, मानवाधिकार समिति के उप प्रमुख, और साथ ही रूस में प्रतिबंधित क्रीमिया तातार लोगों के मजलिस के एक सलाहकार, जॉर्जी लोगविंस्की, आश्वस्त हैं कि कीव को रास्ते में कोई बाधा पैदा करने से बचना चाहिए क्रीमिया के लिए बायोमेट्रिक "वीज़ा-मुक्त" पासपोर्ट प्राप्त करने के लिए।

"हमें क्षेत्रों के लिए नहीं, बल्कि लोगों के लिए लड़ना चाहिए। हमें उन्हें कुछ प्रकार का बोनस देना चाहिए ताकि वे इस क्षेत्र में यूक्रेनियन की तरह अधिक महसूस करें, ताकि उनके लिए यूक्रेनियन बने रहना दिलचस्प और लाभदायक हो," उन्होंने बीबीसी को बताया .

और तथ्य यह है कि पूरी तरह से रूसी-समर्थक क्रीमिया उनके अनुसार, कीव द्वारा "वीज़ा-मुक्त" वीज़ा "पीड़ित" का लाभ उठाएंगे, यह कोई समस्या नहीं है।

छवि कॉपीराइटगेटी इमेजेजतस्वीर का शीर्षक कई यूक्रेनियन मानते हैं कि "वीज़ा-मुक्त" के उपयोग से क्रीमिया की यूक्रेनी अधिकारियों के प्रति वफादारी बढ़ेगी

"मैं बहुत वफादार [सभी] लोगों के लिए हूं जो वहां [क्रीमिया में] हैं। यहां तक ​​​​कि जब कोई व्यक्ति चिल्लाता है 'क्रीमिया हमारा है!' यह सबसे मजबूत प्रचार का उत्पाद है, ब्रेनवाशिंग का उत्पाद है," लोगविंस्की बताते हैं।

क्या यूक्रेनी राजनेताओं और सार्वजनिक हस्तियों की उम्मीदें जायज हैं? सक्रिय उपयोगनीले बायोमेट्रिक पासपोर्ट से यूक्रेन और वर्तमान यूक्रेनी सरकार के लिए क्रीमिया की वफादारी बढ़ेगी?

एक ओर, उनके परिचित सिम्फ़रोपोल से इवान कहते हैं, जो एक बार कीव में पश्चिमी देशों में से एक के लिए वीजा के लिए आवेदन करने आए थे, "मैंने अपनी आँखों से देखा कि वे आपको सड़कों पर नहीं मारते हैं रूसी भाषा, जो पहले से ही काफी है।"

दूसरी ओर, सेवस्तोपोल की निवासी ओक्साना की राय, जो निकट भविष्य में नीले कवर के साथ बायोमेट्रिक पासपोर्ट जारी करने की योजना बना रही है।

"मैं विशुद्ध रूप से व्यावहारिक लक्ष्यों का पीछा करती हूं। मैं कहीं जाना चाहती हूं - और मेरे लिए इसके लिए यूक्रेनी पासपोर्ट का उपयोग करना आसान होगा, इससे ज्यादा कुछ नहीं," वह बीबीसी को अपनी प्रेरणा बताती हैं।

"मैं वहाँ जाने की जल्दी में नहीं हूँ"

एक तरह से या किसी अन्य, राज्य प्रवासन सेवा का कहना है कि ब्रसेल्स ने आधिकारिक तौर पर यूक्रेन के लिए वीज़ा-मुक्त शासन की शुरुआत की तारीख की घोषणा की, खेरसॉन में, कीव, खार्कोव और नीप्रो के विपरीत, बायोमेट्रिक पासपोर्ट प्राप्त करने के लिए कोई विशेष उत्साह नहीं है।

सिम्फ़रोपोल निवासी इवान का कहना है कि उनके परिचित वास्तव में एक नए प्रकार के दस्तावेज़ तैयार करने की जल्दी में नहीं हैं, पहले यह सुनिश्चित करने की कोशिश कर रहे हैं कि वीज़ा-मुक्त शासन कैसे काम करेगा।

क्रीमिया में बहुत से लोग हैं जो बायोमेट्रिक पासपोर्ट नहीं लेने जा रहे हैं, हालांकि उनके पास ऐसा अवसर है।

छवि कॉपीराइट UNIANतस्वीर का शीर्षक अंतरराष्ट्रीय पासपोर्ट जारी करने के लिए खेरसॉन केंद्रों में कोई विशेष उत्साह नहीं है, वे यूक्रेन की राज्य प्रवासन सेवा में कहते हैं

उनमें से सक निकिता का एक 46 वर्षीय सिविल सेवक है, जिसके पास वैध यूक्रेनी पुरानी शैली का अंतरराष्ट्रीय पासपोर्ट है और कवर पर डबल-हेडेड ईगल के साथ एक ताज़ा प्राप्त पासपोर्ट है।

वह एक यूक्रेनी बायोमेट्रिक पासपोर्ट के लिए आवेदन करने की योजना नहीं बना रहा है, भले ही यह ज्ञात हो गया हो कि जल्द ही नए दस्तावेजों के साथ यूरोपीय संघ के देशों में स्वतंत्र रूप से यात्रा करना संभव होगा।

"आप मुझे इन जिंजरब्रेड के लिए नहीं खरीद सकते। चलो बस कहते हैं कि मुझे वहां जाने की जल्दी नहीं है," वह बीबीसी को व्यवसायिक तरीके से बताता है।

"मुझे लगता है कि मेरे रूसी पासपोर्ट के साथ मैं अन्य जगहों की यात्रा कर सकता हूं जहां देखने के लिए कुछ है," निकिता ने कहा।

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फिर भी, क्रीमिया के क्षेत्र में रहने वाले यूक्रेनी नागरिक अपने विदेशी पासपोर्ट में शेंगेन वीजा प्राप्त कर सकते हैं। प्रवेश परमिट प्राप्त करने के लिए, आपको यूक्रेनी क्षेत्र पर चयनित ईयू देश के वाणिज्य दूतावास से संपर्क करना होगा। क्रीमिया के स्वायत्त गणराज्य में रहने वाले और बायोमेट्रिक पासपोर्ट रखने वाले यूक्रेन के नागरिकों को वीज़ा-मुक्त शासन में यूरोपीय सीमा पार करने की अनुमति है। बिना वीजा के यूरोपीय संघ में प्रवेश करने के लिए, आपको सीमा रक्षक को सहायक दस्तावेजों का एक पैकेज एकत्र करना और प्रस्तुत करना होगा। ऐसा करना बेहद मुश्किल है, क्योंकि क्रीमिया अधिकारियों द्वारा जारी किए गए दस्तावेज़ यूक्रेन और यूरोप में मान्यता प्राप्त नहीं हैं।

नागरिकों रूसी संघजिन लोगों ने अवैध कब्जे से पहले एक विदेशी पासपोर्ट प्राप्त किया था और क्रीमिया के क्षेत्र में रहते थे, वे शेंगेन वीजा प्राप्त करने के लिए अपने वर्तमान पासपोर्ट का उपयोग जारी रख सकते हैं। वे दस्तावेज जो अनुलग्नक के बाद जारी किए गए थे, उन्हें वैध नहीं माना जाता है, इसलिए वाणिज्य दूतावास द्वारा उनमें वीजा प्राप्त करने के लिए आवेदन पर विचार नहीं किया जाएगा।

यूरोपीय संघ भी डीपीआर और एलपीआर में जारी दस्तावेजों को मान्यता नहीं देता है। पूर्वी यूक्रेन के कब्जे वाले क्षेत्र में रहने वाले यूक्रेनियन पहले से जारी विदेशी पासपोर्ट में शेंगेन वीज़ा खोलकर या यूरोपीय संघ की नागरिकता प्राप्त करके यूरोप में प्रवेश कर सकते हैं।