Proračun tople vode prema Rezoluciji 354. Preračun za režije prema zakonu

Odnosi između komunalnih službi i građana regulirani su pravilima za pružanje javnih usluga Rezolucijom Vlade RF br. 354, s izmjenama i dopunama 2017. Pročitajte članak o osnovnim pravima i obvezama potrošača i dobavljača stambenih i komunalnih usluga, kao i sporovi među strankama.

iz članka ćete naučiti:

Od 2011. godine interakcija između potrošača stambenih i komunalnih usluga i onih koji ih pružaju opisana je u Uredbi Vlade br. 354 - pravila za pružanje komunalnih usluga. Ovaj se zakon redovito ažurira. Posljednja revizija objavljena je 9. rujna 2017.

Pravila za pružanje komunalnih usluga prema RF PP br. 354

Do 2011. odnos između potrošača i komunalnih usluga reguliran je RF PP br. 307. Stupanjem na snagu RF GD br. 354 promijenila su se mnoga pravila. Između ostalog, u rezoluciji su se pojavile sljedeće inovacije:

• uveden ODN, koji često postaje uzrok sporova između građana i društava za upravljanje;
• omogućena je provjera kvalitete pruženih javnih usluga uz pomoć vještačenja;
• rok duga za usluge isključenja smanjen je sa 6 na 3 mjeseca;
• postalo je moguće plaćati stambene i komunalne usluge izravno radnicima resursa;
• potrošači su dobili pravo instalirati mjerne uređaje u odvojenim sobama (to je potrebno uglavnom u komunalnim stanovima) i tako dalje.

Općenito, svrha dokumenta ostala je ista, iako mu se opseg udvostručio. Očito je da svake godine postoji sve više nijansi koje treba uključiti u pravila za pružanje javnih usluga. Iz tog razloga dolazi do izmjena odluke. Objašnjenja koja su pripremili stručnjaci koji rade u sektoru stambenih i komunalnih usluga pomažu im razumjeti.

Što je uključeno u popis komunalnih usluga?

Dobivanje javnih usluga jedno je od osnovnih prava građanina Ruske Federacije, bez obzira na njegovo mjesto prebivališta. Obavezan popis HCS se isporučuje u domove stalno tijekom cijele godine. Jedina iznimka je grijanje. Toplina se isporučuje prema posebnim propisima izdanim za svaku regiju, ovisno o vremenskim i klimatskim uvjetima.

Pravila za pružanje komunalnih usluga dopuštaju gašenje svih vrsta resursa u slučaju popravaka ili nesreća. Za takve situacije naznačeno je maksimalno dopušteno trajanje. Izračunava se za izvještajno razdoblje. Ako tijekom tog razdoblja broj i trajanje prekida komunalnih usluga premaši utvrđene norme, tada stanovnici mogu službeno podnijeti zahtjeve.

Navodimo vrste javnih usluga koje se građanima trebaju pružiti.

1. Napajanje. Njegovo podnošenje je obavezno, a svaki prekid se smatra ekstremnom situacijom i otklanja se u čim prije. Električna energija se isporučuje bez prekida u bilo koje doba dana. Njegov kapacitet, prema pravilima za pružanje javnih usluga, mora zadovoljiti potrebe stanovnika.
2. Opskrba hladnom vodom. Inings hladna voda provodi se preko gradske ili lokalne mreže. Ako se isključi, dostava će biti organizirana. piti vodu do kolone unutar pješačke udaljenosti. Pri opskrbi vodom obavezni su sljedeći zahtjevi:
- usklađenost sa sanitarnim standardima;
- pravilan pritisak;
- neprekidna opskrba.
3. Opskrba toplom vodom. Opskrba se vrši putem centralnog vodovoda. U njegovom nedostatku koriste se uobičajeni uređaji za grijanje u kući ili u stanu.
4. Zbrinjavanje kanalizacije. Prilikom dovođenja vode paralelno se dogovara i njeno uklanjanje. Kanalizacijski sustav u stanu uključuje zajedničku cijev (uspon) i cijevi koje idu do nje sa svake točke unosa vode.
5. Grijanje. Tijekom hladne sezone dostupan je 24 sata dnevno. Pravila za pružanje komunalnih usluga određuju minimalnu temperaturu zraka koja se mora održavati u kući.
6. Plin. Kuće se najčešće spajaju na opskrbu plinom pomoću glavnog plinovoda. Ako nije dostupan, dopušteno je koristiti plin iz zamjenjivih boca ili za to posebno opremljenih skladišta.

Skup komunalnih usluga ovisi o razini poboljšanja doma i može se značajno razlikovati. Ako stanari ne dobiju nikakva sredstva, tada će iznos mjesečne uplate za stambene i komunalne usluge biti manji. Sve ove točke propisane su ugovorom s uslužnom organizacijom.

Izmjene Vladine uredbe 354 za 2017.-2018

Pravila za pružanje javnih usluga građanima u 2017. utvrđena su u RF PP br. 354 u opet doživio niz promjena. Prilagodbe se odnose na najrelevantnija pitanja za potrošače i komunalna poduzeća. Evo nekoliko važnih ažuriranja:

• parkirna mjesta počela su se smatrati nestambenim prostorima i pojedinačnim nekretninama;
• javna komunalna poduzeća imaju pravo instalirati kontrolne plombe i druge uređaje za praćenje nezakonitih smetnji u radu mjernih uređaja;
• društva za upravljanje mogu biti kažnjena za neopravdano visoke stope. Za to je potreban zahtjev potrošača.

Pravila za pružanje javnih usluga 354 s izmjenama možete pronaći izravno na našoj web stranici. U članku ćete pronaći poveznicu na trenutnu verziju ovog dokumenta.

Plaćanje komunalnih usluga

Potrošači stambeno-komunalnih usluga dužni su ih plaćati u cijelosti svaki mjesec. Uz dužnosti građani dobivaju i određena prava. Komunalne usluge moraju biti odgovarajuće kvalitete. Ako društvo za upravljanje ne ispunjava uredno svoje obveze, stanari mogu raskinuti ugovor s njim i odabrati drugu organizaciju.

Osim gore navedenih sredstava, čija se potrošnja prati brojilima ili etalonima, stanovnici plaćaju i niz drugih usluga. Faktura uključuje sljedeće troškove:

• za održavanje višekatnice;
• za izvršenje remont;
• održavanje dizala (ako postoje);
• za izvoz čvrstih kućni otpad;
• za čišćenje ulaza, susjednog teritorija i druge zajedničke imovine;
• platiti interfone.

Prema pravilima za pružanje javnih usluga, svi ti troškovi obračunavaju se u društvu za upravljanje i unose u račun. U nekim slučajevima, formira dovoljno veliki broj točke koje nije uvijek moguće riješiti prvi put. Štoviše, svaka brojka mora imati opravdanje. Bilo koji artikl odgovara važećim tarifama i cijenama.

U računu se stavke izdataka dijele na osobnu, vezanu uz pojedini stan, i opću kućnu potrošnju. Mnoge kategorije građana imaju olakšice za plaćanje komunalnih računa. Navedeni su kao obrazloženje za primjenu snižene tarife.

Prava i obveze potrošača i pružatelja usluga

Pravilima o pružanju komunalnih usluga strogo se reguliraju pravni odnosi između isporučitelja komunalnih usluga i njihovih potrošača. Tome su posvećena poglavlja 4 i 5.

Uslužna organizacija, u skladu sa svojim pravima i obvezama, mora (može):

• pravovremeno pružiti stanovnicima CU. Angažiran je ne samo u pružanju resursa navedenih u ugovoru s potrošačem, već služi i teritoriju uz visoku zgradu, zajedničke i stambene prostorije;
• prihvatiti zahtjeve za popravke i izvršiti ih, pravovremeno otkloniti kvarove, održavati kuću u dobrom stanju;
• zahtijevaju pravovremeno plaćanje usluga u utvrđenim rokovima, naplaćuju kazne i kazne za njihova kršenja. Istodobno, na potvrdi mora nužno biti naznačeno razdoblje u kojem potrošač treba položiti novac;
• primati naknadu od države za korisnike koji plaćaju komunalne naknade po smanjenim cijenama;
• pratiti kako se poštuju pravila za rad inženjerskih mreža i tehnička sredstva;
• provjeriti brojila instalirana u stanovima, stanje komunikacija;
• imaju pristup svim prostorijama.

U skladu s pravilima za pružanje komunalnih usluga, društva za upravljanje sama sklapaju ugovore s davateljima komunalnih usluga. Stanovnike treba upozoriti na hitne slučajeve koji ih se tiču. Obavijesti o sanaciji, rokovima za otklanjanje kvarova i drugih odstupanja objavljuju se na pločama dostupnim svim građanima.

Potrošači imaju svoja prava i obveze. Posebno moraju (mogu):

• primati usluge odgovarajuće kvalitete u potrebnom obimu;
• podnijeti zahtjev za provjeru izračuna napravljenih s ispravkom otkrivenih pogrešaka;
• primati akte i druge pravno obvezujuće dokumente, uz pomoć kojih se potvrđuje šteta od nesreća radi njezine daljnje naknade;
• svakako prijavite hitnim službama o situacijama više sile;
• pravodobno i u potpunosti platiti primljene stambene i komunalne usluge.

Pravila za pružanje javnih usluga upozoravaju potrošače na razne neovlaštene radnje. Ako se pronađe, mogu se izreći značajne novčane kazne.

Rješavanje sporova između potrošača i davatelja komunalnih usluga

Glavni sporovi u području stambenih i komunalnih usluga odnose se na:

• odgođena plaćanja potrošača;
• počinjenje nezakonitih radnji od strane stanara (ometanje rada mjerača, oštećenje zajedničke imovine i tako dalje);
• pogrešan izračun plaćanja za CU;
• neuspjeh uslužne organizacije da ispuni svoje obveze.

Kazneni zakon, prema pravilima za pružanje javnih usluga, može se baviti neplatišama kazni i isključenjem isporučenih resursa. Ugovorni dužnici mogu izaći na pola puta i dati rate za otplatu duga. Nezakonite radnje kažnjavaju se novčanom kaznom. Mogu se nametnuti i naplatiti, uključujući i sudski.

Potrošači se u slučaju reklamacije obraćaju prije svega u društvo za upravljanje. Većina kršenja se otklanja na ovaj način. Osim samog Kaznenog zakona, sporovi se mogu razmatrati:

• uprava općine;
• stambena inspekcija;
• Rospotrebnadzor;
• tužiteljstvo;
• sud.

Priložene datoteke

• Pravila za pružanje javnih usluga građanima prema RF PP br. 354.doc

Stavak 61. Pravilnika o pružanju javnih usluga vlasnicima i korisnicima prostora u stambene zgrade i stambenih zgrada, odobren od strane Vlade Ruske Federacije od 06.05.2011 br. 354 (u daljnjem tekstu Pravila 354) predviđa obvezu pružatelja komunalnih usluga da ponovno izračuna ako, prilikom provjere pouzdanosti informacija o očitanjima pojedinačnog brojila (u daljnjem tekstu IPU), otkrivaju se odstupanja između podataka koje daje potrošač i stvarnih očitanja IPU-a. U ovom ćemo članku analizirati slučajeve u kojima se ponovni izračun provodi u skladu sa stavkom 61. Pravila 354 i slučajeve u kojima ovo pravilo nije primjenjivo.

Što kaže paragraf 61 Pravila 354?

Da citiram paragraf 61 Pravila 354: 61. Ako se tijekom provjere pouzdanosti podataka potrošača o očitanjima pojedinačnih, općih (stanarskih), sobnih brojila i (ili) provjere njihovog stanja od strane izvođača, utvrdi da je brojilo u ispravnom stanju. stanju, uključujući i plombe na njemu nisu oštećene, ali postoje odstupanja između očitanja mjernog uređaja (razdjelnika) koji se provjerava i količine komunalnog sredstva koju je potrošač iskazao izvođaču i koju je izvođač koristio kada obračuna iznosa komunalne naknade za obračunsko razdoblje koje prethodi provjeri, tada je izvođač dužan preračunati iznos komunalne naknade i poslati potrošaču u rokovima određenim za plaćanje komunalnih usluga za obračunsko razdoblje. u kojem je izvođač proveo provjeru, zahtjev za dodatnom naplatom usluga pruženih potrošaču komunalije ili obavijest o iznosu komunalnih naknada koji su prenaplaćeni potrošaču. Prekomjerni iznosi koje plaća potrošač podliježu kompenzaciji prilikom plaćanja za buduća obračunska razdoblja.

Preračun iznosa naknade mora se izvršiti na temelju svjedočenja mjernog uređaja koji se provjerava, a koje je izvođač uzeo tijekom ovjere.

Pri tome, ako potrošač ne dokaže suprotno, obujam (količina) komunalnog dobra u iznosu utvrđene razlike u očitanjima smatra se potrošenom od strane potrošača u obračunskom razdoblju u kojem je izvođač proveo provjeru.».

Iz gornjeg pravila slijedi:

1. Ponovno izračunavanje plaćanja komunalne usluge provodi se u skladu s nizom zahtjeva:
1.1. " Preračun iznosa naknade mora se izvršiti na temelju očitanja brojila koje se provjerava koje je izvršitelj izvršio tijekom ovjeravanja.»;
1.2. " Izvođač je dužan ... potrošaču, u rokovima određenim za plaćanje režija za obračunsko razdoblje u kojem je izvršitelj izvršio provjeru, poslati zahtjev za doplatu komunalnih usluga koje je potrošaču dao ili obavijest o iznos komunalne naknade koja je prenaplaćena potrošaču. Prekomjerni iznosi koje plaća potrošač podliježu kompenzaciji prilikom plaćanja za buduća obračunska razdoblja»;
1.3. " Volumen (količina) komunalnog dobra u iznosu utvrđene razlike u očitanjima smatra se potrošenom od strane potrošača u obračunskom razdoblju u kojem je izvođač proveo kontrolu», « osim ako potrošač ne dokaže suprotno».

2. Ponovno izračunavanje se vrši u slučaju niza okolnosti:
2.1. " Postoje neslaganja između očitanja provjerenog mjernog uređaja (razdjelnika) i količine komunalnog sredstva koju je potrošač iskazao izvođaču, a koristio ju je izvođač prilikom obračuna iznosa plaćanja komunalne usluge.". Važno je napomenuti da norma izravno ukazuje na odstupanje između stvarnih očitanja uređaja, a ne s normativnim volumenom potrošnje, ne s prosječnim mjesečnim volumenom, ne s nekim informacijama koje je izvođač primio iz drugih izvora (predviđeno, izračunato). , uzeto po analogiji, iz riječi susjeda itd. ), a ne s čitanjima prethodnih obračunskih razdoblja, naime s " iznos komunalnog resursa, koji je podnio potrošač izvođač»;
2.2. Ova razlika je pronađena u tijeku provjere pouzdanosti podataka potrošača o pokazivanjima pojedinačnih, općih (stanarskih), sobnih mjernih uređaja i (ili) provjere njihovog stanja»;
2.3. " Brojilo je u dobrom stanju, uključujući i plombe na njemu nisu oštećene».

Inspekcijski slučajevi

Budući da se stavkom 61. Pravila 354 utvrđuje da se odstupanje između očitanja brojila koje se provjerava i količine potrošnje koju potrošač daje izvođaču utvrđuje tijekom provjere, naznačit ćemo o kakvoj provjeri govorimo i u čemu slučajevima se takva provjera provodi.

Analizirana norma, u smislu opisa prirode provjere, doslovno utvrđuje: „ provjera pouzdanosti podataka potrošača o očitanjima pojedinačnih, općih (stanarskih), sobnih mjernih uređaja i (ili) provjera njihovog stanja“, odnosno govorimo o tri mogućnosti provjere:
1. provjera vjerodostojnosti podataka potrošača o očitanjima pojedinačnih, općih (stanskih), sobnih mjernih uređaja;
2. provjera stanja pojedinačnih, zajedničkih (stanskih), sobnih mjernih uređaja;
3. provjera vjerodostojnosti podataka potrošača o očitanjima pojedinačnih, općih (stanskih), sobnih mjernih uređaja i provjera stanja pojedinačnih, općih (stanskih), sobnih mjernih uređaja.

Treba napomenuti da je prilikom provođenja provjere u svrhu primjene stavka 61. Pravila 354 u svakom slučaju potrebna treća vrsta provjere (sveobuhvatna provjera i očitanja uređaja i njegovog stanja), budući da izvođač , na temelju zahtjeva stavka 61 Pravila 354, mora utvrditi da " brojilo je u dobrom stanju, uključujući i plombe na njemu nisu oštećene”, odnosno kada se provjerava samo pouzdanost informacija o očitanjima uređaja, u svakom slučaju potrebno je provjeriti njegovo stanje, a kada se provjerava samo stanje uređaja radi procjene pouzdanosti njegovih očitanja, ta očitanja mora se provjeriti. Stoga se tekstualna konstrukcija koja dopušta odvojeno razmatranje tri vrste provjera čini apsolutno suvišnom, iako se pravno ne vidi nikakva povreda.

Stoga ćemo u ovom članku govoriti o sveobuhvatnoj provjeri očitanja brojila i njegovog stanja (u daljnjem tekstu Provjera).

Prema podstavku "g" stavka 31., izvođač je dužan provoditi provjere, međutim, ovo pravilo ne utvrđuje vrijeme i učestalost takvih provjera.

Paragraf 82 Pravila 354 potvrđuje gore navedeno pravilo:
« 82. Izvođač je dužan:
a) provjeriti stanje instaliranih i puštenih u rad pojedinačnih, zajedničkih (stanskih), sobnih mjernih uređaja i razdjelnika, njihovu prisutnost ili odsutnost;
b) provjeriti vjerodostojnost podataka potrošača o očitanjima pojedinačnih, općih (stanovnih), sobnih mjernih uređaja i razdjelnika usporedbom s očitanjima odgovarajućeg mjernog uređaja u trenutku provjere (u slučajevima kada očitanja takvih mjernih uređaja i razdjelnika provode potrošači)».

Odjeljak 83 Pravila 354 postavlja ograničenja učestalosti provjera:
« 83. Provjere navedene u stavku 82. ovih Pravila izvođač mora provoditi najmanje jednom godišnje, a ako se mjerni uređaji koji se provjeravaju nalaze u stambenim prostorijama potrošača, onda ne više od jednom svaka 3 mjeseca.».

Podstavak "d" stavka 32. Pravila 354 djelomično duplicira stavak 83. i dodatno uspostavlja ograničenja učestalosti Provjera za uređaje instalirane u nestambenim prostorijama i izvan prostorija i kućanstava. Prema podstavku "d" stavka 32 Pravila 354, izvođač ima pravo provoditi provjere, ali ne više od 1 puta u 3 mjeseca ako je brojilo instalirano u stambenom području ili kućanstvu, a ne više od 1 puta po mjesecu ako je brojilo postavljeno u nestambenom prostoru u zatvorenom prostoru, kao i izvan poslovnog prostora i kućanstva na mjestu kojem izvođač može pristupiti bez prisustva potrošača. U isto vrijeme, prema podstavku "g" stavka 34. Pravila 354, potrošač je dužan dopustiti izvođaču da uđe u zauzete stambene prostorije ili kućanstvo radi provjere u vrijeme koje je unaprijed dogovoreno na način naveden u stavku 85. Pravila 354, ali ne više od 1 puta u 3 mjeseca.

Navedene norme ne utvrđuju posebne uvjete za provođenje inspekcija, već samo ograničenja. Neki propisi određuju preciznije rokove za provođenje inspekcijskog nadzora u pojedinim slučajevima.

Na primjer, prema podstavku "k (4)" stavka 33 Pravila 354, potrošač ima pravo zahtijevati čekove od izvođača. Dobavljač je, u skladu s podstavkom "e (2)" stavka 31. Pravila 354, dužan izvršiti Provjeru na zahtjev potrošača u roku od 10 dana nakon primitka takvog zahtjeva.

Stranke ugovora koji sadrži odredbe o pružanju javnih usluga, odnosno izvođač i korisnici javnih usluga, imaju pravo i obvezu odrediti posebne rokove za provođenje inspekcijskog nadzora. Podstavak “i” paragrafa 19 Pravila 354 utvrđuje: “ Ugovor koji sadrži odredbe o pružanju javnih usluga treba sadržavati: učestalost i postupak kojim izvođač provjerava prisutnost ili odsutnost pojedinačnih, zajedničkih (stanskih), sobnih mjernih uređaja, razdjelnika i njihovo tehničko stanje, pouzdanost informacija koje pruža potrošaču o očitanjima takvih mjernih uređaja i razdjelnika».

Nedostavljanje IPU očitanja od strane potrošača

Još jedan slučaj provjere reguliran je stavkom 84. Pravila 354, koji utvrđuje: „ Ako potrošač 6 mjeseci uzastopno ne dostavi izvođaču očitanje pojedinačnog ili zajedničkog (stambenog) brojila, izvođač najkasnije u roku od 15 dana od dana isteka navedenog roka od 6 mjeseci, drugi rok koji utvrđuje ugovor koji sadrži odredbe o pružanju komunalnih usluga i (ili) odluke opće skupštine vlasnika prostora u stambenoj zgradi, dužan je provesti provjeru navedenu u stavku 82. ovih Pravila i uzeti očitanja s brojila».

Prethodno je na web stranici AKATO objavljen članak "" koji je izazvao mnogo kontroverzi o tome hoće li pružatelj usluga, nakon što je proveo Provjeru na temelju stavka 84. Pravila 354, ponovno izračunati iznos plaćanja za komunalna usluga u skladu sa stavkom 61. Pravila 354, budući da se količina stvarno potrošene usluge, određena prema očitanjima uređaja za razdoblje nepodnošenja očitanja, ne podudara s količinom predočenom za plaćanje za navedeno razdoblje , izračunato prema prosječnoj mjesečnoj količini i/ili standardu potrošnje.

Analizirajmo ovo pitanje.

Stavak 84. doista obvezuje izvršiti provjeru nakon 6 mjeseci nepodnošenja informacija o očitanju brojila od strane potrošača. Stavak 61. doduše utvrđuje da je, na temelju rezultata Provjere, izvođač dužan izvršiti ponovni izračun, međutim treba napomenuti da se ponovni izračun radi u slučaju, “ ako tijekom provjere vjerodostojnosti podataka potrošača o očitanjima pojedinačnih, općih (stanarskih), sobnih brojila i (ili) provjere njihovog stanja od strane izvođača, izvođač utvrdi da je brojilo ispravno stanju, uključujući plombe na njemu nisu oštećene, ali postoje odstupanja između očitanja provjerenog brojila (razdjelnika) i obujam komunalnog dobra koji je potrošač prezentirao izvođaču ».

Ukoliko potrošač izvođaču radova nije dostavio podatke o očitanjima mjernih uređaja, odnosno nije definirana količina utrošenog komunalnog sredstva koju je potrošač iskazao, tada je nemoguće utvrditi odstupanje između stvarnih očitanja mjernog uređaja. i onih koje je prezentirao potrošač, a budući da je trošak ove količine odstupanja preračun veličine, tada veličina preračuna nije predmet utvrđivanja.

Stoga, upravo u slučaju da potrošač ne pruži informacije o očitanjima mjernog uređaja, klauzula 61 Pravila 354 nije primjenjiva.

Istodobno, stavak 84. Pravila 354 obvezuje izvođača, prilikom provođenja Provjere, nakon 6-mjesečnog razdoblja nepodnošenja očitanja brojila od strane potrošača, da uzme očitanja ovog brojila. Međutim, nijedno pravilo ne ukazuje na to da je izvođač obvezan primijeniti iskaze koje je prikupio prilikom određivanja iznosa preračunavanja, uključujući korištenje iskaza koje je prikupio izvođač nije predviđeno oko i paragraf 61 pravila 354.

Primjena stavka 61

Na temelju prethodno navedenog, stavak 61 Pravila 354 primjenjuje se samo ako je tijekom provjere otkrivena činjenica da je potrošač prenio nepouzdana očitanja brojila tijekom provjere. Takva se provjera može provesti ili na inicijativu izvođača (podstavak "g" stavka 31, podstavak "d" stavka 32, stavak 82 Pravila 354), ili na inicijativu potrošača (podstavak "f ( 2)" stavka 31. i podstavak "k (4 )" stavka 33. Pravila 354), ili u skladu s odobrenim ugovorom o pružanju javnih usluga na način i učestalost (podstavak "i" stavka 19. Pravila). 354).

Razmotrite primjere primjene paragrafa 61 Pravila 354.

Primjer 1

Neka izvršitelj pregleda mjerni uređaj potrošača prvog dana u mjesecu N1 i utvrdi da očitanja IPU potrošnje hladne vode iznose 100 kubnih metara. U mjesecu N2 potrošač je dostavio stanje vodomjera od 102 kubna metra, izvođač je predočio na plaćanje potrošnju od 2 kubna metra vode za mjesec N1. U mjesecu N3 potrošač je obavijestio izvršitelja o očitanju IPU od 105 kubnih metara, izvršitelj je predočio na plaćanje potrošnju od 3 kubna metra vode za mjesec N2. U mjesecu N4 potrošač je obavijestio izvršitelja o očitanju IPU od 107 kubnih metara, izvršitelj je predočio na plaćanje potrošnju od 2 kubna metra vode za mjesec N3. U istom mjesecu, N4, izvođač je izvršio Provjeru brojila i utvrdio da su prenesena očitanja brojila nevjerodostojna, a zapravo uređaj u trenutku Provjere pokazuje 110 kubnih metara. U ovom slučaju, izvođač primjenjuje paragraf 61 Pravila 354, naime:
- zadaje odstupanje zapremine u iznosu od 3 kubna metra (110-107);
- upućuje potrošaču, u roku utvrđenom za plaćanje količine vode za mjesec N4, zahtjev za naknadom u visini cijene 3 kubna metra vode;
- ako je potrošač u mjesecu N5 dostavio očitanje uređaja u količini od 112 kubnih metara, tada izvođač u mjesecu N5 dostavlja na plaćanje za mjesec N4 utvrđeno odstupanje u volumenu od 3 kubna metra i predanom volumenu. od strane potrošača je 2 kubna metra (112-110), onda ima samo 5 kubičnih metara.

Izvođač na mjesečnoj razini daje potrošaču na plaćanje: mjesec N1 - 2 kubika, mjesec N2 - 3 kubika, mjesec N3 - 2 kubika, mjesec N4 - 5 kubika, ukupno - 12 kubika. Upravo 12 kubika je razlika između očitanja brojila u trenutku Provjere u mjesecu N1 (100 kubika) i očitanja uređaja koje je potrošač prenio u mjesecu N5 (112 kubika).

Primjer 2

Neka izvođač u gornjem primjeru 1, tijekom Check in mjeseca N4, utvrdi da su stvarna očitanja IPU 106 kubnih metara. U ovom slučaju, izvođač primjenjuje paragraf 61 Pravila 354, naime:
- određuje volumen odstupanja u iznosu od 1 kubičnog metra (107-106);
- šalje potrošaču, u roku utvrđenom za plaćanje količine vode za mjesec N4, obavijest o iznosu više naplaćenog potrošača vode u količini od 1 kubičnog metra;
- ako je potrošač u mjesecu N5 prenio očitanje uređaja u količini od 109 kubnih metara, tada izvođač u mjesecu N5 uzima u obzir preplaćeni volumen od 1 kubnog metra i predani volumen od strane potrošača od 3 kubna metra. (109-106), odnosno samo 2 kubna metra.

Izvođač na mjesečnoj razini daje potrošaču na plaćanje: Mjesec N1 - 2 kubika, Mjesec N2 - 3 kubika, Mjesec N3 - 2 kubika, Mjesec N4 - 2 kubika, ukupno - 9 kubika. Razlika između očitanja brojila u trenutku Provjere u mjesecu N1 (100 kubnih metara) i očitanja uređaja koje je potrošač prenio u mjesecu N5 (109 kubičnih metara) iznosi 9 kubnih metara.

Neprimjenjivost stavka 61

Primjer 1

Izvođač je potrošaču predočio na plaćanje u mjesecu N5 za mjesec N4 zapreminu od 3 kubika, u mjesecu N6 za mjesec N5 - 3 kubika i u mjesecu N7 za mjesec N6 - 3 kubika. U 7. mjesecu izvođač je izvršio Provjeru i utvrdio da očitanje brojila iznosi 15 kubnih metara. Izvođač definira ta očitanja kao početna očitanja IPU-a za izračun obujma potrošnje za mjesec N7, dok se ne vrši ponovni izračun, budući da očitanja nisu prenesena, a ponovni izračun u skladu sa stavkom 61. Pravila 354 moguć je samo ako Utvrđeno je da su očitanja IPU-a nepouzdana.

Unatoč činjenici da je, prema svjedočenju IPU-a, tijekom 6 mjeseci potrošač potrošio 15 kubičnih metara (15-0), prikazano mu je plaćanje: Mjesec N1 - 2 kubična metra, Mjesec N2 - 3 kubična metra, Mjesec N3 - 4 kubna metra, mjesec N4 - 3 kubna metra, mjesec N5 - 3 kubna metra, mjesec N6 - 3 kubna metra, ukupno - 18 kubnih metara.

Potrošač je zapravo platio 3 kubna metra koje nije potrošio, ali to je upravo postupak utvrđen važećim zakonodavstvom.

Primjer 2

Neka izvršitelj uzme u obzir IPI potrošača od prvog dana u mjesecu N1 i utvrdi da su iskazi IPI potrošnje hladne vode 0 metara kubnih. U mjesecu N2 potrošač je dostavio stanje vodomjera od 2 kubna metra, izvođač je predočio na plaćanje potrošnju od 2 kubna metra vode za mjesec N1. U mjesecu N3 potrošač je obavijestio izvršitelja o očitanju IPU od 5 kubnih metara, izvršitelj je predočio na plaćanje potrošnju od 3 kubna metra vode za mjesec N2. U mjesecu N4 potrošač je obavijestio izvršitelja o očitanju IPU od 9 kubnih metara, izvršitelj je predočio na plaćanje potrošnju od 4 kubna metra vode za mjesec N3.

Nadalje, potrošač je prestao prenositi očitanja brojila izvođaču, a izvođač je počeo obračunavati prema prosječnim mjesečnim očitanjima brojila (), koja su tri mjeseca iznosila (9-0) / 3 = 3 kubna metra.

Izvođač je potrošaču predočio na plaćanje u mjesecu N5 za mjesec N4 zapreminu od 3 kubika, u mjesecu N6 za mjesec N5 - 3 kubika i u mjesecu N7 za mjesec N6 - 3 kubika. U 7. mjesecu izvršitelj je izvršio Kontrolu i utvrdio da je očitanje vodomjera 20 kubnih metara. Izvođač definira ova očitanja kao početna očitanja IPU-a za izračun obujma potrošnje za mjesec N7, dok se ne vrši ponovni izračun, budući da očitanja nisu prenesena, a ponovni izračun u skladu sa stavkom 61. Pravila 354 moguć je samo ako je nepouzdanost je otkrivena prenosi potrošač na izvođača IPU očitanja.

Unatoč činjenici da je, prema svjedočenju IPU-a, potrošač tijekom 6 mjeseci potrošio 20 kubičnih metara (20-0), naplaćeno mu je plaćanje: Mjesec N1 - 2 kubična metra, Mjesec N2 - 3 kubična metra, Mjesec N3 - 4 kubna metra, mjesec N4 - 3 kubna metra, mjesec N5 - 3 kubna metra, mjesec N6 - 3 kubna metra, ukupno - 18 kubnih metara.

Potrošač je zapravo potrošio 2 kubna metra vode više nego što je platio, no upravo je takav postupak utvrđen važećim zakonskim propisima. Navedena 2 kubna metra povećat će količinu komunalnih sredstava utrošenih na održavanje zajedničko vlasništvo, te će biti gubitak davatelja komunalnih usluga.

zaključke

Utvrđuje da je izvođač dužan izvršiti preračun ako se tijekom provjere vjerodostojnosti podataka potrošača o očitanjima pojedinačnih, općih (stanarskih), sobnih brojila i (ili) provjere njihovog stanja od strane izvođača, utvrdi da je brojilo u ispravnom stanju, uključujući i plombe na njemu da nisu oštećene, ali postoje odstupanja između očitanja provjerenog brojila (razdjelnika) i količine komunalnog sredstva koju je potrošač predočio izvođaču i koristio. od strane izvođača prilikom obračuna iznosa plaćanja komunalne usluge za obračunsko razdoblje koje prethodi ovjeri.

Navedena norma primjenjiva je samo ako je potrošač izvođaču radova dostavio lažne podatke o očitanju brojila, ali nije primjenjiva ako potrošač uopće nije javio izvođaču očitanja IPU.

Napomena: Analiza stavka 61 Pravila 354 provedena je na zahtjev Yugo-Zapadnoye LLC.
Ako imate prijedloge za pojašnjenje aktualna pitanja stambeni sektor,
Relevantne žalbe možete poslati AKATO-u e-poštom
Ako se AKATO stručnjaci slažu s potrebom analize problema koje ste predložili,
odgovarajući članak će biti pripremljen i objavljen na web stranici AKATO.

***************************************************************

Građanin Ruske Federacije (svaki pojedinac) potrošač je državnih resursa: vode (za toplu i hladnu), električne energije itd. Osnova za pristup je ugovor sklopljen s poduzećem, u ovom slučaju komunalnim poduzećem (to je također izvođač radova). Zajamčena je odredba mogućnosti ponovnog izračuna za odsutnost takvog, oni mogu odobriti privremeno ograničenje pristupa itd. - točnije, proces je reguliran Zakonom o stanovanju.

Prema utvrđenim standardima 354 Uredbe Vlade Ruske Federacije (uređuje odnose zajedno s LCD-om), svaki građanin ima priliku i pravo na preračun plaćanja za usluge (u ovom slučaju komunalije). Novo izdanje i najnovije izmjene istog pružaju najopsežnije odgovore vlasnicima i korisnicima prostora/kuća (višestambenih) na sva pitanja od interesa. Pravno, jamac je sama država, bez obzira na grad / regiju, na primjer, za Moskvu je to MOP.

sa zadnjim promjenama 2016

Stvaranje Uredbe 354 Vlade Ruske Federacije datira iz 2011. (svibanj-lipanj). Kao i drugi zakonski akti, zahtijeva uvođenje aktualnih izmjena i dopuna (temeljenih na stvarnosti u stambeno-komunalnim djelatnostima), koje se rade na godišnjoj razini bez veze s razdobljem (mogu se uvoditi/planirati i za siječanj i za svibanj ).

Nova verzija zakona (zadnje izmjene) stupila je na snagu početkom siječnja ove godine (uvedene su na samom kraju prošle 2015. godine).

Zajedničke kućne potrebe - platiti ili ne platiti prema dekretu 354

Prema posljednjim promjenama, opće kućne potrebe za električnom energijom također su bile pogođene Uredbom Vlade Ruske Federacije br. 354 (paragraf 44). Sada:

Revidirani su koeficijenti normativa odvodnje (rekalkulacija je u tijeku);
odobrio propis o ugradnji specijaliziranih brojila;
razmatraju se prijedlozi za smanjenje ovih tarifa (otprilike 10-15% smanjenja);
poduzimaju se mjere za poticanje organizacija/poduzeća (stambeno-komunalnih usluga) koje pružaju različite vrste usluge (komunalije) bitne za korisnike kuća (višestambenih) itd.

Promjene u stambenim i komunalnim uslugama

354 Uredba Vlade Ruske Federacije regulira potrošačke standarde za resurse i njihovo naknadno plaćanje za vlasnike / korisnike prostora (stambenih). Novo izdanje pojašnjava kada počinje obračunavanje za cijeli paket ili njegov zasebni dio za javne usluge. Najnovije promjene objašnjavaju: moć izračuna počinje djelovati od trenutka kada uđete u bilo koju sobu ili stambenu zgradu.

Izračun iznosa plaćanja za komunalne usluge - 354 rezolucija

354 Saveznog zakona Vlade Ruske Federacije regulira postupak raspodjele računa. Tu je i uputa: svaki građanin (korisnik stambene zgrade) dužan je djelatnicima svaki mjesec dostaviti stanje brojila (uplata također mjesečna).

Preračun za grijanje

Ako detaljnije razmotrimo 354. Saveznog zakona Vlade Ruske Federacije (novo izdanje), postaje jasno da se planira smanjiti tarife za prostore / stambene zgrade (iznos popusta ovisi o regiji). U trenutnoj verziji (zadnje izmjene) postupak plaćanja komunalnih usluga značajno je pojednostavljen, na primjer, plaćanja toplinske energije sada se vrše prema posebnom sustavu (pojednostavljeno).

Plaćanje režija

354 Uredba Vlade Ruske Federacije o komunalnim uslugama (trenutna verzija, najnovije izmjene i dopune) sadrži poseban dodatak koji detaljno opisuje preporuke o standardima izračuna (zamijenjena formula za prilagodbu podataka (stavak 44. stavak 2.), pravila i propisi) . Pooštrene su mjere kontrole korištenja/potrošnje, au aktualnom izdanju dane su posebne upute vezane uz ugradnju opreme za brojanje (mjerila).

Uredba 354 s najnovijim izmjenama 2016. o komunalnim uslugama

Možete se upoznati s trenutnim tekstom o zahtjevu "354 Uredba Vlade Ruske Federacije o ponovnom obračunu / obračunu plaćanja usluga (komunalija) za građane" na našem resursu (web stranici) ili ga preuzeti u prikladnom mrežnom načinu rada. i potpuno besplatno

U skladu s člankom 157. stambenog zakona Ruska Federacija Vlada Ruske Federacije odlučuje:

1. Odobrite priloženo:

Pravila za pružanje javnih usluga vlasnicima i korisnicima prostora u višestambenim zgradama i stambenim zgradama;

izmjene koje su donesene u rezolucijama Vlade Ruske Federacije o pružanju javnih usluga.

2. Utvrđuje se da Pravila odobrena ovom odlukom:

a) primjenjuju se na odnose proizašle iz ranije sklopljenih ugovora koji sadrže uvjete za pružanje javnih usluga, u pogledu prava i obveza nastalih nakon stupanja na snagu ovih Pravila;

b) ne odnose se na odnose koji nastaju prilikom opskrbe plinom radi osiguranja potrebe kućanstva građani i čija se regulacija provodi u skladu s Pravilima za opskrbu plinom za zadovoljenje domaćih potreba građana, odobrena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 21. srpnja 2008. N 549;

c) stupa na snagu protekom 2 mjeseca od dana stupanja na snagu izmjena koje se donose u Pravilima za utvrđivanje i utvrđivanje standarda potrošnje komunalnih usluga iz stavka 4. podstavka "b" stavka 4. ovoga članka. rezolucija.

3. Utvrditi da Ministarstvo regionalnog razvoja Ruske Federacije daje pojašnjenja o primjeni Pravila odobrenih ovom rezolucijom.

4. Ministarstvu regionalnog razvoja Ruske Federacije:

a) u roku od 2 mjeseca, u dogovoru s Ministarstvom energetike Ruske Federacije i uz sudjelovanje zainteresiranih saveznih izvršnih tijela, podnijeti Vladi Ruske Federacije prijedloge za poboljšanje Pravila za opskrbu plinom za zadovoljavanje domaćih potreba građana, odobren Uredbom Vlade Ruske Federacije od 21. srpnja 2008. g. N 549, i glavne odredbe za funkcioniranje maloprodajnih tržišta električne energije, odobrene Uredbom Vlade Ruske Federacije od 31. kolovoza , 2006 N 530;

b) u roku od 3 mjeseca:

odobren u dogovoru sa Savezna služba za tarife, približni oblik platne isprave za plaćanje održavanja i popravka stambenih prostorija i pružanja javnih usluga, kao i smjernice za njegov završetak;

odobriti, u dogovoru s Federalnom antimonopolskom službom, primjerene uvjete ugovora o upravljanju stambenom zgradom;

dostaviti u suglasnosti s Ministarstvom ekonomski razvoj Ruska Federacija i Federalna služba za tarife u u dogledno vrijeme Vladi Ruske Federacije nacrt akta o izmjenama i dopunama Pravila za uspostavljanje i određivanje standarda za potrošnju komunalnih usluga, odobrenih Uredbom Vlade Ruske Federacije od 23. svibnja 2006. N 306, predviđajući, između ostalog:

isključenje iz obujma komunalnih sredstava koji se uzimaju u obzir pri utvrđivanju normativa utroška komunalnih usluga u stambenoj zgradi, obujma komunalnih sredstava predviđenih za održavanje zajedničke imovine stambena zgrada, te normativni tehnološki gubici komunalnih resursa;

postupak utvrđivanja normativa utroška komunalnih usluga za općekućne potrebe;

postupak utvrđivanja standarda za potrošnju komunalnih usluga, s izuzetkom opskrbe plinom, pri korištenju zemljišna parcela i gospodarske zgrade;

c) u roku od 5 mjeseci odobriti, u dogovoru s Ministarstvom gospodarskog razvoja Ruske Federacije, približne uvjete ugovora o energetskim uslugama s ciljem uštede i (ili) povećanja učinkovitosti potrošnje komunalnih usluga pri korištenju zajedničke imovine u stambenoj zgradi ;

d) u roku od 6 mjeseci odobriti kriterije za postojanje (odsutnost) tehničke izvedivosti ugradnje individualnih, zajedničkih (stanskih), skupnih (zajedničkih kućnih) mjernih uređaja, kao i obrazac zapisnika o inspekcijskom nadzoru za utvrđivanje prisutnost (odsutnost) tehničke izvedivosti ugradnje takvih mjernih uređaja i postupak popunjavanja.

5. Preporučiti državnim tijelima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije da odobre standarde potrošnje komunalnih usluga u stambenim prostorijama, standarde potrošnje komunalnih usluga za opće kućne potrebe, standarde potrošnje komunalnih usluga pri korištenju zemljište i gospodarske zgrade najkasnije u roku od 2 mjeseca od dana stupanja na snagu izmjena koje se donose u Pravilima za utvrđivanje i utvrđivanje standarda potrošnje komunalnih usluga iz stavka 4. podstavka "b" stavka 4. ovoga članka. rezolucija.

6. Priznati nevažećima od dana stupanja na snagu Pravila odobrena ovom rezolucijom:

Uredba Vlade Ruske Federacije od 23. svibnja 2006. N 307 "O postupku pružanja javnih usluga građanima" (Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije, 2006., N 23, čl. 2501);

stavak 3. Odluke Vlade Ruske Federacije od 21. srpnja 2008. N 549 "O postupku opskrbe plinom za zadovoljenje kućanskih potreba građana" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2008, N 30, art. 3635);

stavak 5. izmjena i dopuna akata Vlade Ruske Federacije odobrenih Uredbom Vlade Ruske Federacije od 29. srpnja 2010. N 580 "O izmjenama i stavljanju nevažećih određenih akata Vlade Ruske Federacije Federacija" (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2010, N 31, čl. 4273).

premijer
Ruska Federacija
V. Putin