आधिकारिक वर्ष में आपातकालीन स्थिति मंत्रालय का सुधार। विभाग पूर्व नेतृत्व की विरासत से निजात पा रहा है। वें अलग समर्थन रेजिमेंट

पिछले शुक्रवार को, व्लादिमीर पुतिन ने एक डिक्री पर हस्ताक्षर किए, जिसके अनुसार राज्यपालों को रूसी संघ के नेशनल गार्ड ट्रूप्स (रोसगवर्डिया) की संघीय सेवा द्वारा संरक्षित किया जाएगा। यानी जाहिरा तौर पर संघीय सेवासंरक्षण (एफएसओ), जो अब मॉस्को के मेयर, सेंट पीटर्सबर्ग के गवर्नर और कुछ अन्य क्षेत्रों के प्रमुखों की रक्षा करता है, इन शक्तियों को रूसी गार्ड को हस्तांतरित करेगा। आय और निजी सुरक्षा कंपनियों की खोई हुई वस्तुएं जो कई राज्यपालों की सुरक्षा सुनिश्चित करती हैं।
नेशनल गार्ड के प्रमुख के सलाहकार के रूप में, रूसी संघ के सशस्त्र बलों के जनरल स्टाफ के पूर्व प्रमुख, सेना के जनरल यूरी बालुयेव्स्की ने एनजी को बताया, राज्य के प्रमुख का यह निर्णय तार्किक है, क्योंकि "किसी भी वाहक विशेष रूप से महत्वपूर्ण राज्य की जानकारी (और राज्यपालों के पास है। -" एनजी ") को मज़बूती से संरक्षित किया जाना चाहिए।" इस बीच, जानकार मंडलियों को विश्वास है कि राज्य के प्रमुख द्वारा नए फरमानों की उम्मीद की जाती है, जिसमें नेशनल गार्ड को विभिन्न प्रकार की प्राकृतिक आपदाओं, आग और अन्य आपदाओं सहित आंतरिक झटकों से आबादी की रक्षा करने से संबंधित अन्य, व्यापक शक्तियां प्राप्त होंगी।
नागरिक सुरक्षा, आपात स्थिति और आपदा राहत मंत्रालय (एमईएस) के सूत्रों के मुताबिक, निकट भविष्य में इस ढांचे को भंग कर दिया जाएगा। और आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के कार्यों को रक्षा मंत्रालय द्वारा प्राप्त नहीं किया जाएगा, जिसे सैन्य विभाग के प्रमुख सर्गेई शोइगु ने लंबे समय से मांगा है, लेकिन रूसी गार्ड द्वारा, जिसका नेतृत्व सेना के जनरल विक्टर ज़ोलोटोव कर रहे हैं . जैसा कि आप जानते हैं, उन्होंने एक बार रूसी संघ के राष्ट्रपति की सुरक्षा सेवा का नेतृत्व किया था। और, जाहिरा तौर पर, यही कारण है कि व्लादिमीर पुतिन उन्हें एक संरचना बनाने का काम सौंपेंगे, जो निकट भविष्य में, नकल नहीं, बल्कि आंतरिक मामलों के मंत्रालय और एफएसबी के कार्यों के पूरक होंगे, जिम्मेदार होंगे और आंतरिक सुरक्षा और स्थिरता सुनिश्चित करेंगे। समाज।
सैन्य विशेषज्ञ लेफ्टिनेंट जनरल यूरी नेटकाचेव कहते हैं, "वर्तमान वास्तविकताओं में प्राकृतिक आपदाएं, आग और अन्य प्रलय एक संकर युद्ध के तत्व हो सकते हैं।" - रूसी संघ के कानूनों के अनुसार, राज्य को बाहरी खतरों से बचाने के लिए रक्षा मंत्रालय जिम्मेदार है।
और आंतरिक सुरक्षा के लिए कौन जिम्मेदार है? ऐसा लगता है कि कई विभाग हैं, लेकिन उनकी गतिविधियों की प्रभावशीलता कभी-कभी कम होती है। यूएसएसआर के पतन के बाद, रूस ने दो का अनुभव किया गृह युद्धचेचन्या में। वैश्विक स्तर पर देश को अभी भी आतंकवाद के साथ-साथ अन्य विनाशकारी घटनाओं से खतरा है, जो कुछ शर्तों के तहत समाज को नष्ट कर सकते हैं। केवल एक बहुत अच्छी तरह से तैयार संरचना ही इसका विरोध कर सकती है। यह मान लेना चाहिए कि पुतिन नेशनल गार्ड पर दांव लगा रहे हैं।"
विशेषज्ञ नोट करता है: "यदि आपातकालीन स्थिति मंत्रालय नेशनल गार्ड से जुड़ा हुआ है, तो इस संरचना की संख्या लगभग दोगुनी हो जाएगी। साथ ही प्रशासनिक तंत्र को कम करके धन की बचत करना संभव होगा। नेटकाचेव याद करते हैं कि, उदाहरण के लिए, संयुक्त राज्य में आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के कार्य किसके द्वारा किए जाते हैं राष्ट्रीय रक्षक: "लेकिन रूस की स्थितियों में यह पूरी तरह से अलग गुणवत्ता प्राप्त करता है।"

हाल ही में, रूसी गार्ड के पहले उप निदेशक कर्नल-जनरल सर्गेई मेलिकोव ने कहा कि विभाग प्रत्येक संघीय जिले में रैपिड रिएक्शन फोर्स बना रहा है। जनरल ज़ोलोटोव ने 25 अक्टूबर को फेडरेशन काउंसिल में बोलते हुए इन बलों के बारे में भी बात की। "अगले तीन वर्षों में, रूसी गार्ड के मुख्य प्रयासों को बनाने पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा" संघीय जिलेस्थिति के तेज बढ़ने की स्थिति में सक्षम सैनिकों के समूह जितनी जल्दी हो सकेसौंपे गए कार्यों को पूरा करें - दोनों शांतिकाल में और युद्ध के समय में, ”उन्होंने कहा।
एक मोटे अनुमान से पता चलता है कि यदि आपातकालीन स्थिति मंत्रालय (290 हजार कर्मचारी) रूसी गार्ड (लगभग 340,000 कर्मचारियों के साथ) में शामिल हो जाते हैं, तो इस बिजली संरचना की संख्या 630,000 से अधिक होगी। यह रूसी सेना के जमीनी बलों की ताकत से दोगुना है।
आपातकालीन स्थिति मंत्रालय एक नई विकास रणनीति लागू कर रहा है जिसमें क्षेत्रीय केंद्रों के लिए जगह नहीं दिखती है। उन्होंने अभी से कटौती शुरू कर दी है। पहला शिकार सुदूर पूर्वी केंद्र था, जिसके विघटन की आधिकारिक घोषणा की गई थी।
आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के साइबेरियाई क्षेत्रीय केंद्र के प्रमुख सर्गेई डिडेंको के अनुसार, खाबरोवस्क में रूसी आपात मंत्रालय के सुदूर पूर्वी क्षेत्रीय केंद्र के 300 से अधिक कर्मचारियों को इसके परिसमापन के कारण बंद कर दिया जाएगा। बर्खास्त किए गए विशेषज्ञों को रोजगार या विभाग की अन्य संरचनाओं में स्थानांतरित करने में मदद की जाएगी।
बड़ी खबर आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के 13 जनरलों की बर्खास्तगी पर राष्ट्रपति के फरमान के जारी होने के साथ हुई। जनरल का उल्का बौछार कई लोगों के लिए एक पूर्ण आश्चर्य के रूप में आया। न केवल सुदूर पूर्व, बल्कि उत्तरी कोकेशियान, वोल्गा और यूराल क्षेत्रीय केंद्रों के नेताओं को उनके पदों से बर्खास्त कर दिया गया था।
बर्खास्त किए गए लोगों में ऐसे प्रतिष्ठित आंकड़े हैं, जैसे, जनरल अगाफोनोव, जिनकी बनावट प्रोफ़ाइल नियमित रूप से टेलीविजन पर दिखाई देती है, चाहे वह मिस्र में विमान दुर्घटनाओं की जांच के बारे में हो या सोची में। आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के कुलपति, एक बड़े अक्षर के साथ एक शानदार अधिकारी, कर्नल जनरल यूरी कोवालेव, जो क्षेत्रों के प्रभारी थे, भी सेवानिवृत्त हुए। और कुछ ही दिनों पहले, लेफ्टिनेंट जनरल सोलोविओव और मेजर जनरल वोलिनकिन ने मंत्री के साथ एक हेलीकॉप्टर में शरद ऋतु के तूफान लियोनरॉक से प्रभावित क्षेत्रों के लिए उड़ान भरी। और फिर ऐसा लगा कि इस्तीफे के कोई संकेत नहीं हैं। लेकिन अब वे, साथ ही उत्तरी कोकेशियान बचाव दल के स्थायी और बहुत ही करिश्माई नेता, जनरल लिटुक, निकाल दिए गए लोगों की सूची में हैं।
उन सभी लोगों को एक नोट में सूचीबद्ध करना भी मुश्किल है, जिन्होंने अपने पद खो दिए हैं। कम से कम आपात स्थिति मंत्रालय में ऐसे हाई-प्रोफाइल इस्तीफे तो याद नहीं रहेंगे. लेकिन विभाग में ताज्जुब की बात नहीं है। और यह मुख्य बात है जो घटित हुई है। इस्तीफे, परिवर्तन और सुधार अपेक्षित थे। परिवर्तन अचानक या अनायास नहीं हुए।
आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के प्रमुख व्लादिमीर पुचकोव ने सेंट पीटर्सबर्ग में पिछले साल दिसंबर के अंत में पहली बार एक उच्च रोस्ट्रम से दो क्षेत्रीय केंद्रों के आगामी विघटन की घोषणा की। उत्तर पश्चिमी जिले के काम के सारांश में, उन्होंने यह नहीं बताया कि आठ में से कौन सा केंद्र सबसे पहले कम किया जाएगा, लेकिन फिर मंत्री ने कहा, शायद, मुख्य वाक्यांश कि क्षेत्रीय केंद्रों ने कम दक्षता दिखाई।
मंत्री को दो वर्षों के दौरान विभाग में किए गए गंभीर अध्ययनों के परिणामों से ऐसा कहने की अनुमति दी गई थी। यह तब था जब देश के राष्ट्रपति ने मंत्रालय के काम को अनुकूलित करने और इसे और भी अधिक कुशल बनाने का कार्य निर्धारित किया, बीस साल की विकास रणनीति को परिभाषित किया।
आपातकालीन स्थिति मंत्रालय ने इस कार्य को निम्नलिखित तरीके से किया: पहले उन्होंने "कमजोर लिंक" की पहचान की। वे आसन्न और प्रशासनिक प्रभाग बन गए। उपकरण भी फूले हुए थे। उन्हें पहले स्थान पर कम करने का निर्णय लिया गया। वैसे, आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के पहले प्रमुख में से एक, व्लादिमीर पुचकोव ने अपने कर्मचारियों को कम कर दिया।
फिर हमने मंत्रालय की सामान्य विकास रणनीति तय की। व्लादिमीर पुचकोव ने मास्को और क्षेत्रों दोनों में कई बैठकों में इसके बारे में एक से अधिक बार बात की। यह काफी सरल और समझने योग्य है - प्रशासनिक और हार्डवेयर की कीमत पर प्रतिक्रियाशील इकाइयों को विकसित और मजबूत करना।
आग में कौन जाएगा? जनरल नहीं जाएंगे। सुपरवाइजिंग इंस्पेक्टर, शिफ्टिंग पेपर क्लर्क-भी। इसलिए बचावकर्मियों, अग्निशामकों, मनोवैज्ञानिकों, गोताखोरों के पेशेवर स्तर को ऊपर उठाना आवश्यक है। उनके वेतन में वृद्धि करना, अधिकतम सामाजिक पैकेज प्रदान करना आवश्यक है, और ऐसा नहीं है कि विभाग का एक कर्मचारी जो कंसोल पर दिनों के लिए ड्यूटी पर है, उसे एक पैसा मिलता है। लगभग इसी तरह मंत्री ने एक या दो बार से अधिक बैठकों में बात की।
प्राइमरी में दूसरे दिन एक सांकेतिक मामला हुआ। व्लादिवोस्तोक पहुंचने के तुरंत बाद, मंत्री एक हेलीकॉप्टर में सवार हो गए और बलबाश गांव में आग और बचाव इकाई खोलने के लिए खसान्स्की जिले गए। यह सिर्फ एक महीने में बनाया गया था, लेकिन आश्चर्यजनक रूप से अच्छी तरह से। लेकिन व्लादिमीर पुचकोव ने केवल लापरवाही से दीवारों को देखा, और सबसे पहले वह ड्यूटी रूम में गया और युवा लड़की ऑपरेटर से पूछा कि उसे कितना मिल रहा है। शर्मसार हुई युवती ने जवाब दिया कि 17 हजार, जिसमें से 6 हजार देने जाते हैं किराए का अपार्टमेंट. साफ था कि मंत्री का चेहरा कैसे बदल गया। "हमें इसे ठीक करने की ज़रूरत है," उन्होंने कहा।
यहीं से बदलाव शुरू हुए। अब तक, सुदूर पूर्व में तैनात रूसी आपात मंत्रालय की इकाइयां क्रास्नोयार्स्क स्थित साइबेरियाई क्षेत्रीय केंद्र के नियंत्रण में आ गई हैं। रूस के EMERCOM के साइबेरियाई, मध्य और दक्षिणी क्षेत्रीय केंद्रों के विस्तार के ढांचे के भीतर मंत्रालय के प्रबंधन ढांचे में सुधार का अगला चरण इस वर्ष पूरा किया जाएगा। बर्खास्त किए गए लोगों, जैसा कि विभाग में कहा गया है, को नहीं छोड़ा जाएगा।
प्रत्येक नेता के साथ बातचीत की जाएगी और रूस प्रणाली के EMERCOM में अन्य पदों के लिए उनकी उम्मीदवारी पर विचार किया जाएगा। जो पहुंच गए हैं सेवानिवृत्ति आयुकानून द्वारा प्रदान की गई सभी प्रक्रियाओं के बाद, उन्हें सम्मानजनक रूप से सेवानिवृत्त किया जाता है, - आपातकालीन स्थिति मंत्रालय ने बताया।
लेकिन विभाग का अनुकूलन यहीं खत्म नहीं होगा। सभी क्षेत्रीय केंद्रों का सुधार एक और साल चलेगा। आपातकालीन स्थिति मंत्रालय विभाग को न्यूनतम प्रशासनिक तंत्र के साथ नवीनतम प्रबंधन प्रौद्योगिकी और क्षेत्र में आग और बचाव इकाइयों से लैस के रूप में देखता है।
साथ ही, मंत्रालय के पास न केवल देश में, बल्कि पूरे ग्रह में कहीं भी सुदृढीकरण पर पहुंचने के लिए मोबाइल इकाइयाँ तैयार होनी चाहिए। ऐसी टुकड़ियों की भूमिका पहले से ही "लीडर" और "सेंट्रोस्पास" केंद्रों द्वारा सफलतापूर्वक निभाई जा रही है। उनके सुधार का असर नहीं होगा। तो अब यह केवल क्षेत्रीय केंद्रों के लिए है।

पिछले एक दशक में रूसी संघ की शक्ति संरचनाओं में कई बदलाव हुए हैं, और आपातकालीन स्थिति मंत्रालय का सुधार जारी रहेगा, जो आज की मुख्य खबर है। अधिकारियों ने सूचित किया कि यह मॉडल सबसे सफल होना चाहिए, और इसका कार्यान्वयन अन्य कानून प्रवर्तन एजेंसियों की गतिविधियों को अनुकूलित करने के लिए एक टेम्पलेट प्रदान करेगा, searchnews.info पोर्टल रिपोर्ट।

यह ज्ञात है कि आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के सुधार में जोखिम-उन्मुख दृष्टिकोण शामिल था, अर्थात विभिन्न आपातकालीन स्थितियों के विकास में चेतावनी की एक विधि। यह जुर्माना छोड़ने की भी योजना है, और इस संगठन के कर्मचारियों की गतिविधियों को पुरस्कार और चेतावनियों से प्रेरित किया जाएगा।

2019 में रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के सुधार की विशेषताएं

आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के सुधार ने अर्धसैनिक विभागों के परिवर्तन के साथ पुनर्गठन के लिए मुख्य शर्त प्राप्त की, संघीय औषधि नियंत्रण सेवा का परिसमापन पुलिस को अपने कार्यों के हस्तांतरण के साथ हुआ। यह इस संरचना के काम को अनुकूलित करने के लिए किया गया था, क्योंकि देश की सरकार पर छाया डालने के लिए विभिन्न गलतफहमियों और यहां तक ​​​​कि घोटालों ने लगातार इसके आसपास पैदा किया था।

इसलिए, संघीय प्रवासन सेवा का विघटन उसी परिदृश्य से गुजरा, इस तथ्य के बावजूद कि इसकी गतिविधियाँ विशेष संदेह के अधीन नहीं थीं। यह सब इतने तंग कार्यक्रम में हुआ कि यह आश्चर्य की बात नहीं है कि समाज को इस बात में गहरी दिलचस्पी है कि आपातकालीन स्थिति मंत्रालय में सुधार कैसे आगे बढ़ेगा।

बड़ी छंटनी को लेकर ताजा खबर खासकर चिंताजनक है। यह पुनर्गठन अपने सभी उपखंडों के साथ आंतरिक मामलों के मंत्रालय को अच्छी तरह से प्रभावित कर सकता है। नेशनल गार्ड बनाया गया है, और जाहिर है, महत्वपूर्ण बदलाव की प्रतीक्षा है। रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय का मुख्य निदेशालय समय-समय पर होने वाले परिवर्तनों की सूचना देता है।

विशेष इकाइयाँ कमांड के परिवर्तन के साथ सभी प्रकार के संयोजनों से गुज़रीं, लेकिन यह निश्चित रूप से सभी से बहुत दूर है। आपात स्थिति मंत्रालय का ढांचा अगले साल भी बदलेगा।

आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के सुधार से क्या उम्मीद करें

हर कोई समझता है कि मौजूदा आर्थिक संकट सभी उद्योगों, उद्यमों और संगठनों को प्रभावित कर रहा है, और कानून प्रवर्तन एजेंसियां ​​​​यहां भी कोई अपवाद नहीं हैं। यह संकट था जिसने रूस के EMERCOM में कर्मचारियों की कमी को उकसाया।

2018 में विभाग के संपूर्ण पुनर्गठन का उद्देश्य सटीक रूप से बचत करना होगा। इसके अलावा, कई वर्षों के लिए अधिकांश कानून प्रवर्तन एजेंसियाँऐसी नीति अपनाता है, बजटीय निधियों की बचत करता है। इसमें आश्चर्य की कोई बात नहीं है। बजट आर्थिक रूप से बहुत स्थिर नहीं है, और रूस के EMERCOM के मुख्य निदेशालय की तुलना में इस समस्या को हल करने की आवश्यकता है इस पलऔर व्यस्त।

संक्षिप्त रूप वित्तीय नीति आज एक अविश्वसनीय रूप से महत्वपूर्ण है, यहां तक ​​कि राज्य की सबसे जरूरी गतिविधि भी। कानून का कोई भी उल्लंघन स्थापित नियमजिम्मेदारी लाने के लिए अधिकारियों को जुर्माना लगाता है। यही बात अनुशासनात्मक अपराधों पर भी लागू होती है। यही कारण है कि आज आपातकालीन स्थिति मंत्रालय की संरचना मुख्य कर्मचारियों में कर्मचारियों की संख्या को काफी कम कर देती है।

विभाग के प्रशासन में प्रशासन के कई प्रतिनिधि पहले ही अपनी नौकरी खो चुके हैं। और 2019 में रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय का सुधार उसी दिशा में जारी रहेगा: यह पर्यवेक्षी इकाइयों में दस प्रतिशत कर्मचारियों को, आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के 15% तक सिविल सेवकों को बर्खास्त करने की योजना है।

मसौदा कानून रूस के EMERCOM ने अभी तक सुधार के संबंध में आधिकारिक बयान नहीं दिया है, लेकिन सरकारी कार्यों से पता चलता है कि इस शक्ति संरचना में किस तरह की योजना परिवर्तन होंगे। सबसे बढ़कर कर्मचारियों की छंटनी को नियंत्रित करने वाले विधेयक पर चर्चा हो रही है, क्योंकि इस संगठन में कर्मचारियों की संख्या के हिसाब से यह संख्या 288 हजार से अधिक नहीं होनी चाहिए.

इस तरह के प्रतिबंधों का मतलब है कि प्रशासनिक कर्मचारी तंत्र में 820 लोग होंगे, और केवल 30,000 नागरिक कर्मचारी होंगे।

रूस के EMERCOM के केंद्रों में काम करने वाले कई लोगों को दूसरे पद पर जाने का अवसर दिया जाएगा। यही है, वे पूरी तरह से अपनी नौकरी नहीं खोएंगे, लेकिन उन्हें केवल एक सैन्य इकाई से एक नागरिक में स्थानांतरित कर दिया जाएगा। सच है, वे कुछ लाभ खो देंगे। इसलिए वे बहुत उत्साह से नहीं लेते हैं अंतिम समाचारपरिवर्तनों के बारे में, आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के कई कर्मचारी।

क्षेत्रों में 2019 में रूस के क्षेत्रों में आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के केंद्रों की कमी पर अलग से चर्चा की गई है। अब उनमें से 11 हैं, और केवल 7 ही रहेंगे, क्योंकि कई केंद्रों को एक दूसरे के साथ जोड़ने की योजना है, जो पूरे पुनर्गठन का आधार है। इस कदम का उद्देश्य समग्र रूप से विभाग के काम की गुणवत्ता में सुधार करना है।

सर्गेई शोइगु ने व्लादिमीर पुतिन को रूसी आपात मंत्रालय को रक्षा मंत्रालय में संलग्न करने के लिए आमंत्रित किया, मीडिया ने लिखा। व्यापार FM . पर संभावित पुनर्गठन के बारे में समाचार पर विभागों के प्रतिनिधियों ने टिप्पणी की

रूसी रक्षा मंत्रालय के प्रमुख सर्गेई शोइगु ने रूसी आपात मंत्रालय में शामिल होने के प्रस्ताव के साथ राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन की ओर रुख किया, जहां वे 18 साल तक रक्षा विभाग के मंत्री थे। यह Nezavisimaya Gazeta द्वारा रक्षा मंत्रालय के सूत्रों का हवाला देते हुए बताया गया है।

सबसे अधिक संभावना है, आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के कई तंत्र कम हो जाएंगे, और मंत्रालय को एक उपयुक्त सेवा में पुनर्गठित किया जाएगा, जो रक्षा मंत्रालय के अधिकार क्षेत्र में होगा। साथ ही, मुख्य संरचनात्मक इकाइयांअग्निशामकों सहित आपातकालीन स्थिति मंत्रालय क्षेत्रों में रहेगा। लेकिन उनकी अधीनता बदल जाएगी और सैन्य इकाइयों के साथ संपर्क बढ़ेगा, जिसे प्राकृतिक आपदाओं के बाद में भागीदारी से संबंधित नए कार्य भी सौंपे जाएंगे।

इसका कारण बड़ी आपात स्थितियों के खात्मे में सेना की भागीदारी है। उदाहरण के लिए, 2010 में मॉस्को क्षेत्र में बड़े पैमाने पर आग को मुख्य रूप से सशस्त्र बलों की पाइपलाइन बटालियनों द्वारा प्रभावी ढंग से बुझाया गया था। पिछले साल, क्रिम्सक की बाढ़ के परिणामों के परिसमापन के दौरान, मुख्य कार्य भी सेना द्वारा किया गया था।

दोनों मंत्रालयों के संभावित एकीकरण की अप्रत्यक्ष पुष्टि, विशेषज्ञ आपात स्थिति के दौरान सेना की बढ़ी हुई गतिविधि को कहते हैं।

हाँ, पर सुदूर पूर्वबाढ़ और बाढ़ के परिणामों को खत्म करने में शामिल रक्षा मंत्रालय के समूह की संख्या सबसे बड़ी है - 25 हजार लोग। यह बचाव और अन्य जरूरी कार्यों में शामिल बलों की संरचना का 75% है। उसी समय, आपातकालीन स्थिति मंत्रालय ने केवल छठा उपकरण और विमान प्रदान किए, बाकी - सशस्त्र बल।

दोनों मंत्रालयों के विलय से दोनों को लाभ होगा, स्वतंत्र सैन्य समीक्षा के प्रधान संपादक, विक्टर लिटोवकिन, निश्चित हैं: “सोवियत काल में, नागरिक सुरक्षा यूएसएसआर रक्षा मंत्रालय के अधीनस्थ थी, जिस संगठन से मंत्रालय आपातकालीन स्थितियों में वृद्धि हुई। यदि ऐसा होता है, तो रक्षा मंत्रालय की इंजीनियरिंग इकाइयों की कीमत पर आपातकालीन स्थिति मंत्रालय की क्षमताएं बढ़ेंगी। बड़ी मानव निर्मित दुर्घटनाओं और आपदाओं के मामले में, रक्षा मंत्रालय हमेशा आपातकालीन स्थिति मंत्रालय की सहायता के लिए आता है और मुख्य कार्य करता है। तो यह क्रिमस्क में था, इसलिए यह आज सुदूर पूर्व में हो रहा है। यहां सवाल बजट, रक्षा मंत्रालय और आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के बजट के एकीकरण के बारे में है। किसी विशेष क्षेत्र में नकदी प्रवाह का पुनर्वितरण।

आपातकालीन स्थिति मंत्रालय का संभावित एकीकरण के प्रति सकारात्मक दृष्टिकोण है, हालांकि अभी तक उन्हें संदेह है कि यह होगा।

"शोइगु ने इसे बनाया है, वह यह सब अच्छी तरह से जानता है। हमारे प्रत्येक दल, - रूसी आपात मंत्रालय के सूचना विभाग के प्रमुख लेफ्टिनेंट कर्नल ओलेग वोरोनोव कहते हैं। - क्या अच्छा काम करता है, शायद हर कोई चाहता है। लेकिन दूसरी ओर, हम किसी को भी आपातकालीन मोड में काम करना सिखा सकते हैं।

अब तक, वोरोनोव के अनुसार, विभाग में कोई बदलाव नहीं किया गया है: "कोई निर्णय नहीं लिया गया है, कुछ भी नहीं किया गया है।"

रक्षा मंत्रालय ने आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के पुनर्गठन के बारे में जानकारी से इनकार किया। मंत्रालय की प्रेस सेवा व्यापार एफएमने कहा कि आपात स्थिति मंत्रालय के साथ विलय की जानकारी "आश्चर्यजनक है।"

आपातकालीन स्थिति मंत्रालय की संघीय सेवा एक संरचना है जिसका कार्य सीधे रूसियों की सुरक्षा सुनिश्चित करने, आपातकालीन स्थितियों, आग और प्राकृतिक आपदाओं की स्थिति में उनके जीवन और संपत्ति को बचाने से संबंधित है। यह बिल्कुल स्वाभाविक है कि इस तरह के खतरनाक और तनावपूर्ण काम के लिए एक अच्छे इनाम की आवश्यकता होती है, क्योंकि आपातकालीन स्थिति मंत्रालय ऐसे लोग हैं जो लगभग हर दिन खुद को जोखिम में डालते हैं।

दुर्भाग्य से, देश में जो आर्थिक संकट छिड़ गया, उसने इस तथ्य को जन्म दिया कि कई वर्षों तक आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के कर्मचारियों के वेतन को अनुक्रमित नहीं किया गया था। 2018 में, अधिकारियों ने धन पाया और वेतन में 4% (2017 के लिए धन के मूल्यह्रास का एक संकेतक) बढ़ाकर संकेतकों को समायोजित करने में सक्षम थे। हालांकि, 2019 में आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के कर्मचारियों के वेतन का मुद्दा खुला रहता है। आइए जानें कि निकट भविष्य में स्थिति कैसे बदल सकती है!

बहुत से लोग सोचते हैं कि आपातकालीन स्थिति मंत्रालय का प्रतिनिधित्व केवल अग्निशमन सेवाओं द्वारा किया जाता है, लेकिन वास्तव में इस संरचना में बहुत अधिक संख्या में इकाइयाँ शामिल हैं, जिनमें से प्रत्येक के कुछ कार्य हैं। प्रारंभ में, आपातकालीन स्थिति मंत्रालय की स्थापना से संबंधित संरचनाओं के आधार पर की गई थी राज्य समितिनागरिक सुरक्षा के लिए, इसलिए इसमें अर्धसैनिक इकाइयों सहित कई मोबाइल इकाइयां शामिल हैं।

प्रमुख कार्य संघीय केंद्र द्वारा किए जाते हैं, और निम्नलिखित इकाइयाँ व्यक्तिगत कार्यों के लिए जिम्मेदार होती हैं:

• केंद्रीय एयरमोबाइल टुकड़ी के कर्मचारी लोगों की खोज और बचाव कार्यों के प्रदर्शन को सुनिश्चित करते हैं;
• विशेष प्रशिक्षण की आवश्यकता वाली आपात स्थितियों के मामले में रूसियों को बचाने के लिए लीडर सेंटर के प्रतिनिधि जिम्मेदार हैं;
• विमानन और हेलीकॉप्टर टुकड़ी लोगों की निकासी, माल के परिवहन, मोबाइल इकाइयों की सही जगह पर तेजी से वितरण से संबंधित कार्य करती है;
• अग्निशमन सेवाएं, जो आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के किसी भी क्षेत्रीय प्रभाग में हैं, आग से लड़ने के लिए जिम्मेदार हैं;
• विशेष बल उन वस्तुओं की निगरानी करते हैं जिन्हें एक स्तर सौंपा गया है बढ़ा हुआ खतरा, साथ ही स्वच्छता की स्थिति, कच्चे माल के स्रोतों और भोजन की गुणवत्ता को नियंत्रित करें।

कार्यों के इस तरह के अलगाव और इकाइयों की बढ़ी हुई गतिशीलता बल की बड़ी घटनाओं के परिणामों को जल्दी और प्रभावी ढंग से समाप्त करना संभव बनाती है। आपातकालीन स्थिति मंत्रालय का वेतन निम्नलिखित घटकों से बना है:

• स्थिति वेतन (प्रत्येक व्यक्तिगत क्षेत्रीय जिले में स्थापित और एक क्षेत्रीय गुणांक के लिए समायोजित यदि काम जलवायु परिस्थितियों से जटिल है);
• काम किए गए वर्षों के लिए भत्ता (उन लोगों के लिए वेतन का 10% तक पहुंचता है जिनके पास 2-5 साल का अनुभव है, और 25 साल से अधिक की सेवा वाले लोगों के लिए 40%);
• योग्यता भुगतान - 1 से 3 श्रेणियों के विशेषज्ञ 5-20% का अतिरिक्त भत्ता प्राप्त करते हैं, और परास्नातक ( उच्चतम श्रेणी) – 40%;
• विशेष परिस्थितियों और काम की तीव्रता से संबंधित अतिरिक्त भुगतान;
• उच्च जोखिम वाले क्षेत्रों में काम करने वाले और राज्य के रहस्यों तक पहुंच रखने वाले कर्मचारियों के लिए भत्ते;
• काम के अनुकरणीय प्रदर्शन के लिए प्रोत्साहन पुरस्कार;
• में काम के लिए मुआवजा छुट्टियांऔर सप्ताहांत, ओवरटाइम और रात का काम।

क्या 2019 में बढ़ेगी सैलरी?

सरकार ने बार-बार कहा है कि 2019 में आपात स्थिति मंत्रालय के कर्मचारियों के वेतन को उचित मात्रा में व्यक्त किया जाएगा। उदाहरण के लिए, 2018 में, इन सेवाओं के वेतन के वित्तपोषण के लिए बजट से 2.5 बिलियन रूबल आवंटित किए गए थे, और 2019 और 2020 में वे अतिरिक्त 3.1 और 5.8 बिलियन आवंटित करने का वादा करते हैं। साथ ही, सामान्य कर्मचारी आशा व्यक्त करते हैं कि कम से कम नियमित कटौती और इस तरह की "वृद्धि" से बचना संभव होगा वेतन, पहले की तरह - प्रसंस्करण और डेढ़ दरों पर संक्रमण के कारण।

शायद कम से कम "विंटर चेरी" में त्रासदी सरकार को स्पष्ट रूप से प्रदर्शित करेगी कि आपातकालीन स्थिति मंत्रालय एक संरचना नहीं है जिसे बचाया जा सकता है। यह वादा किया गया था कि इस विभाग के भीतर वित्त के वितरण की पारदर्शिता बढ़ाने के लिए आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के नेतृत्व के बोनस और 2019 से अतिरिक्त बजटीय आय की वस्तुएं सार्वजनिक सूचना बन जाएंगी। और भुगतान के संबंध में, यह कहा गया था कि अब वे आबादी से उन बिंदुओं पर बंधे होंगे जहां एक या दूसरी बचाव सेवा इकाई काम करती है।

इसके अलावा, अग्निशामकों को प्रतिपूरक अधिभार में 25% वृद्धि का वादा किया गया था (78,000 लोग जो "लड़ाकू" इकाइयों का प्रतिनिधित्व करते हैं, साथ ही साथ अग्निशमन सेवा के कर्मचारी, यह भत्ता प्राप्त करेंगे)। क्षेत्र निरीक्षकों और खोज और बचाव कार्यों में विशेषज्ञता वाली इकाइयों के प्रतिनिधियों को प्रोत्साहन अधिभार के स्तर में 15% की वृद्धि प्राप्त होगी। आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के कर्मचारियों की भलाई में सुधार करने वाले उपायों का एक और सेट स्व-वित्तपोषण की मात्रा बढ़ाने के उद्देश्य से सरकारी उपाय हैं।

यह प्रस्तावित किया गया था कि आपातकालीन स्थिति मंत्रालय की संरचनाएं उनके अधिकार क्षेत्र के तहत क्षेत्र की आबादी को सेवाओं की एक अतिरिक्त श्रेणी प्रदान करती हैं - उदाहरण के लिए, परियोजना प्रलेखन की तैयारी पर काम करना, आग के जोखिमों की गणना करना और कम करने के उपाय करना वाणिज्यिक संरचनाओं के लिए आग का खतरा। दूसरी दिशा जो सामान्य कर्मचारियों के वेतन में वृद्धि के लिए धन खोजने में मदद करेगी, वह है अतिरिक्त बजटीय धन के वितरण और प्रबंधन द्वारा कार्यालय के दुरुपयोग के मामलों की पहचान करना।

आपातकालीन स्थिति मंत्रालय का सुधार

आज, आपातकालीन स्थिति मंत्रालय सुधार के दौर से गुजर रहा है, जिसमें सुधार होना चाहिए भौतिक स्थितिअग्निशमन सेवा के कर्मचारियों, इसलिए, इस विषय पर जानकारी का यथासंभव सावधानीपूर्वक अध्ययन किया जाना चाहिए, खासकर जब से रूस में अग्निशामकों के वेतन में वृद्धि के बारे में नवीनतम समाचारों में सेवा में सुधार के साथ कुछ समान है। अधिकारी इस बात पर जोर देते हैं कि वे ध्यान दें कि सुधार राज्य के मानकों में सुधार करते हैं, और अगर हम इसमें बदलाव के बारे में बात करते हैं, तो वे इस तरह दिखते हैं:

• संपूर्ण सुधार अवधि के दौरान, पुराने अग्नि सेवा बेड़े और श्रमिकों की वर्दी का आधुनिकीकरण और आंशिक रूप से अद्यतन करने की योजना है;
• संगठन के कर्मचारियों में बदलाव और निरीक्षणों और कार्यालयों के गहन निरीक्षण की उम्मीद है।

अलग से, यह कहा जाना चाहिए कि विधेयक में सुधार के क्रम में, सर्वश्रेष्ठ उम्मीदवारअग्निशामकों की स्थिति के लिए, यानी युवा पीढ़ी पर जोर दिया जाएगा, लेकिन मुख्य जोर निम्नलिखित कारकों पर होगा:

• काम करने की उम्र (18 से 60 वर्ष तक);
• काफी कठिन शारीरिक श्रम के प्रदर्शन के लिए चिकित्सा contraindications की अनुपस्थिति;
• पर्याप्त शारीरिक फिटनेस;
• कोई विश्वास नहीं।

उन नागरिकों को वरीयता दी जाएगी जिनके पास सैन्य सेवाया विशेष प्रशिक्षण, साथ ही विशेष शिक्षा वाले लोग। अधिकारी तुरंत इस बात पर जोर देते हैं कि पूरी प्रणाली में तेजी से सुधार करना असंभव है, इसलिए कई वर्षों में धीरे-धीरे परिवर्तन होंगे।

हाल ही में उस विकल्प पर भी विचार किया गया जिसमें मंत्रालय आपात स्थितिअस्तित्व समाप्त हो जाएगा, लेकिन विशेषज्ञ जल्दी से इस निष्कर्ष पर पहुंचे कि इस संगठन के विशेषज्ञों (विशेष रूप से, अग्निशामकों) के पेशेवर और अच्छी तरह से समन्वित काम के बिना, यह बस काम नहीं करेगा, क्योंकि वे सुनिश्चित करने में बहुत महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। लोगों के सुरक्षित जीवन और काम के लिए शर्तें।

सच है, इस सेवा में एक बहुत है महत्वपूर्ण समस्या- भ्रष्टाचार (जिसका उल्लेख पहले भी कई बार किया जा चुका है)। एक अच्छी तरह से स्थापित आशा है कि अग्निशामकों के वेतन में वृद्धि से मौजूदा स्थिति बदल जाएगी।

क्या मुझे कटौती के बारे में चिंतित होना चाहिए?

अलग से, इस सवाल पर चर्चा करना आवश्यक है कि क्या 2019 में अग्निशामकों की कमी होगी, और आप तुरंत संगठन के कर्मचारियों को इस खबर के साथ आश्वस्त कर सकते हैं कि आने वाले वर्ष में अग्निशमन कर्मियों में भारी कमी की उम्मीद नहीं है। नवीनतम आंकड़ों के अनुसार, संगठन में विशेषज्ञों की भारी कमी है, और इस खबर को किसी भी तरह से अच्छा नहीं कहा जा सकता है, क्योंकि देश के प्रत्येक निवासी की सुरक्षा और जीवन बचाव दल पर निर्भर करता है।

रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के नए प्रमुख एवगेनी ज़िनिचेवनेताओं की घोषणा की क्षेत्रीय कार्यालयविभागीय सुधार पर। विशेष रूप से, मंत्रालय के पिछले प्रमुख के तहत पेश किए गए कई नियमों को रद्द करने की योजना है व्लादिमीर पुचकोव.

लेखापरीक्षा के माध्यम से सुधार

« जब प्रबंधन बदलता है, तो यह समझने के लिए गतिविधियों का विश्लेषण किया जाना चाहिए कि बजट क्या है, कर्मचारी क्या है, उपकरण के साथ क्या है। मंत्रालय के काम के लिए न्यूनतम कार्यक्रम और अधिकतम कार्यक्रम तैयार करने के लिए यह आवश्यक है", - मंत्रालय के एक कर्मचारी "कोमर्सेंट" को बताया।

आपातकालीन स्थिति मंत्रालय में सुधार आज पूर्व मंत्री व्लादिमीर पुचकोव के कई फैसलों को समाप्त करने में शामिल हैं। हाँ, उप मंत्री पावेल बरीशेवकाम को व्यवस्थित करने का निर्देश दिया "रूसी आपात स्थिति मंत्रालय के कर्मचारियों द्वारा टोपी पहनने के मामले में वर्दी पहनने के नियमों में संशोधन करने के लिए।" हम श्री पुचकोव के तहत शुरू की गई नारंगी बेरी के बजाय वर्दी कैप की वापसी के बारे में बात कर रहे हैं। " बेरेट हमारे लिए बैल के लिए लाल चीर की तरह थे। उन्हें पदों के पूर्ण आत्मसमर्पण के रूप में माना जाता था: फायर ब्रिगेड पर आपात स्थिति मंत्रालय के नेतृत्व में बाढ़ लाने वाली सेना की जीत, - एक फायरमैन ने कोमर्सेंट को बताया, जिसने अपने नाम का उल्लेख नहीं करने के लिए कहा। - अधिकारियों ने बर्थ नहीं पहना, इसके लिए अपने वरिष्ठों से फटकार प्राप्त कर रहे थे। उनका रद्दीकरण है प्रतीकात्मक अर्थ: यह एक संकेत है कि नीति पूरी तरह से बदल रही है».

आदेश और। के बारे में। विभाग के प्रथम उप प्रमुख एलेक्जेंड्रा चुप्रियानाफायर ब्रिगेड के स्टाफ की प्रक्रिया में बदलाव किया जा रहा है। पूर्व मंत्री के तहत, केंद्रीय सत्यापन आयोग (सीएसी) को नए खिताब और कर्मचारियों की पुनःपूर्ति का काम बंद कर दिया गया था, जिसका नेतृत्व व्यक्तिगत रूप से विभाग के प्रमुख ने किया था। अब इस प्रथा को समाप्त करने का निर्णय लिया गया है। " सीएसी को अब लड़ाकू विमानों की नियुक्ति पर फैसला नहीं करने का आदेश पहले ही भेजा जा चुका है. इसे केंद्रीय प्रशासन के प्रमुखों, उनके कर्तव्यों और केंद्रीय तंत्र को प्रमाणित करना होगा। राज्य के बाकी मुद्दे अब स्थानीय स्तर पर तय किए जाएंगे।", - सूत्र ने कहा।