Cum Valery Zorkin a devenit de neînlocuit pentru Kremlin. Zorkin a apreciat mecanismul de executare a deciziilor curții constituționale Cine conduce curtea constituțională a Federației Ruse

De ce a fost renumit președintele Curții Constituționale pentru termen nou

Președintele Curții Constituționale Valery Zorkin /Denis Abramov / Vedomosti

Consiliul Federației, miercuri, Valery Zorkin, care va împlini 75 de ani pe 18 februarie, președintele Curții Constituționale (CC). Acesta este deja al șaselea mandat în acest post - spre deosebire de președinte, nu există restricții privind numărul de președinți ai Curții Constituționale. În plus, în 2010, președintele de atunci Dmitri Medvedev a inițiat modificări la legea privind Curtea Constituțională, care i-au acordat șefului său dreptul de a ocupa această funcție pe termen nelimitat (limita de vârstă pentru alți judecători ai Curții Constituționale este de 70 de ani). Experții au susținut apoi că modificările au fost făcute special pentru Zorkin, care, conform vechilor reguli, trebuia să demisioneze în februarie 2013.

De la rebel la loial

Zorkin a devenit primul președinte al Curții Constituționale după înființarea acesteia în 1991: a fost ales în această funcție de către judecători înșiși prin vot secret și pentru o perioadă nelimitată. Cu toate acestea, ca urmare a unei confruntări cu președintele Boris Elțin, în octombrie 1993, Zorkin a fost forțat să demisioneze din funcția de președinte și a lucrat ca judecător obișnuit la Curtea Constituțională timp de zece ani. El a primit o nouă promovare deja sub Vladimir Putin în februarie 2003 (la acel moment, mandatul de președinție era limitat la trei ani). Potrivit legii în vigoare atunci, alegerea președintelui era încă apanajul judecătorilor înșiși, iar întoarcerea lui Zorkin a fost o surpriză completă pentru Kremlin. Potrivit unui avocat care a lucrat de mulți ani în Curtea Constituțională, această alegere a fost dictată de lipsa unei alternative: Marat Baglai, care a prezidat instanța din 1997 până în 2003, pe atunci deja categoric nu prea convenea multor colegi.

„Îmi amintesc bine de panica din administrația prezidențială când, în mod neașteptat pentru ei, Zorkin a fost ales președinte al curții în 2003”, își amintește politologul Gleb Pavlovsky, care a colaborat cu Kremlinul în acei ani. - A fost un şoc. De ceva vreme chiar s-au gândit la întrebarea de a influența cumva, de a o schimba și au vorbit cu Zorkin. Dar apoi am decis să nu atingem nimic.” Zorkin a avut o reputație de rebel după 1993, spune Pavlovsky: „În decembrie 1993, Zorkin trebuia să vină la noi pentru a demonstra mișcarea anti-Elțin în apărarea libertății și a drepturilor omului. Aceasta a fost o alegere serioasă pentru el, pentru că, venind la manifestație, a încălcat cerința ca judecătorul constituțional să nu se implice în activități politice. Zorkin a fost atunci perceput ca steagul opoziției parlamentare, lupta pentru vechea Constituție. Venind la demonstrație, și-a creat un prilej ușor de resemnare, pe care mulți și-au dorit-o foarte mult. Dar la jumătatea drumului m-a sunat și mi-a spus că s-a gândit și nu va veni. A fost pentru el, se pare, momentul alegerii – și a rămas în COP. După aceea, Zorkin nu s-a mai auzit timp de 10 ani - și deodată devine președintele Curții Constituționale, continuă Pavlovsky: „Aceasta a fost o veste neplăcută pentru conducerea administrației prezidențiale. Dar tot l-au părăsit, pentru că dacă s-ar amesteca în numire, ar fi un scandal uriaș. Pe de altă parte, când au vorbit cu Zorkin și au aflat ce respiră, se pare că și-au dat seama că nu va crea probleme și s-au calmat.

După aceea, judecătorii l-au reales pe Zorkin în funcția de șef al Curții Constituționale încă de două ori (în 2006 și 2009), dar apoi și-au pierdut acest drept: din 2009, președintele a primit autoritatea de a desemna un candidat la președintele Curții Constituționale. Tribunal pentru aprobarea Consiliului Federației (deja pentru un mandat de șase ani). Cu toate acestea, nici măcar acest lucru nu l-a împiedicat pe șeful Curții Constituționale, care și-a început activitatea cu o confruntare fără compromisuri cu Kremlinul, să mai fie reîncadrat în funcție de două ori - în 2012 și 2018.

Mulți experți tind să atribuie motivul longevității politice a lui Zorkin loialității sale.

Autoritățile sunt mulțumite de situația actuală a Curții Constituționale, de locul și rolul acesteia în sistemul politic, a cărui esență este că instanța nu intervine cu autoritățile, Pavel Cikov, membru al Consiliului Prezidențial pentru Drepturile Omului, este convins. Zorkin și în anii 1990. nu a fost un oponent al guvernului, spune un politolog, asistent al președintelui Elțin în 1994-1997. Georgy Satarov: „Situația era complexă, conflictuală, existau diferite instituții de putere și s-a alăturat celei care, după cum i se părea, ar trebui să câștige.”

Zorkin însuși a respins mereu categoric suspiciunile că Curtea Constituțională ia decizii la ordinul autorităților și se află „sub călcâiul Kremlinului”. „Mi se pare că acești oameni care vorbesc despre asta sunt pur și simplu ridicoli”, a spus el în 2016 la o conferință internațională din Sankt Petersburg. „Conștiința mea este curată - nu am primit niciodată instrucțiuni de la președinte, decât o dată, în 1993, când președintele Elțin a sunat și a spus: „Ce faci? Sunteți împotriva președintelui și există un parlament reacționar!” îşi aminti Zorkin. Curtea Constituțională este într-adevăr nevoită să „arate o reținere rezonabilă” în protejarea drepturilor omului, a recunoscut el, dar acest lucru se datorează necesității de a ține cont de realitatea și capacitățile statului.

Cu toate acestea, diferența de poziție a Curții Constituționale în raport cu Kremlinul înainte de 1993 și după 2003 este destul de evidentă, ceea ce se vede clar în cauzele cele mai importante ale Curții Constituționale.

La începutul anilor 1990 cele mai zgomotoase decizii ale Curţii Constituţionale aveau un pronunţat caracter anti-Kremlin. Astfel, la începutul anului 1992, Curtea Constituțională a recunoscut ca neconstituțional decretul lui Elțin privind crearea unui Minister unificat al Securității și Afacerilor Interne, iar Kremlinul a fost nevoit să renunțe la această idee. În noiembrie 1992, Curtea Constituțională nu a permis lui Elțin să finalizeze înfrângerea PCUS, dând celulelor sale primare dreptul de a relua activitatea de partid - și, ca urmare, a fost creat Partidul Comunist al Federației Ruse, care a devenit o opoziție serioasă. forță care a îngreunat viața Kremlinului de-a lungul anilor 1990. Și în cele din urmă, în 1993, Curtea Constituțională a intervenit de două ori în confruntarea dintre Kremlin și Sovietul Suprem, luând partea deputaților. În martie, judecătorii au declarat neconstituțional decretul președintelui privind o procedură specială de guvernare, după care Kremlinul a compromis și a fost de acord cu un referendum privind încrederea în președinte și parlament. Și în septembrie 1993, Curtea Constituțională a recunoscut ca neconstituțional decretul lui Elțin privind dizolvarea Consiliului Suprem: pentru deputați, aceasta s-a încheiat cu împușcarea Casei Albe, pentru Curtea Constituțională - suspendarea activităților, iar pentru Zorkin însuși - demisia .

După 2003, Curtea Constituțională, pe de altă parte, a avut tendința de a fi de partea Kremlinului. În special, instanța a confirmat constituționalitatea legii privind abolirea alegerilor directe pentru guvernator și noile reguli de organizare a mitingurilor (precum și amenzile draconice pentru încălcarea acestora), a recunoscut tratatul de anexare a Crimeei ca fiind în conformitate cu Constituția, precum și prevederile legii „Cu privire la organizațiile non-profit”, care a introdus conceptul de ONG care acționează ca agent străin. În plus, Curtea Constituțională a permis Rusiei să nu se conformeze deciziilor CEDO în cazul unor contradicții între acestea și Constituție (care a avut ca rezultat, de exemplu, refuzul de a plăti foștilor acționari ai Yukos circa 2 miliarde de euro conform decizia CEDO), iar la începutul lui 2018 a confirmat legalitatea excluderii lui Alexei Navalnîi pentru alegerile prezidențiale.

Aparițiile publice regulate ale lui Zorkin au avut și ele o rezonanță considerabilă. Astfel, cu puțin timp înainte de decizia Curții Constituționale cu privire la constituționalitatea numirii guvernatorilor (care a contrazis decizia însăși a Curții Constituționale din 1996), acesta a afirmat că interpretarea Curții Constituționale se poate modifica în funcție de circumstanțele istorice și politice. Și într-un articol din Rossiyskaya Gazeta din 26 septembrie 2014, Zorkin a făcut de fapt o evaluare pozitivă a iobăgiei, subliniind că abolirea acesteia în 1861 a distrus legătura dintre cele două clase sociale principale ale națiunii, care deja slăbise simțitor până la acel moment. . „Cu toate costurile iobăgiei, tocmai aceasta a fost principala legătură care ținea unitatea internă a națiunii”, a argumentat Zorkin.

Atât Curtea Constituțională, cât și Zorkin însuși s-au schimbat, consideră Vadim Solovyov, șeful serviciului juridic al Partidului Comunist din Federația Rusă: instanța s-a transformat într-o autoritate de stat și a devenit parte a nomenclaturii, parte a partidului de guvernământ. . Curtea Constituțională interpretează Constituția în așa fel încât interpretarea acesteia să coincidă cu poziția autorităților; Curtea Constituțională nu a devenit un element independent și pur și simplu s-a încadrat în sistem, spune comunist. „Zorkin a devenit treptat un politician dintr-un avocat talentat - toate deciziile Curții Constituționale sunt în mare parte politice, mai degrabă decât legale. Politica este îmbrăcată într-o formă legală. Printre cele mai recente exemple se numără contestațiile noastre cu privire la legea mitingurilor”, amintește Solovyov.

avocat ortodox

Cu toate acestea, majoritatea oamenilor care îl cunosc personal pe Zorkin insistă că este un om care este necondiționat fidel convingerilor sale și sincer în aspirațiile sale.

„Valery Dmitrievici este absolut consecvent în opiniile, convingerile și activitățile sale în calitate de judecător și președinte al Curții Constituționale”, dă asigurări Boris Ebzeev, un judecător pensionar al Curții Constituționale și acum membru al Comisiei Electorale Centrale.

„Este o persoană foarte integrantă”, este de acord Mihail Fedotov, președintele Consiliului pentru Drepturile Omului. - Am înțeles clar acest lucru chiar și atunci când era profesorul meu la Facultatea de Drept a Universității de Stat din Moscova și mi-a dat un „eșec” în istoria doctrinelor politice. Nu am mers cu mare atenție la prelegerile lui, crezând că mi-ar fi de ajuns manualele prerevoluționare de istoria filozofiei dreptului, care erau din belșug în biblioteca familiei. Dar s-a dovedit că nu este cazul”. După cum s-a dovedit, Zorkin a monitorizat foarte mult prezența la prelegerile sale, Fedotov spune: „Și, observând incertitudinea mea cu privire la opiniile politice și juridice ale lui Cernîșevski (în mod firesc, un astfel de autor nici măcar nu a fost menționat în manualele vechi), m-a trimis hotărât la relua."

Până în 1990, Zorkin făcuse o carieră academică destul de reușită. După ce a absolvit Universitatea de Stat din Moscova în 1964 cu o diplomă în jurisprudență, el a rămas acolo pentru a preda, potrivit acestuia. biografie oficială. În 1967, viitorul președinte al Curții Constituționale a apărat teză de doctorat(a fost dedicat lucrărilor juristului rus Boris Chicherin) și a devenit asistent universitar. În 1976, el a încercat să-și susțină teza de doctorat pe critica teoriei pozitiviste a dreptului (a stat la baza practicii procurorului URSS în 1935-1939 Andrei Vyshinsky și adepților săi), dar în consiliul de disertație al Universității de Stat din Moscova îi lipsea una. vot - iar titlul academic Zorkin nu l-a primit atunci. După aceea, a părăsit universitatea și a plecat să lucreze la Institutul de Stat și Drept, unde în 1978 și-a susținut cu succes teza de doctorat. Până în 1986, a fost profesor la Catedra de Drept Constituțional din cadrul Academiei Ministerului Afacerilor Interne, apoi s-a mutat la Școala Superioară de Drept prin Corespondență a Ministerului Afacerilor Interne. Și în 1990, Zorkin a condus un grup de experți ai Comisiei Constituționale la Congresul Deputaților Poporului din RSFSR, care a lucrat la un nou text al Legii fundamentale a țării.

Faptul că în Rusia a fost adoptat în cele din urmă modelul unei republici super-prezidențiale a fost meritul considerabil al lui Zorkin, amintește politicianul rus și unul dintre autorii Constituției Viktor Sheinis (în 1993-1994 - vicepreședinte al Comisiei pentru ipoteze legislative sub Președintele): a argumentat despre modul în care proiectul de constituție ar trebui să reprezinte rolul și atribuțiile președintelui. Un susținător ferm al unei republici prezidențiale, Zorkin a insistat că numai ea poate oferi stabilitatea politică necesară în Rusia și, odată cu aceasta, un echilibru de putere. El și susținătorii săi au respins cu fermitate nu numai o republică parlamentară, ci și o republică semi-prezidențială pe linia francezilor. Zorkin a reușit apoi să-i convingă pe majoritatea redactorilor de Constituție de validitatea abordării sale, iar opțiunea alternativă - guvernul responsabil în fața parlamentului - a fost respinsă.

De la Moscova la Petersburg

În decembrie 2005, Vladimir Putin a susținut ideea guvernatorului Sankt Petersburg, Valentina Matvienko, de a muta CS în capitala nordică. Proiectul de lege relevant a fost înaintat Dumei de Stat de către legislativul din Sankt Petersburg și adoptat la sfârșitul anului 2007. Judecătorii Curții Constituționale l-au perceput „cu nedumerire și indignare”, Tamara Morshchakova, judecător în pensionare a Curții Constituționale, a spus presei, deoarece nimeni nu era interesat de opinia lor. Valery Zorkin a comentat acest subiect cu reținere, subliniind că Curtea Constituțională ar putea pierde personal calificat. Pe de altă parte, secretariatul Curții Constituționale a trimis Dumei o scrisoare foarte clară, avertizând că demersul ar putea „provoca o încălcare a stabilității justiției constituționale”. Cu toate acestea, pe 27 mai 2008, prima ședință a Curții Constituționale a avut loc în clădirea Senatului din Sankt Petersburg (foto de mai jos). Pentru angajații tribunalului a fost construit aparatul apartament, iar pentru judecători - un sat de cabane pe insula Krestovsky (foto de mai sus).

În octombrie 1991, la Congresul Deputaților Poporului din RSFSR, la propunerea grupului deputat Comuniști pentru Democrație, Zorkin a fost ales membru al Curții Constituționale, iar chiar la prima ședință a Curții Constituționale a devenit președintele acesteia.

Momentul adevărului pentru Zorkin a venit în mijlocul criză politică 1993, își amintește Sheinis: a văzut o încălcare a Constituției de către o singură parte a conflictului și a luat în grabă o decizie în Curtea Constituțională, care a complicat grav depășirea unei situații mortale. „Ieșind din domeniul juridic în domeniul politic, nu a reușit să deschidă calea pentru liniște”, crede Sheinis.

Prima agravare gravă a confruntării dintre autoritățile executive și legislative a avut loc la 20 martie 1993, când Elțin a rostit o alocuție televizată către popor, în care a anunțat suspendarea Constituției și introducerea unei „ordine speciale de guvernare” pentru tara. Două ore mai târziu, Zorkin, vorbind la televiziune cu vicepreședintele Alexander Rutskoi, a calificat acțiunile președintelui drept neconstituționale, iar pe 23 martie, Curtea Constituțională a aprobat o concluzie pe această temă, văzând în acțiunile lui Elțin motive pentru revocarea acestuia din funcție.

Potrivit unor judecători ai Curții Constituționale, după ce și-a făcut public opinia personală, Zorkin și-a pierdut dreptul de a participa la ședințele de judecată pe această problemă. În plus, textul scris al decretului ar fi trebuit să facă obiectul examinării, și nu declarația orală a lui Elțin (se crede că, de fapt, decretul a fost semnat nu mai devreme de 22 martie și era foarte diferit ca conținut de ceea ce a fost anunțat de către preşedinte la televiziune). Aceasta a servit drept bază pentru acuzarea Curții Constituționale de activitate politică.

„Sunt profund convins că Curtea Constituțională a acționat în cadrul legal absolut în această perioadă cea mai dificilă de cataclism social”, a obiectat Ebzeev. - Și când se spune că nu avea textul decretului, asta e o prostie, aveam acest text la îndemână. Și nu era în niciun caz în concordanță nici cu Constituția în vigoare la acel moment, nici cu acele principii universale ale constituționalismului care ar fi trebuit să ghideze orice putere – chiar și în acea perioadă istorică.

loialitate față de principii

În 1993, potrivit lui Ebzeev, Curtea Constituțională nu doar că a rămas fidelă Constituției în vigoare la acea vreme (deși „cu siguranță vor exista oameni care vor spune că a fost depășită, socialistă și nu a respectat standardele internaționale”, precizează el). , dar a urmat și ideea principală - principiul constituționalismului. „Zorkin avea un sentiment absolut clar că Istoria l-a ales să stea în calea acțiunilor neconstituționale”, este de acord Fedotov, care în acel moment se afla de partea opusă a baricadelor.

În 1993, Curtea Constituțională ca instituție a avut o influență colosală, spune Pavlovsky: atunci chiar a fost puterea, ceea ce ar trebui să fie conform Constituției, iar Kremlinul s-a retras de mai multe ori. A existat o încercare a lui Elțin de a introduce starea de urgență în țară, iar Zorkin a prevenit cu curaj acest lucru, își amintește expertul. Undeva poate că a depășit limitele stabilite – de exemplu, când a dat un interviu – dar atunci a fost vorba de decizia instanței, și nu de Zorkin, subliniază Pavlovsky.

„Cred că Curtea Constituțională în acea perioadă istorică a dat o șansă autorităților ruse”, spune Ebzeev. - Din păcate, nu am profitat de această șansă și, prin urmare, în septembrie 1993 a urmat un alt decret privind o reformă constituțională în etape. Ei bine, atunci s-au petrecut evenimentele din 3-4 octombrie 1993, pe care eu personal le percep ca un fel de act de război civil.

6 octombrie 1993 Zorkin a scris o scrisoare de demisie. La acel moment, Elțin avea deja pe birou un proiect de decret privind dizolvarea Curții Constituționale, care ar fi fost semnat dacă Zorkin ar fi refuzat să plece. Cu toate acestea, la ședința Curții Constituționale din 5 octombrie, opt din 12 judecători au recomandat ca președintele lor să rămână în funcție.

„În 1993, Zorkin era o persoană foarte remarcabilă și inteligentă, cu un puternic simț al dreptului și nu a fost nimic din ce citim cu groază acum în articolele sale”, notează Pavlovsky. - Nu știu de unde a venit. El a fost, poate, chiar și președintele ideal al Curții Constituționale. Dar și-a acceptat înfrângerea în 1993 și se pare că a decis să nu mai ispitească soarta.”

Asta a spus Zorkin

„Curtea Constituțională, în calitate de gardian al Constituției, desigur, își interpretează spiritul în raport cu timpul. Acest lucru îi permite să-și schimbe pozițiile juridice. Dar există anumite limitări. Curtea Constituțională nu se poate ghida după litera pură a Constituției și trebuie să-și găsească spiritul.”
Octombrie 2004, discurs la cel de-al 7-lea Forum Internațional de Justiție Constituțională

„Știm cu toții cum a început tot ceea ce a dus la tragedia din februarie 1917. Totul a început cu lucruri mărunte. Soldații, intrând în biserică, au încetat să mai fie botezați, nu și-au stins țigările etc. A căzut autoritatea ofițerilor, s-a acumulat chiar negativismul, care la început este plin doar de respingere internă. Și atunci această respingere internă s-a transformat în prăbușirea tuturor instituțiilor, a tuturor sistemelor de viață socială.
aprilie 2013, articol în Rossiyskaya Gazeta

„Vechile democrații, inspirate de ideile liberalismului, se îndreaptă foarte activ către protecția diferitelor tipuri de minorități și adesea ignoră destul de decisiv obiecțiile cetățenilor lor, care sunt preocupați de consecințele unor astfel de decizii”.
Octombrie 2013, prezentare la o conferință internațională la Belgrad

„[Abolirea iobăgiei] a distrus legătura deja semnificativ slăbită de această dată între cele două clase sociale principale ale națiunii - nobilimea și țăranii. Cu toate costurile iobăgiei, aceasta era principala legătură care ținea unitatea internă a națiunii.
Septembrie 2014, articol în Rossiyskaya Gazeta

„Participarea Rusiei la acorduri și convenții internaționale înseamnă doar că Rusia își asumă în mod voluntar obligațiile enumerate în aceste documente internaționale. Și își rezervă dreptul suveran de a lua decizii definitive în conformitate cu Constituția Federația Rusăîn caz de dispute sau conflicte juridice.
Mai 2015, prelegere la International Legal Forum din Sankt Petersburg

„Pericolul fărădelegii crește, aducând în minte cuvintele sfântului apostol Pavel, care în zorii erei a avertizat că misterul fărădelegii era deja la lucru.<...>Nu se poate să nu fii deranjat de tendințele dezvoltării juridice moderne și, mai ales, vest-europene, care arată o discrepanță cu acele norme morale ale societății care sunt înrădăcinate în tradițiile creștine.<...>Mă refer la astfel de noutăți legislative care declară ca normă legală modelele netradiționale de comportament al minorităților sexuale și de gen.”
Noiembrie 2016, discurs la Consiliul Poporului Mondial al Rusiei

„Protecția drepturilor omului nu ar trebui să submineze bazele morale ale societății și să-i distrugă identitatea religioasă. Asigurarea drepturilor cetățenilor nu ar trebui să reprezinte o amenințare la adresa suveranității statului. Și, în sfârșit, apărarea demnității umane nu ar trebui să ducă la respingerea acelor universalități morale pe care umanitatea s-a format cândva și care i-au permis până acum să se protejeze de autodistrugere.
Mai 2017, prelegere la cel de-al 7-lea Forum juridic internațional din Sankt Petersburg

În anii 1990 Curtea Constituțională a avut mult mai multă influență, pentru că o mare parte din legislație era din epoca sovietică și a fost necesar să scăpăm de toate acestea, spune Pavel Krasheninnikov, președintele Comisiei pentru legislație a Dumei de Stat, care a ocupat la sfârșitul anilor ’90. postul de ministru al justiției: „În 1998, jumătate din actele din entitățile constitutive ale Federației Ruse au contrazis Constituția, era munca minerului. Din acest punct de vedere, COP a lucrat atunci „în frunte”. Acum aceasta este o treabă diferită - stabilirea legislației, multe întrebări au venit din afară: ce să faci cu tratatele internaționale, cum ar trebui să le respecte Constituția, iar această discuție continuă.

Este imposibil de spus că, după ce Zorkin a revenit în funcția de președinte al Curții Constituționale, instanța nu a luat decizii care erau inacceptabile autorităților, crede Fedotov. De exemplu, în 2003, când Curtea Constituțională examina o plângere a trei jurnaliști legată de campania electorală, parlamentul adoptase deja amendamente care permiteau suspendarea presei pentru încălcări repetate ale regulilor de campanie, își amintește: „Și acesta a fost un adevărat lovitură în templul presei: comisiile electorale din regiuni au început deja să emită avertismente în stânga și în dreapta.” În acest moment, Fedotov, în calitate de autori ai legii cu privire la mass-media, a primit invitația lui Zorkin de a vorbi la Curtea Constituțională în calitate de expert, spune președintele CDO: „Și am fost incredibil de fericit când am am ascultat decizia Curții Constituționale și am constatat în ea poziția exprimată în expertiza mea”. Deși, de exemplu, cu decizia Curții Constituționale în cazul „agenților străini” Fedotov, în cuvintele sale, „încă nu poate fi de acord”.

Zorkin a rămas el însuși - epoca s-a schimbat, crede Ebzeev. În opinia sa, nu este necesar să-l comparăm pe președintele Curții Constituționale înainte de 1993 și pe acesta după 2003 - aici diferența este mai degrabă între cei doi președinți: unul (Elțin) a considerat posibil să depășească cadrul actualei Constituții, celălalt (Putin) procedează în mod constant în activitățile sale din Legea fundamentală a Rusiei. „A ajuns la putere o înțelegere: Constituția este o limitare a puterii. Capacitatea de a trăi în conformitate cu Constituția, în opinia mea, este principalul criteriu de civilizație al oricărei societăți politice. La urma urmei, cea mai înaltă manifestare a democrației este rebeliunea, insurecția și revoluția. În timp ce constituționalismul sunt țărmuri de granit care limitează un pârâu furibund care amenință să demoleze toată viața pe calea lui”, notează Ebzeev.

Zorkin a avut timp să-și regândească poziția civică, noul său rol și, cel mai important, să reevalueze valorile și sarcinile pe care, în conformitate cu opiniile sale schimbate, Rusia va trebui să le rezolve, crede Sheinis. Președintele Curții Constituționale a rămas unul dintre puținii, dacă nu singurul, din cel mai înalt eșalon al puterii dintre cei care au fost chemați acolo la începutul anilor ’90, își amintește expertul. Dar, în final, Zorkin, un fost democrat și reformator căruia nu i-a fost frică să meargă împotriva curentului, a devenit organic pentru Curtea Constituțională, slujind cursului politic restaurator și protector, subliniază Sheinis - deși președintele Curții Constituționale caută să fie în ton cu noul rol şi încearcă să se convingă pe sine şi pe noi de validitatea trecerii la poziţii conservatoare.

Pentru următorii trei ani, Curtea Constituțională a Federației Ruse va conduce din nou. Majoritatea judecătorilor - 14 dintre cei 19 membri ai instanței - au votat marți pentru a-l alege pentru un nou mandat de trei ani. Astfel, Zorkin a devenit pentru a treia oară președintele Curții Constituționale.

„Valery Zorkin a fost ales noul președinte al Curții Constituționale pentru al treilea mandat cu 14 voturi pentru și cinci voturi împotrivă”, a declarat Vladimir Strekozov, președintele ședinței electorale, pentru Interfax.

Adresându-se reporterilor, Zorkin a spus clar că de data aceasta, spre deosebire de alegerile de acum trei ani, rezultatul votului nu a fost o surpriză prea mare pentru el. „Emoția este în limitele normale”, a spus Zorkin. Răspunzând la întrebarea dacă se îndoiește de victoria sa, președintele Curții Constituționale a spus: „Cred că cei care nu au îndoieli trebuie să-și curețe mintea”.

Metoda actuală de alegere a președintelui Curții Constituționale din Rusia este foarte democratică. Spre deosebire de președinții Curții Supreme și de Arbitraj, care sunt numiți de Consiliul Federației la propunerea președintelui Federației Ruse, șeful Curții Constituționale este ales chiar de judecători.

Potrivit ITAR-TASS, alegerile pentru Curtea Constituțională se desfășoară în mai multe etape. În primul rând, există un vot de clasament. Numele tuturor celor 19 judecători sunt înscrise pe lista de vot. Completând buletinul de vot, fiecare dintre membrii instanței notează numele celor dintre colegii săi care, în opinia sa, ar trebui să candideze la președinție. În plus, numărul acestor judecători nu este limitat. Numele celor trei judecători care au primit cel mai mare număr de voturi sunt trecute pe buletinele de vot pentru vot secret.

Fiecare judecător lasă pe listă numele candidatului pentru care votează, ștergându-le pe toate celelalte. Rezultatele votării sunt însumate de o comisie de numărare de trei persoane. Aceștia se stabilesc prin tragere la sorți dintre judecătorii care nu candidează pentru funcția de președinte. Un judecător care obține o majoritate simplă, adică cel puțin 10 voturi, este considerat ales. Dacă niciunul dintre candidați nu a primit numărul necesar de voturi, este programat un al doilea tur, în cadrul căruia sunt trecute în buletine de vot numele a doi judecători care au devenit lideri după primul tur.

După cum a devenit cunoscut, deja în cursul votului de rating, Zorkin a preluat conducerea. A primit 16 voturi. Nikolai Bondar și Boris Ebzeev au primit câte 9 voturi. Acesta din urmă și-a retras însă candidatura. Buletinul de vot, conform legii, includea un al treilea nume. Judecătorul Gennady Zhilin a devenit ei. La următoarea etapă a votării, 14 dintre colegii săi au votat pentru Zorkin.

Funcțiile președintelui Curții Constituționale includ nu numai conducerea generală a aparatului instanței și pregătirea ședințelor plenare, ci și o funcție reprezentativă în relațiile cu organisme guvernamentale organizații, asociații obștești. De asemenea, președintele are dreptul, sub autoritatea Curții Constituționale, de a face declarații în numele său.

Următorii trei ani vor fi al treilea lui Zorkin ca președinte al Curții Constituționale. Zorkin a condus Curtea Constituțională a Federației Ruse de la înființarea acesteia în 1991. După criza politică din toamna lui 1993, a demisionat, iar în februarie 2003 a fost reales în această funcție.

Sâmbăta trecută, 18 februarie, Zorkin a împlinit 63 de ani, până la sfârșitul mandatului său de membru al Curții Constituționale, mai sunt 9 ani.

Originar din satul Konstantinovka, Primorsky Krai, a absolvit Facultatea de Drept a Universității de Stat din Moscova Lomonosov, iar apoi studii postuniversitare la Universitatea de Stat din Moscova. Doctor în drept, profesor, se bucură de cea mai înaltă autoritate în comunitatea judiciară.

Conducerea Curții Constituționale s-a schimbat de patru ori în istoria sa de 15 ani. Din 1993 până în 1995, Mykola Vitruk a fost președinte. În 1995-1997, Vladimir Tumanov a fost președinte, iar din 1997 - Marat Baglai, de la care Valery Zorkin a preluat-o în 2003.

Președintele pe termen lung al Curții Constituționale, un avocat strălucit, Valery Dmitrievich Zorkin, a trăit o viață lungă și plină de evenimente. Munca sa a avut un impact semnificativ asupra formării sistemului judiciar din Rusia.

Ani de formare

La 18 februarie 1943, un fiu s-a născut în familia unui militar din satul Konstantinovka, Teritoriul Primorsky, Zorkin Valery Dmitrievich. Când era încă foarte tânăr, tatăl său a fost transferat în capitală și, de fapt, viitorul avocat a crescut ca moscovit. Băiatul a studiat bine și a reușit să promoveze programa școlară într-un mod accelerat. După ce a absolvit școala, merge să servească în armată, dar nu vrea să calce pe urmele tatălui său, vrea să obțină educatie inalta, și din moment ce din punct de vedere al minții era mai mult un umanitar decât un techie, alegerea a fost mică.

Studii și carieră științifică

Zorkin Valery Dmitrievich (a cărui biografie a fost întotdeauna asociată cu jurisprudența), după ce a servit în armată, își face alegere de topși intră în Moscova Universitate de stat lor. M.V. Lomonosov la Facultatea de Drept. Iar în 1964 a primit diploma în specialitatea „jurisprudență”. La universitate a studiat foarte bine, ceea ce i-a permis să rămână să lucreze la alma mater.

Din 1964, Zorkin Valery Dmitrievich predă la Universitatea de Stat din Moscova, tema sa științifică este istoria doctrinelor juridice, în special timpurile creștine timpurii și ale Renașterii. În 1967, și-a susținut disertația pentru titlul de candidat la științe juridice, tema lucrării fiind „Părerile lui B.N. Chicherin despre Stat și Drept”, devine asistent universitar și continuă să predea. În acest moment, este foarte interesat aspecte legale filozofia gânditorului italian al Renașterii, Zorkin a lucrat la Universitatea de Stat din Moscova până în 1977.

În 1976, încearcă să-și susțină teza de doctorat pe tema „Teoria pozitivistă a dreptului în Rusia”, dar îi lipsește un vot în consiliul de disertație al Universității de Stat din Moscova, iar Zorkin nu primește un titlu academic. Acesta a fost motivul pentru care a părăsit universitatea și a plecat să lucreze la Institutul de Stat și Drept, unde în 1978 și-a susținut cu succes teza de doctorat. Din 1979 până în 1986, Valery Dmitrievich a lucrat la Academia Ministerului Afacerilor Interne al URSS ca profesor la Departamentul de Drept Constituțional și Teoria Statului și Dreptului. Abia atunci își dobândește principalul interes vital - dreptul constituțional. În 1986, a plecat să lucreze la Școala Superioară de Drept pentru Corespondență a Ministerului Afacerilor Interne al URSS, unde a lucrat timp de 4 ani.

Lucrări la Constituția Federației Ruse

În 1990, Zorkin Valery Dmitrievich, biografie completă care are legătură cu dreptul constituțional, devine expert al Comisiei Constituționale la Congresul Deputaților Poporului, care a lucrat la un nou text al legii principale a Federației Ruse. Această lucrare l-a ajutat pe Zorkin să se scufunde mai adânc în trăsăturile juridice ale punerii în aplicare a acestei legi și a devenit începutul activității sale principale în viață. În acest moment, Valery Dmitrievich s-a dovedit a fi un avocat cu principii și un susținător activ al republicii prezidențiale.

În 1991, în timpul loviturii de stat, Zorkin, împreună cu colegii din comisia constituțională, au semnat un document prin care se afirma că activitățile Comitetului de Stat pentru Urgență, din punctul de vedere al legii, au fost o tentativă de lovitură de stat. Această declarație a fost exprimată în mass-media occidentală și a devenit un ajutor semnificativ în avansarea ulterioară în carieră a lui Zorkin.

Munca vieții: Zorkin Valery Dmitrievich - președintele Curții Constituționale a Federației Ruse

Susținerea cursului lui Boris Elțin și lucrul ca expert în grupul de redactare a Constituției l-au ajutat să obțină o nouă numire. Din 29 octombrie 1991, Zorkin Valery Dmitrievich este judecător al Curții Constituționale a Federației Ruse. Și deja la 1 noiembrie a fost ales președinte al Curții Constituționale pe perioadă nelimitată. După ce a condus ramura constituțională a puterii, Zorkin a început să lucreze la reformarea curții și a apărat constant construirea unui stat de drept în Rusia. În toți anii de activitate la Curtea Constituțională, a fost un susținător activ al ideii de separare a puterilor și un apărător al ordinii constituționale în Rusia. În 1993, a jucat un rol important în rezolvarea crizei de putere, luând partea parlamentului și îndemnând președintele să rezolve problemele numai în conformitate cu legea principală a țării. Zorkin stătea între Khasbulatov și Elțin. Datorită participării sale active, conflictul dintre Președinte și Congresul Deputaților Poporului a fost depășit și s-a găsit un compromis. Acest eveniment a avut consecințe globale în guvernul țării: a fost demis din funcție, iar guvernul a fost condus de

Conflictul cu Boris Elțin a fost motivul pentru care Zorkin Valery Dmitrievich și-a dat demisia din funcția de președinte al Curții Constituționale în 1993, dar după câteva luni a revenit în instanță. Cu toate acestea, este încă pentru mult timp acuzat de parțialitate și susținere excesivă a Parlamentului. Sfârșitul acestor acuzații a venit când, în 1993, Curtea Constituțională a anulat 27 de ordine ale șefului parlamentului deodată. Zorkin a încercat să păstreze independența justiției și să stabilească statul de drept.

De câțiva ani, Zorkin lucrează ca un judecător obișnuit, fără a se implica atentie speciala public la acțiunile lor. În 2003, prin vot secret, a fost reales în funcția de președinte al Curții Constituționale. Ulterior, a fost ales în această funcție de mai multe ori. De data aceasta, Zorkin nu a schimbat cursul instanței adoptate în anul trecut, dar a devenit cauza confruntării dintre Constituțional și Curți Supreme punând în practică poziţia guvernului. Zorkin apare în mod repetat pe paginile presei, face declarații puternice, rămânând o figură semnificativă în politica rusă. În 2012, Zorkin Valery Dmitrievich a devenit pentru a cincea oară președintele Curții Constituționale.

Activitatea publică și cetățenia

Conform tradiției sovietice, Zorkin a intrat în rândurile PCUS în 1970 și a continuat să simpatizeze ideea comunistă. ani lungi. Dar ca activist de partid, nu s-a arătat. În 1990, sub influența proceselor sociale, Valery Dmitrievich decide să candideze pentru deputați, dar în primul tur a devenit al treilea, iar în al doilea și-a dat voturile unui alt candidat.

Părerile lui au fost mereu de partea Constituției, dar, în același timp, în timpul vieții, a ezitat de mai multe ori și a susținut fie parlamentul, fie președintele. Din 2003, poziția sa a devenit mai precisă, a devenit un susținător activ al cursului prezidențial.

Ca persoană publică, Zorkin face adesea diverse declarații, în special, oferă o evaluare juridică a diferitelor evenimente istorice, de exemplu, abolirea iobăgiei în Rusia, comentarii despre evenimentele din țară și din lume.

Realizări și premii

Pentru a mea activitate viguroasă Zorkin a primit în mod repetat premii guvernamentale și alte premii. Are 2 ordine „Pentru Meritul Patriei” și ordinul „ Cuviosul Serghie Radonezh". Valery Dmitrievich Zorkin, a cărui biografie, ale cărei premii și faimă mărturisesc originalitatea sa, continuă să lucreze productiv și consideră că principala sa realizare este păstrarea rolului principal al Constituției în guvernarea țării.

Viata privata

Zorkin Valery Dmitrievich, a cărui familie rămâne aproape întotdeauna în umbră, este văduv. Soția sa Tamara Vasilievna a fost candidată la științe economice, are o fiică, Natalya, care, ca și tatăl ei, a devenit avocat.

Zorkin Valery Dmitrievich, a cărui biografie este indisolubil legată de jurisprudență, a fost președintele Curții Constituționale a Federației Ruse de mulți ani. Un specialist genial, profesor, doctor - această persoană are multe premii. El deține un număr mare de lucrări științifice. Mulți ani de muncă intensă a avut un impact uriaș asupra dezvoltării sistemului judiciar din țara noastră.

Tineret

La 18 februarie 1943, Valery Dmitrievich Zorkin s-a născut pe teritoriul Primorsky din satul Konstantinovka. Familia sa s-a mutat în capitală aproape imediat. Prin urmare, el se consideră în mod rezonabil un moscovit. Viitorul președinte al Curții Constituționale a Federației Ruse a studiat destul de bine. I s-a permis chiar să finalizeze programul școlar într-un curs accelerat.

La rândul său, tânărul era mai degrabă un umanitar, prin urmare, în ciuda dorinței tatălui său, un militar, nu i-a călcat pe urme. După absolvirea școlii, Zorkin Valery Dmitrievich a fost recrutat în armată. Revenit doi ani mai târziu, intră la Facultatea de Drept de la Universitatea de Stat din Moscova. Cinci ani mai târziu, și-a susținut cu brio diploma și a primit specialitatea de avocat.

Biografie

Valery Dmitrievich Zorkin rămâne la universitatea natală. Din 1964 până în 1977 a predat la Universitatea de Stat din Moscova. Tânărul om de știință alege o temă științifică legată de istoria doctrinelor juridice. Acoperă două epoci - creștina timpurie și renașterea. După ce și-a susținut teza de doctorat în 1967, Zorkin, fiind deja profesor asistent, continuă să predea. Tânărul om de știință a fost incredibil de interesat de aspectele juridice ale lui Machiavelli, filozoful și gânditorul italian al Renașterii.

În 1976 își finalizează teza de doctorat. Tema monografiei, potrivit lui Zorkin, a fost incredibil de relevantă. El a încercat să prezinte teoria pozitivistă a dreptului din Rusia în ea, dar consiliul de disertație al Universității de Stat din Moscova a votat împotrivă. Drept urmare, Valery Dmitrievich Zorkin nu a primit o diplomă.

Formare

Acesta a fost motivul pentru care viitorul președinte al Curții Constituționale a părăsit MSU. A plecat să lucreze la Institutul de Stat și Drept. În 1978, reușește să-și susțină teza de doctorat. Un an mai târziu, Zorkin Valery Dmitrievich merge să lucreze la Academia Ministerului Afacerilor Interne. Aici, un an mai târziu, se îndreaptă spre principalul său interes vital - dreptul constituțional, de care își leagă întreaga viață viitoare. În 1986, Zorkin s-a mutat la Școala Superioară de Drept pentru Corespondență din cadrul Ministerului Afacerilor Interne al URSS. Aici a lucrat timp de patru ani.

Activitate politică

În 1970, Zorkin Valery Dmitrievich a intrat în rândurile PCUS, membru al căruia a rămas până la interdicția sa - noiembrie 1991. În martie 1990, viitorul președinte al Curții Constituționale a candidat pentru deputați în districtul Kalinin al capitalei. El se află pe locul trei după reprezentantul democraților Bocharov și generalul Yu. Shatalov.

În octombrie 1991, Congresul Deputaților Poporului din RSFSR a susținut propunerea deputaților fracțiunii Comuniștii pentru Democrație și l-a ales membru al Curții Constituționale. Deja la prima întâlnire, Zorkin a fost ales președinte. În calitate de expert al comisiei competente, el participă activ la pregătirea proiectului de Constituție a țării noastre.

Integritatea este trăsătura principală a caracterului

Sprijinul pentru cursul lui Elțin și munca de succes ca expert în crearea proiectului de Constituție au condus la o nouă numire. De la 1 noiembrie 1991, Zorkin Valery Dmitrievich este președintele Curții Constituționale a Federației Ruse. După ce a condus această ramură a puterii, acest strălucit avocat a început să lucreze la reforma completă a instituției judiciare, apărând constant ideile de construire a unui stat de drept în țara noastră.

Acest lucru l-a ajutat foarte mult pe Valery Dmitrievich să studieze și mai profund trăsăturile juridice ale țării noastre pentru a putea implementa în mod competent legea fundamentală a țării. Lucrarea a fost începutul principalului său domeniu de activitate. În această perioadă, Zorkin Valery Dmitrievich se manifestă ca un avocat cu principii și un susținător activ al republicii prezidențiale.

În timpul loviturii de stat, el a jucat un rol important. Împreună cu colegii săi, membri ai comisiei constituționale, Zorkin a semnat un document în care afirmă că activitățile Comitetului de Stat de Urgență nu sunt, de fapt, altceva decât o tentativă de lovitură de stat. Această declarație a fost exprimată pe scară largă de presa occidentală. Acesta a fost, potrivit bibliografilor, ceea ce a devenit semnificativ pentru avansarea ulterioară în carieră a lui Zorkin.

El a fost cel care în 1993 a stat între președinte și Khasbulatov. Datorită muncii active a lui Zorkin, conflictul dintre Elțin și Congresul Deputaților a fost depășit: s-a găsit un compromis. Acest eveniment a avut consecințe mai degrabă globale în problema guvernării țării: ca urmare, Yegor Gaidar a fost demis din funcție, iar V. Cernomyrdin a condus guvernul. De-a lungul carierei, a fost și este un susținător activ al separării puterilor. În 1993, Zorkin, luând partea parlamentului, a cerut Elțin să rezolve problemele apărute în strictă conformitate cu legea fundamentală a țării noastre.

Dar nu totul în viața lui a mers bine. De la sfârșitul anului 1992, susținătorii președintelui au început să considere poziția lui Zorkin drept pro-parlamentară. Campania împotriva președintelui de atunci al Curții Constituționale a devenit deosebit de puternică în presa pro-prezidențială după referendumul din aprilie 1993.

La începutul lunii septembrie a aceluiași an, garda prezidențială i-a interzis lui Zorkin să intre în casa de stat care i-a fost atribuită sub pretextul că Pseudomonas aeruginosa a fost găsit în corpurile de apă din apropiere. Cu toate acestea, președintele și miniștrii, ale căror conace erau și ele racordate la aceeași alimentare cu apă, au continuat să locuiască liniștiți în casele lor. În plus, paznicii au împușcat chiar și pisica Valery Dmitrievich.

Demisia si revenirea

Conflictul cu Elțin a dus la faptul că Zorkin a demisionat în același an. Cu toate acestea, în ciuda refuzului său de la funcția de președinte al Curții Constituționale, după câteva luni a decis să revină în instanță. Trebuie spus că multă vreme Zorkin a fost acuzat de sprijin excesiv și de parțialitate față de parlament. Sfârșitul unor astfel de acuzații a venit abia când, în 1993, douăzeci și șapte de ordine ale vorbitorului au fost imediat anulate de Curtea Constituțională.

Zorkin a încercat întotdeauna să păstreze independența Curții Constituționale și să afirme statul de drept. După ce a lucrat câțiva ani ca judecător obișnuit, a încercat să nu atragă prea mult atenția asupra acțiunilor sale. În 2003, Zorkin Valery Dmitrievich a fost ales președinte al Curții Constituționale a Federației Ruse prin vot secret. Ulterior a fost reales în această funcție de mai multe ori. Din 2012, Zorkin Valery Dmitrievich este președintele Curții Constituționale a Federației Ruse și pentru a cincea oară.

Titluri, lucrări și premii

În 2008, pentru contribuția sa la dezvoltarea justiției constituționale și mulți ani de activitate fructuoasă, Valery Zorkin a primit Ordinul de Meritul pentru Patrie, gradul III, Ordinul Prieteniei Armeniei, reverendul Sergius de Radonezh. Are multe medalii și certificate de onoare.

În 2013 înainte. Curtea Constituțională a Federației Ruse Zorkin Valery Dmitrievich a primit recunoștință din partea președintelui Federației Ruse pentru meritele sale în procesul de întărire a fundamentelor constituționale ale statului nostru.

Valeri Dmitrievici Zorkin(n. 18 februarie 1943, Konstantinovka, Districtul Oktyabrsky, Teritoriul Primorsky, RSFSR, URSS) - judecător, avocat rus. Președinte al Curții Constituționale a Federației Ruse din 21 martie 2003. doctor în drept, profesor. Avocat onorat al Federației Ruse (2000).

Educaţie

A absolvit Facultatea de Drept a Universității de Stat din Moscova în 1964. După ce a absolvit școala, a fost profesor la Facultatea de Drept a Universității de Stat din Moscova. În 1967, și-a susținut teza la Universitatea de Stat din Moscova pentru gradul de candidat în științe juridice pe tema „Opiniile lui B. N. Chicherin despre stat și drept”, după care a continuat să predea la Universitatea de Stat din Moscova ca profesor asistent.

Din 1977 până în 1979 a lucrat la Institutul de Stat și Drept al Academiei de Științe a URSS, în 1978 și-a susținut teza de doctorat pe tema „Teoria pozitivistă a dreptului în Rusia (cercetare istorică și critică)”. Teza a fost dedicată criticii teoriei pozitiviste a dreptului, care a stat la baza practicii fostului procuror al URSS (1935-1939) Andrei Vyshinsky și a adepților săi.

Activitate didactică

În 1964-1967 a lucrat la Facultatea de Drept a Universității de Stat din Moscova ca lector superior, în 1967-1979 ca asistent universitar.

Din 1980 până în 1986 - Profesor al Departamentului de Drept Constituțional și Teoria Statului și Drept al Academiei Ministerului Afacerilor Interne al URSS. Din 1986 - profesor la Școala Superioară de Drept pentru Corespondență a Ministerului Afacerilor Interne al URSS.

Activitate politică

În 1970 s-a alăturat PCUS (a rămas membru petrecere comunistaînainte de interzicerea sa din 6 noiembrie 1991).

În martie 1990, a candidat pentru deputații poporului RSFSR în districtul Kalinin din Moscova, a ocupat locul trei după „democratul” Mihail Bocharov și comandantul trupelor interne ale Ministerului Afacerilor Interne, generalul Yuri Shatalov.

La începutul anilor 1990, un expert al Comisiei Constituționale a RSFSR a participat la pregătirea proiectului de Constituție a Rusiei.

29 octombrie 1991, la Congresul Deputaților Poporului din RSFSR, la propunerea grupului de deputați „Comunisti pentru Democrație” a fost ales membru al Curții Constituționale a Rusiei, iar la prima ședință a devenit președintele acesteia.

Activități în cadrul Curții Constituționale

Prima decizie a Curții Constituționale a fost de a declara neconstituțional decretul președintelui Elțin privind unificarea Ministerului Afacerilor Interne și a agențiilor de securitate a statului (AFB al RSFSR) în ianuarie 1992.

La 13 martie 1992, Curtea Constituțională a RSFSR, condusă de Valery Zorkin, a declarat neconstituțional referendumul planificat în Tatarstan privind suveranitatea republicii, precum și unele părți ale Declarației privind suveranitatea de stat a Republicii Tatarstan din august. 30, 1990. În ciuda acestui fapt, la 21 martie 1992 a avut loc un referendum în Tatarstan.

Un alt caz important a fost „cazul PCUS”. La 26 mai 1992, deputații comuniști ai Sovietului Suprem al Federației Ruse au înaintat instanței chestiunea legalității decretelor lui Elțin privind interzicerea PCUS și a Partidului Comunist al RSFSR din 23 august și 6 noiembrie 1991. Ca răspuns, deputații „democrați”, în frunte cu Oleg Rumyantsev, au ridicat problema constituționalității PCUS. La 30 noiembrie 1992, cazul a fost clasat și anumite prevederi din decretele lui Elțin au fost declarate neconstituționale. Această decizie a permis structurilor de bază ale Partidului Comunist al RSFSR să recreeze conducerea centrală a partidului.

În perioada crizei constituționale din 1992-1993, a participat activ la negocierile reprezentanților ramurilor guvernamentale. După evenimentele din octombrie 1993, pe 6 octombrie, sub presiune, a demisionat din funcția de președinte, păstrând atribuțiile de judecător. Și despre. Președintele Curții Constituționale a fost adjunctul său Mykola Vitruk. La 1 decembrie 1993 i-au încetat atribuțiile „pentru activitate politică”și în calitate de judecători ai Curții Constituționale și au fost repuse în funcție abia la ședința Curții Constituționale din 25 ianuarie 1994.

În 2004, a susținut decizia președintelui rus Vladimir Putin de a desființa alegerile directe ale șefilor de subiecți ai Federației Ruse.

La 21 februarie 2006, iar apoi la 20 februarie 2009, a fost reales Președinte al CC. La 22 februarie 2012, Valery Zorkin a devenit pentru a cincea oară președintele Curții Constituționale a Federației Ruse.

La începutul anilor 1990, Curtea Constituțională, condusă de Zorkin, a declarat multe decizii ale lui Boris Elțin ca fiind contrare constituției. La 20 martie 1993 a vorbit la televiziune condamnând decretul prezidențial „Cu privire la un regim special de conducere până la depășirea crizei de putere” chiar înainte de publicarea documentului. În vara aceluiași an, mai mulți judecători ai Curții Constituționale au adoptat o declarație în care precizează că, în opinia lor, președintele a depășit linia de separare a activității judiciare de cea politică.

În legătură cu apelurile în masă ale cetățenilor ruși la Curtea Europeană a Drepturilor Omului, Zorkin a declarat că

... sistemul nostru judiciar intern este imperfect, incluzând nivelurile de supraveghere, căile de atac și instanțele de casare. Ele trebuie aduse la standarde.

Este membru al Consiliului Anticorupție sub președintele Federației Ruse (aprobat prin Decretul Președintelui Federației Ruse din 19 mai 2008).

La 31 ianuarie 2018, a fost reales din nou președinte al Curții Constituționale a Federației Ruse pentru un mandat de 6 ani.

Opinii profesionale exprimate public

În discursurile și prelegerile sale, Valery Zorkin a vorbit în mod repetat despre prioritatea dreptului rus în fața dreptului internațional. În special, el a subliniat că prevederea Constituției Ruse cu privire la prioritatea tratatelor internaționale față de legile ruse nu înseamnă delegarea suveranității și că această prioritate nu poate fi extinsă la Constituția Federației Ruse.

vorbitul în public

După demonstrațiile în masă împotriva fraudei la alegerile parlamentare din 2011, el a emis o declarație conform căreia pasiunile de miting au fost „alimentate activ din străinătate” și că țara va fi mai potrivită pentru oameni care „nu vor castiga vicii, ci vor munci cu răbdare. ”

El a criticat aspru perestroika, a considerat-o drept „cazul” și „haos”, lipsit de o bază morală, ceea ce a provocat un răspuns polemic din partea lui Mihail Gorbaciov.

În articolul său publicat pe 26 septembrie 2014 în Rossiyskaya Gazeta, el a dat o evaluare pozitivă a iobăgiei, desființată în 1861. El crede că abolirea iobăgiei a distrus legătura deja sensibil slăbită de acest timp între cele două clase sociale principale ale națiunii - nobilimea și țăranii: „Pentru toate costurile iobăgiei, aceasta a fost principala legătură care ținea unitatea internă a națiunii”.

Într-o serie de texte, el face o distincție între legăturile juridice și cele spirituale: „De secole și chiar de milenii, Rusia a fost ținută împreună prin legături spirituale mai înalte, care au fost numite diferit în timpuri diferite. Fiind strâns de aceste legături, ar putea trata legăturile legale cu mai mult sau mai puțin dispreț.

Crede că Revoluția din februarie s-a produs din cauza pierderii ordinelor canonice stabilite (acolade): „La urma urmei, știm cu toții cum a început tot ceea ce a dus la tragedia din februarie 1917. Totul a început cu lucruri mărunte. Soldații, intrând în biserică, au încetat să-și facă cruce, nu și-au stins țigările și așa mai departe. Autoritatea ofițerilor scădea, se acumula însuși negativismul, care la început este plin doar de respingere internă. Și atunci această respingere internă s-a transformat în prăbușirea tuturor instituțiilor, a tuturor sistemelor de viață socială.

El critică apărarea „diverselor tipuri de minorități”. Într-un raport la o conferință internațională din Serbia, el a remarcat: „Vechile democrații, inspirate de ideile liberalismului, se îndreaptă foarte activ către protecția diferitelor tipuri de minorități și adesea ignoră destul de hotărât obiecțiile cetățenilor lor, care sunt îngrijorat de consecințele unor astfel de decizii”. Teze similare au fost exprimate de el la un raport public la Seul în 2014.

La 1 noiembrie 2016, președintele Curții Constituționale a Rusiei, Valery Zorkin, a declarat că sistemul juridic mondial se prăbușește, ceea ce a fost prezis de apostolul Pavel.

La 18 mai 2017, președintele Curții Constituționale a Rusiei, Valery Zorkin, a declarat că protecția drepturilor omului nu trebuie să submineze bazele morale ale societății și să-i distrugă identitatea religioasă.

Premii

• Ordinul pentru Meritul Patriei, gradul II (19 octombrie 2011) - pentru o mare contribuție la întărirea fundamentelor constituționale ale statului rus și la dezvoltarea justiției constituționale
• Ordinul „Pentru Meritul Patriei” gradul III (18 februarie 2008) - .
• Ordinul „Pentru Meritul Patriei” gradul IV (4 iulie 2016) - pentru o mare contribuție la dezvoltarea justiției constituționale în Federația Rusă și mulți ani de activitate fructuoasă.
• Avocat onorat al Federației Ruse (23 martie 2000) - pentru merite în întărirea statului de drept și mulți ani de muncă conștiincioasă.
• Diploma de onoare a președintelui Federației Ruse (12 decembrie 2008) - pentru participarea activă la pregătirea proiectului de Constituție al Federației Ruse și o mare contribuție la dezvoltarea fundațiilor democratice ale Federației Ruse.
• Medalia de gradul Stolypin P. A. I (28 ianuarie 2013) - pentru merite în formarea și dezvoltarea justiției constituționale și mulți ani de activitate statală fructuoasă
• Recunoștința președintelui Federației Ruse (2 februarie 2013) - pentru merite în întărirea fundamentelor constituționale ale statului rus și mulți ani de muncă rodnică
• Ordinul Stelei Polare (18 septembrie 2014) - pentru contribuția la dezvoltarea relațiilor bilaterale dintre Rusia și Mongolia.
• Ordinul Prieteniei (Armenia, 2016)
• Ordinul Sf. Serghie de Radonezh gradul II (21 februarie 2008) - pentru munca pentru binele Patriei

Clasa de calificare

Cea mai înaltă clasă de calificare.

Proceduri

• Din istoria gândirii politice burghezo-liberale din Rusia în a doua jumătate a secolului al XIX-lea - începutul secolului al XX-lea: B. N. Chicherin. - M.: Editura Universității de Stat din Moscova, 1975. - 173 p.
• Teoria pozitivistă a dreptului în Rusia. - M.: Editura Universității din Moscova, 1978-270 p.
• Chicherin / Resp. ed. P. S. Gratsiansky. - M.: Literatură juridică, 1984. - 112 p. - (Din istoria gândirii politice și juridice).

Note

Legături

• Valery Zorkin. Materialele autorului. ziar rusesc. - Articole de VD Zorkin în RG. Preluat la 23 februarie 2012.
• Valery Zorkin: „Legea nu are zile libere” - un interviu cu Rossiyskaya Gazeta
• Valery Zorkin la lobbying.ru
• Valery Zorkin. Criza de încredere și statul// Normele și legile constituționale nu ar trebui să intre în conflict puternic cu realitatea
• Constituția împotriva criminalității. Președintele Curții Constituționale Valery Zorkin privind lupta împotriva crimei organizate
• Statul modern în epoca diversităţii etno-sociale. Discurs la Forumul Politic Internațional de la Yaroslavl, 7 septembrie 2011.
• dosar ITAR-TASS

Președintele pe termen lung al Curții Constituționale, un avocat strălucit, Valery Dmitrievich Zorkin, a trăit o viață lungă și plină de evenimente. Munca sa a avut un impact semnificativ asupra formării sistemului judiciar din Rusia.

Ani de formare

Studii și carieră științifică

Ani de formare

La 18 februarie 1943, un fiu s-a născut în familia unui militar din satul Konstantinovka, Primorsky Krai - Zorkin Valery Dmitrievich. Când era încă foarte tânăr, tatăl său a fost transferat în capitală și, de fapt, viitorul avocat a crescut ca moscovit. Băiatul a studiat bine și a reușit să promoveze programa școlară într-un mod accelerat. După ce a absolvit școala, merge să servească în armată, dar nu vrea să calce pe urmele tatălui său, vrea să urmeze studii superioare și, din moment ce a fost mai mult un umanitar decât un techien în mentalitatea lui, alegerea era mic.

Studii și carieră științifică

Zorkin Valery Dmitrievich (a cărui biografie a fost întotdeauna asociată cu jurisprudența), după ce a servit în armată, face alegerea sa principală și intră la Universitatea de Stat din Moscova. M.V. Lomonosov la Facultatea de Drept. Iar în 1964 a primit diploma în specialitatea „jurisprudență”. La universitate a studiat foarte bine, ceea ce i-a permis să rămână să lucreze la alma mater.

Din 1964, Zorkin Valery Dmitrievich predă la Universitatea de Stat din Moscova, tema sa științifică este istoria doctrinelor juridice, în special, timpurile creștine timpurii și ale Renașterii. În 1967, și-a susținut disertația pentru titlul de candidat la științe juridice, tema lucrării fiind „Părerile lui B.N. Chicherin despre Stat și Drept”, devine asistent universitar și continuă să predea. În acest moment, el era puternic interesat de aspectele juridice ale filozofiei gânditorului italian renascentist Niccolo Machiavelli. Zorkin a lucrat la Universitatea de Stat din Moscova până în 1977.

În 1976, încearcă să-și susțină teza de doctorat pe tema „Teoria pozitivistă a dreptului în Rusia”, dar îi lipsește un vot în consiliul de disertație al Universității de Stat din Moscova, iar Zorkin nu primește un titlu academic. Acesta a fost motivul pentru care a părăsit universitatea și a plecat să lucreze la Institutul de Stat și Drept, unde în 1978 și-a susținut cu succes teza de doctorat. Din 1979 până în 1986, Valery Dmitrievich a lucrat la Academia Ministerului Afacerilor Interne al URSS ca profesor la Departamentul de Drept Constituțional și Teoria Statului și Dreptului. Abia atunci își dobândește principalul interes vital - dreptul constituțional. În 1986, a plecat să lucreze la Școala Superioară de Drept pentru Corespondență a Ministerului Afacerilor Interne al URSS, unde a lucrat timp de 4 ani.

Lucrări la Constituția Federației Ruse

În 1990, Zorkin Valery Dmitrievich, a cărui biografie completă este legată de dreptul constituțional, devine expert al Comisiei Constituționale la Congresul Deputaților Poporului, care a lucrat la un nou text al legii principale a Federației Ruse. Această lucrare l-a ajutat pe Zorkin să se scufunde mai adânc în trăsăturile juridice ale punerii în aplicare a acestei legi și a devenit începutul activității sale principale în viață. În acest moment, Valery Dmitrievich s-a dovedit a fi un avocat cu principii și un susținător activ al republicii prezidențiale.

În 1991, în timpul loviturii de stat, Zorkin, împreună cu colegii din comisia constituțională, au semnat un document prin care se afirma că activitățile GKChP, din punctul de vedere al legii, au fost o tentativă de lovitură de stat. Această declarație a fost exprimată în mass-media occidentală și a devenit un ajutor semnificativ în avansarea ulterioară în carieră a lui Zorkin.

Munca vieții: Zorkin Valery Dmitrievich - președintele Curții Constituționale a Federației Ruse

Susținerea cursului lui Boris Elțin și lucrul ca expert în grupul de redactare a Constituției l-au ajutat să obțină o nouă numire. Din 29 octombrie 1991, Zorkin Valery Dmitrievich este judecător al Curții Constituționale a Federației Ruse. Și deja la 1 noiembrie a fost ales președinte al Curții Constituționale pe perioadă nelimitată. După ce a condus ramura constituțională a puterii, Zorkin a început să lucreze la reformarea curții și a apărat constant construirea unui stat de drept în Rusia. În toți anii de activitate la Curtea Constituțională, a fost un susținător activ al ideii de separare a puterilor și un apărător al ordinii constituționale în Rusia. În 1993, a jucat un rol important în rezolvarea crizei de putere, luând partea parlamentului și îndemnând președintele să rezolve problemele numai în conformitate cu legea principală a țării. Zorkin stătea între Khasbulatov și Elțin. Datorită participării sale active, conflictul dintre Președinte și Congresul Deputaților Poporului a fost depășit și s-a găsit un compromis. Acest eveniment a avut consecințe globale în guvernul țării: Yegor Gaidar a fost demis din funcție, iar guvernul a fost condus de Viktor Cernomyrdin.

Conflictul cu Boris Elțin a fost motivul pentru care Zorkin Valery Dmitrievich și-a dat demisia din funcția de președinte al Curții Constituționale în 1993, dar după câteva luni a revenit în instanță. Cu toate acestea, multă vreme a fost acuzat de parțialitate și sprijin excesiv al parlamentului. Sfârșitul acestor acuzații a venit când, în 1993, Curtea Constituțională a anulat 27 de ordine ale șefului parlamentului deodată. Zorkin a încercat să păstreze independența justiției și să stabilească statul de drept.

De câțiva ani, Zorkin lucrează ca un judecător obișnuit, fără a atrage prea multă atenția publicului asupra acțiunilor sale. În 2003, prin vot secret, a fost reales în funcția de președinte al Curții Constituționale. Ulterior, a fost ales în această funcție de mai multe ori. De această dată, Zorkin nu a schimbat cursul instanței adoptate în ultimii ani, ci a provocat o confruntare între Curțile Constituționale și Curțile Supreme, punând în aplicare poziția guvernului. Zorkin apare în mod repetat pe paginile presei, face declarații tare, rămânând în același timp o figură semnificativă în politica rusă. În 2012, Zorkin Valery Dmitrievich a devenit pentru a cincea oară președintele Curții Constituționale.

Activitatea publică și cetățenia

Conform tradiției sovietice, Zorkin s-a alăturat PCUS în 1970 și a continuat să simpatizeze ideea comunistă timp de mulți ani. Dar ca activist de partid, nu s-a arătat. În 1990, sub influența proceselor sociale, Valery Dmitrievich decide să candideze pentru deputați, dar în primul tur a devenit al treilea, iar în al doilea și-a dat voturile unui alt candidat.

Părerile lui au fost mereu de partea Constituției, dar, în același timp, în timpul vieții, a ezitat de mai multe ori și a susținut fie parlamentul, fie președintele. Din 2003, poziția sa a devenit mai precisă, a devenit un susținător activ al cursului prezidențial.

În calitate de persoană publică, Zorkin face adesea diverse declarații, în special, oferă o evaluare juridică a diferitelor evenimente istorice, cum ar fi abolirea iobăgiei în Rusia și comentarii despre evenimentele din țară și din lume.

Realizări și premii

Pentru munca sa activă, Zorkin a primit în mod repetat premii guvernamentale și alte premii. Are 2 ordine „Pentru Meritul Patriei” și Ordinul „Reverendul Serghie de Radonezh”. Valery Dmitrievich Zorkin, a cărui biografie, ale cărei premii și faimă mărturisesc originalitatea sa, continuă să lucreze productiv și consideră că principala sa realizare este păstrarea rolului principal al Constituției în guvernarea țării.

Viata privata

Zorkin Valery Dmitrievich, a cărui familie rămâne aproape întotdeauna în umbră, este văduv. Soția sa Tamara Vasilievna a fost candidată la științe economice, are o fiică, Natalya, care, ca și tatăl ei, a devenit avocat.

CURTEA CONSTITUTIONALA A FEDERATIEI RUSA

DEFINIȚIE

PRIVIND REFUZUL DE A ACCEPTĂ PENTRU EXAMINARE O PLÂNGERE A UNUI CETĂȚEAN

UMSUURAB SAHAANA ELEKSEENDUR KYYIA PENTRU ÎNCĂLCAREA EI

DREPTURILE CONSTITUȚIONALE PRIN ALINEATUL 3 AL ARTICOLULUI 3 DIN LEGE

A REPUBLICII SAKHA (YAKUTIA) „CU PRIVIRE LA ATRIBUIREA UNUI NUME DE PRENUME ȘI

PATRONIME CĂTRE COPIL ÎN CONFORMITATE CU IAKUT

VAMA NAȚIONALĂ SUB STAT

ÎNREGISTRĂRI DE NAȘTERE

Curtea Constituțională a Federației Ruse compusă din președintele V.D. Zorkin, judecătorii K.V. Aranovsky, A.I. Boytsova, G.A. Gadzhieva, Yu.M. Danilova, L.M. Zharkova, S.M. Kazantseva, S.D. Knyazev, A.N. Kokotova, L.O. Krasavchikova, S.P. Mavrina, N.V. Melnikova, Yu.D. Rudkina, O.S. Hokhryakova, V.G. Yaroslavtsev,

Având în vedere problema posibilității admiterii plângerii cetățeanului S.E. Umsuurabs pentru examinare în sesiunea Curții Constituționale a Federației Ruse,

instalat:

1. În plângerea sa la Curtea Constituțională a Federației Ruse, cetățeanul S.E. Umsuuraba contestă constituționalitatea paragrafului 3 al articolului 3 din Legea Republicii Sakha (Yakutia) din 25 aprilie 2012 1065-Z N 1031-IV „Cu privire la atribuirea unui nume de familie și a unui patronimic unui copil în conformitate cu obiceiurile naționale Yakut în timpul înregistrarea de stat a nașterii”, conform căreia patronimul unui copil poate fi atribuit în conformitate cu obiceiul național iakut prin adăugarea cuvintelor „uola” (pentru un copil de sex masculin) și „kyyya” (pentru o femeie) la nume a tatălui copilului.

Rezultă din materialele depuse, prin decizia Curții Constituționale a Republicii Sakha (Yakutia) din 6 martie 2017 N 2-O, S.E. Umsuuraby la încălcarea drepturilor sale constituționale prin paragraful 3 al articolului 3 din Legea Republicii Sakha (Yakutia) „Cu privire la atribuirea unui nume de familie și a unui patronimism unui copil în conformitate cu obiceiurile naționale Yakut în timpul înregistrării de stat a nașterii. "

Potrivit reclamantului, dispoziția legală atacată nu este conformă cu articolele 2 și 68 (partea 2) din Constituția Federației Ruse, întrucât nu prevede obligația oficiilor de stare civilă de a utiliza literele alfabetului iakut. atunci când se indică numele de familie, numele și patronimul unui cetățean pe partea certificatului de înregistrare de stat a unui act de stare civilă completat în limba rusă.

2. Curtea Constituțională a Federației Ruse, după ce a studiat materialele depuse, nu găsește niciun motiv pentru a accepta această plângere spre examinare.

În virtutea articolelor 96 și 97 din Legea constituțională federală „Cu privire la Curtea Constituțională a Federației Ruse”, un cetățean are dreptul de a se adresa Curții Constituționale a Federației Ruse cu o plângere cu privire la încălcarea drepturilor și libertăților sale constituționale. de lege, iar o astfel de plângere este recunoscută ca admisibilă dacă prezenta lege îi afectează drepturile și libertățile constituționale și dacă legea atacată a fost aplicată într-o cauză anume, a cărei examinare a fost finalizată în instanță; în acest caz, plângerea trebuie depusă într-un termen de cel mult un an de la examinarea cauzei în instanță.

În sensul acestor prevederi ale Legii constituționale federale „Cu privire la Curtea Constituțională a Federației Ruse”, un caz specific este un caz în care instanța, în procedura jurisdicțională stabilită, rezolvă o problemă care afectează drepturile și libertățile reclamantului. , în baza normelor legii în materie, se stabilesc și (sau) se cercetează împrejurări de fapt. Sentința Curții Constituționale a Republicii Sakha (Yakutia) din 6 martie 2017 N 2-O, atașată plângerii, care a refuzat să accepte S.E. Umsuuraby privind verificarea conformității cu Constituția Republicii Sakha (Yakutia) paragraful 3 al articolului 3 din Legea Republicii Sakha (Yakutia) „Cu privire la atribuirea unui nume de familie și a unui patronimic unui copil în conformitate cu obiceiurile naționale Yakut în timpul înregistrarea de stat a nașterii”, deoarece nu îndeplinește cerințele Legii Constituționale a Republicii Sakha (Yakutia) 16-z N 363-II din 15 iunie 2002 „Cu privire la Curtea Constituțională a Republicii Sakha (Yakutia) și constituționale proceduri judiciare”, nu confirmă aplicarea normei contestate a Legii Republicii Sakha (Yakutia) „Cu privire la atribuirea unui nume de familie și a unui patronimic unui copil în conformitate cu Vama națională Yakut pentru înregistrarea de stat a nașterii” în special. caz, deoarece în acest caz Legea contestată a Republicii Sakha (Yakutia) a acționat ca un act în litigiu și nu aplicat.

Prin urmare, plângerea S.E. Umsuuraby, deoarece nu îndeplinește criteriul de admisibilitate consacrat în Legea constituțională federală „Cu privire la Curtea Constituțională a Federației Ruse”, nu poate fi acceptată de Curtea Constituțională a Federației Ruse pentru a fi luată în considerare.

Pe baza celor de mai sus și conform paragrafului 2 al articolului 43, partea întâi a articolului 79, articolele 96 și 97 din Legea constituțională federală „Cu privire la Curtea Constituțională a Federației Ruse”, Curtea Constituțională a Federației Ruse

definit:

1. Refuzați să accepte spre examinare plângerea cetățeanului Umsuuraba Sakhaana Elekseendur kyyya, deoarece nu îndeplinește cerințele Legii constituționale federale „Cu privire la Curtea Constituțională a Federației Ruse”, conform căreia plângerea la Curtea Constituțională a Federația Rusă este recunoscută ca admisibilă.

2. Hotărârea Curții Constituționale a Federației Ruse cu privire la această plângere este definitivă și nu poate fi atacată.

Preşedinte

Curtea Constititionala

Federația Rusă

V.D.ZORKIN