FHD प्लान में क्या शामिल करें। किसी बजट संगठन के लिए FHD योजना कैसे भरें
एफसीडी योजना में, बजटीय संस्थान अपेक्षित आय और नियोजित व्यय की जानकारी को संक्षेप में प्रस्तुत करते हैं। एक बजटीय संस्थान के लिए योजना में क्या ध्यान रखना है और संकेतक कैसे शामिल करना है - लेख में।
वित्तीय योजना के लिए समान आवश्यकताएं आर्थिक गतिविधि 28 जुलाई, 2010 संख्या 81n रूस के वित्त मंत्रालय के आदेश द्वारा अनुमोदित बजट संस्थान। योजना को उस तरीके से और उस रूप में तैयार करें जिसे संस्थापक स्थापित करेगा। के लिए सुविधाएँ अलग उपखंडसंस्थापक द्वारा भी निर्धारित किया जाता है।
संघीय संस्थान इलेक्ट्रॉनिक बजट प्रणाली में एफसीडी योजना बनाते हैं (रूस के वित्त मंत्रालय का पत्र दिनांक 15 दिसंबर, 2016 संख्या 21-03-04 / 75209)। विचार करें कि 2019 के लिए एक बजटीय संस्थान की FCD योजना कैसे भरें।
बजटीय संस्थानों के लिए एफसीडी योजना में संकेतक भरने की प्रक्रिया
वित्तीय गतिविधि योजना में, शीर्षक, सामग्री और स्वरूपण भागों को भरें।
पाठ भाग
योजना के पाठ भाग में, संस्था के लक्ष्यों और गतिविधियों, भुगतान की गई सेवाओं या कार्यों की सूची, चल (ओसीडीआई सहित) और अचल संपत्ति का कुल बैलेंस शीट मूल्य इंगित करें। साथ ही अन्य जानकारी जो संस्थापक को चाहिए।
सारणीबद्ध भाग
2019 के लिए संस्था की वित्तीय और आर्थिक गतिविधि योजना के सारणीबद्ध भाग में इंगित करें:
- वित्तीय स्थिति के संकेतक (गैर-वित्तीय और वित्तीय परिसंपत्तियों पर, देनदारियों पर);
- प्राप्तियों और भुगतानों के लिए नियोजित संकेतक।
एक बजटीय संस्थान की वित्तीय स्थिति के संकेतकों को कैसे भरें
एफसीडी योजना के संकलन की तारीख से पहले अंतिम रिपोर्टिंग अवधि के लिए वित्तीय स्थिति के संकेतकों को प्रतिबिंबित करें। सारणी अनुभाग में अलग से दें:
- अचल और विशेष रूप से मूल्यवान चल संपत्ति का मूल्य;
- आय और व्यय के लिए प्राप्तियों की राशि;
- देय अतिदेय खातों की राशि।
यह आदेश संख्या 81n के पैरा 8 में स्थापित किया गया है।
2019 के लिए एक बजटीय संस्थान की नमूना एफसीडी योजना
एफसीडी योजना जमा करने से पहले, यह अनिवार्य है
वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों के संदर्भ में आय संकेतक
के संदर्भ में प्राप्तियों के लिए योजनाबद्ध संकेतक तैयार करें:
- राज्य कार्यों के कार्यान्वयन के लिए सब्सिडी;
- लक्षित सब्सिडी;
- पूंजी निवेश के लिए सब्सिडी;
- अनुदान:
- मुख्य प्रकार की गतिविधियों के लिए सेवाओं के प्रावधान (कार्य का प्रदर्शन) से आय जो संस्थान भुगतान के आधार पर प्रदान करते हैं;
- आय-सृजन गतिविधियों से आय;
- विक्रय परिणाम मूल्यवान कागजात.
एक बजटीय संस्था के FHD के संदर्भ में आय-सृजन गतिविधियों पर डेटा
कार्य के नियोजित दायरे (सेवाओं) और उनके कार्यान्वयन की लागत के आधार पर आय-सृजन गतिविधियों से आय पर प्रपत्र डेटा। यह प्रक्रिया आदेश संख्या 81n की आवश्यकताओं के पैराग्राफ 8.1, 10 में स्थापित की गई है।
यदि वर्ष के दौरान आपको ऐसी आय प्राप्त होती है जिसे FCD योजना में शामिल नहीं किया गया था, तो उसमें परिवर्तन करें।
बजटीय संस्थानों का खर्च और एफसीडी योजना
भुगतान के संदर्भ में भुगतान के लिए नियोजित संकेतक तैयार करें जिन्हें निर्देशित किया गया है:
- कर्मचारी लाभ और पेरोल के लिए;
- जनसंख्या को सामाजिक और अन्य भुगतानों के लिए;
- करों, शुल्कों और अन्य भुगतानों के लिए;
- संगठनों को नि:शुल्क स्थानान्तरण के लिए;
- अन्य खर्चों के लिए;
- वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद के लिए।
एक बजटीय संस्थान की एफसीडी योजना के संकेतकों का औचित्य
वित्तीय सुरक्षा के प्रत्येक स्रोत के लिए अलग से औचित्य सिद्ध कीजिए। और केवल अगर संस्थापक ने स्थापित किया है कि एफसीडी योजना में लागत स्रोत से विभाजित नहीं है, तो गणना को विभाजित न करें। यह आदेश संख्या 81n के पैरा 11 में कहा गया है।
एक बजटीय संस्था की एफसीडी योजना का अनुमोदन
उपखंड की एफसीडी योजना, परिवर्तन को ध्यान में रखते हुए, बजटीय संस्थान के प्रमुख द्वारा अनुमोदित है। इसके अलावा, संस्थापक द्वारा स्थापित समय सीमा के भीतर एफसीडी योजना को मंजूरी देना आवश्यक है।
FCD योजना बजटीय संस्था द्वारा बनाई जाती है और संस्थापक को उसकी स्वीकृति के लिए प्रस्तुत की जाती है। संस्थापक को एक बजटीय संस्था के प्रमुख को ऐसा अधिकार देने का अधिकार है। इसके लिए संस्था आदेश जारी करती है। यह प्रक्रिया रूस के वित्त मंत्रालय के दिनांक 28 जुलाई, 2010 नंबर 81n के आदेश द्वारा अनुमोदित आवश्यकताओं के अनुच्छेद 22 द्वारा स्थापित की गई है।
वित्तीय और आर्थिक गतिविधि योजना मुख्य आंतरिक दस्तावेजों में से एक है जो राज्य और नगरपालिका संस्थान आय और व्यय उत्पन्न करने की प्रक्रिया में विकसित, अनुमोदन और उपयोग करते हैं। एफसीडी योजना कैसे तैयार करें, किसी संस्था के लेखांकन और रिपोर्टिंग के आयोजन के दृष्टिकोण से पीएफसी प्रबंधन की क्या विशेषताएं हैं, इस लेख में निर्दिष्ट किया गया है।
वित्तीय और आर्थिक गतिविधि की योजना के लिए आवश्यकताएँ
संस्था की वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों के लिए एक योजना विकसित करने के साथ-साथ इसके खुलेपन और पहुंच को सुनिश्चित करने की आवश्यकता, अनुच्छेद 32 के अनुच्छेद 3.3 के उप-पैरा 6 के मानदंड में निहित है। संघीय कानूनदिनांक 12 जनवरी, 1996 नंबर 7-एफजेड "ओन गैर - सरकारी संगठन". यह इस मानदंड के पाठ से भी निकलता है कि किसी संस्था के पीएफसीडी को विकसित करने की प्रक्रिया को रूस के वित्त मंत्रालय द्वारा स्थापित आवश्यकताओं के अनुसार संस्थापक द्वारा अनुमोदित किया जाता है।
सामान्य नियमएक राज्य (नगर पालिका) संस्थान की एफसीडी योजना को तैयार करना और अनुमोदन करना एक राज्य (नगर पालिका) संस्थान की वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों की योजना के लिए आवश्यकताओं द्वारा स्थापित किया गया है, जिसे रूस के वित्त मंत्रालय के आदेश द्वारा 28 जुलाई, 2010 को अनुमोदित किया गया है। संख्या 81n (इसके बाद - आवश्यकताएँ संख्या 81n)। लेखन के समय, आवश्यकताएँ संख्या 81n में नवीनतम परिवर्तन रूस के वित्त मंत्रालय के दिनांक 27 दिसंबर, 2013 संख्या 140n के आदेश द्वारा किए गए थे। उसी समय, आवश्यकताएँ संख्या 81n में:
- रूसी संघ के बजट कोड की शब्दावली में बदलाव के कारण कई तकनीकी समायोजन किए गए थे;
- सीएफडी योजना में सामान, कार्यों, सेवाओं की खरीद के लिए एक बजटीय संस्थान के खर्चों की कुल राशि का विवरण देने के लिए एक अतिरिक्त नियम पेश किया गया है;
- पूंजी निर्माण वस्तु के बारे में पीएफसीडी जानकारी के कॉलम 4 में प्रतिबिंबित करने की आवश्यकता शामिल है (यह शर्त 1 जनवरी, 2015 को लागू हुई, यानी 2015 के लिए वित्तीय और आर्थिक गतिविधि योजना तैयार करते समय इसे ध्यान में रखा जाना चाहिए था। )
क्षेत्रीय और विभागीय प्राधिकरण (मंत्रालय और सेवाएं) उद्योग की बारीकियों को ध्यान में रखते हुए अधीनस्थ संस्थानों के पीएफसीडी के लिए अतिरिक्त आवश्यकताओं को विकसित और अनुमोदित करते हैं, जो कि गतिविधि के संबंधित क्षेत्र में संस्थानों द्वारा उपयोग के लिए अनिवार्य हैं। इसके अलावा, किसी संस्था की वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों की योजना के लिए विशिष्ट आवश्यकताएं रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों और स्थानीय सरकारों द्वारा स्थापित की जा सकती हैं।
संस्थापक द्वारा स्थापित वित्तीय और आर्थिक गतिविधि योजना के संकेतकों के अतिरिक्त विवरण प्रदान करने का अधिकार है सामान्य आवश्यकताएँपीएफसीडी को, एफसीडी की योजना के मानक रूप को अनुमोदित करने सहित। इसके अलावा, संस्थापक वित्तीय और आर्थिक गतिविधि योजना के अनुमोदन के लिए समय सीमा निर्धारित कर सकता है, जो अगले वित्तीय वर्ष की शुरुआत से ही एफसीडी योजना के आधार पर संस्थानों की गतिविधियों को सुनिश्चित करेगा।
एफसीडी योजना का मसौदा तैयार करना और उसे लागू करना
संस्था की वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों की योजना तैयार की जाती है:
- एक वित्तीय वर्ष के लिए - यदि एक वित्तीय वर्ष के लिए बजट पर कानून (निर्णय) को मंजूरी दी जाती है;
- वित्तीय वर्ष और योजना अवधि के लिए - यदि बजट पर कानून (निर्णय) अगले वित्तीय वर्ष और योजना अवधि के लिए अनुमोदित है।
दूसरे मामले में, यह माना जाता है कि पीएफसीडी संकेतक सालाना अद्यतन किए जाते हैं और योजना अवधि के दौरान पुन: अनुमोदित होते हैं। यदि संस्था उपयोग करती है आगामी वर्षराज्य (नगरपालिका) कार्य के लिए पिछले वर्ष की सब्सिडी की शेष राशि, सीएफडी योजना में नियोजित भुगतानों की मात्रा को प्रतिबिंबित करना आवश्यक है, जिसके लिए वित्तीय सहायता का स्रोत सब्सिडी के ऐसे शेष हैं। ऐसी स्थिति में संस्था की वित्तीय एवं आर्थिक गतिविधि योजना को भी पुनः स्वीकृत किया जाना आवश्यक है।
यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि आवश्यकताएँ संख्या 81n के पैराग्राफ 21 और 22 स्थापित करें विभिन्न योजनाएंबजटीय और . के लिए वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों (मूल संस्करण और संशोधित दोनों में) के लिए योजनाओं का अनुमोदन स्वायत्त संस्थान:
- एक स्वायत्त संस्थान के पीएफसीडी को स्वायत्त संस्थान के पर्यवेक्षी बोर्ड के निष्कर्ष के आधार पर संस्था के प्रमुख द्वारा अनुमोदित किया जाता है;
- एक बजटीय संस्थान के पीएफडी को संस्थापक द्वारा अनुमोदित किया जाता है, हालांकि, संस्थापक संस्थान के प्रमुख को ही पीएफडी योजना को मंजूरी देने का अधिकार दे सकता है।
वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों की योजना के अनुसार, संस्थान उपयोग करते हैं:
- राज्य और नगरपालिका कार्यों की पूर्ति के लिए सब्सिडी (सब्सिडी के कैरी-ओवर बैलेंस सहित);
- अन्य उद्देश्यों के लिए सब्सिडी;
- सशुल्क सेवाओं के प्रावधान से धन;
- रूसी संघ के कानून द्वारा अनुमत अन्य स्रोतों से प्राप्तियां।
पीएफसीडी की संरचना
आवश्यकताएँ संख्या 81एन एफसीडी योजना की संरचना को परिभाषित करती है और सामान्य सिफारिशेंडेटा का समूहन और विवरण। उसी समय, आवश्यकताएँ संख्या 81n में आय और व्यय के एकत्रित समूहों पर डेटा के सामान्यीकरण के संकेत होते हैं। विशेष रूप से, नियोजित संकेतक कम से कम निम्न प्रकार के भुगतानों के संदर्भ में बनते हैं (बेशक, यदि संस्था एक या दूसरे समूह का भुगतान करती है):
- मजदूरी भुगतान पर मजदूरी और प्रोद्भवन;
- संचार सेवाओं के लिए भुगतान, परिवहन सेवाएं, उपयोगिताओं;
- संपत्ति के उपयोग के लिए किराया;
- संपत्ति रखरखाव सेवाओं के लिए भुगतान;
- अन्य सेवाएं;
- राज्य और नगरपालिका संगठनों के लिए नि:शुल्क स्थानान्तरण;
- के लिए भत्ते सामाजिक सहायताआबादी;
- अचल संपत्ति, अमूर्त संपत्ति, सूची का अधिग्रहण;
- प्रतिभूतियों का अधिग्रहण (राज्य (नगरपालिका) स्वायत्त संस्थानों के साथ-साथ संघीय कानूनों द्वारा स्थापित मामलों में राज्य (नगरपालिका) बजटीय संस्थानों के लिए);
- अन्य खर्चे;
- अन्य भुगतान रूसी संघ के कानून द्वारा निषिद्ध नहीं हैं।
उसी समय, संस्थापक KOSGU के समूहों और लेखों के स्तर के भुगतान के लिए नियोजित संकेतकों का विवरण प्रदान कर सकता है, और समूह "गैर-वित्तीय संपत्ति की प्राप्ति" के लिए - KOSGU के समूह कोड को दर्शाता है।
इसके अलावा, संस्था की आय और व्यय के लेखांकन का आयोजन करते समय, आवश्यकताओं को ध्यान में रखना आवश्यक है वित्तीय विवरण. अपनी वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों की योजना के संस्थान द्वारा कार्यान्वयन पर रिपोर्ट के रूप में (f. 0503737), निचले स्तर की आय और व्यय का मद प्रदान किया जाता है। इसलिए, उदाहरण के लिए, KOSGU कोड 210 के तहत खर्चों का खुलासा रिपोर्टिंग में अलग-अलग उप-मदों (211, 212 और 213) के तहत किया जाता है। इसलिए, लेखक की राय में, एफसीडी योजना की संरचना बनाते समय निर्दिष्ट रिपोर्ट के रूप की संरचना पर ध्यान देना उचित है।
यदि किसी संस्थान को अन्य उद्देश्यों के लिए सब्सिडी आवंटित की जाती है, साथ ही राज्य (नगरपालिका) संपत्ति की पूंजी निर्माण वस्तुओं में पूंजी निवेश के लिए सब्सिडी या राज्य (नगरपालिका) संपत्ति में अचल संपत्ति वस्तुओं का अधिग्रहण, पीएफसीडी के अलावा, एक और दस्तावेज तैयार किया गया है - एक राज्य (नगरपालिका) संस्थान (f. 0501016) को प्रदान की गई लक्षित सब्सिडी के साथ संचालन पर जानकारी।
आवश्यकता संख्या 81 में वित्त पोषण के प्रत्येक स्रोत (गतिविधि के प्रकार) के लिए अलग से पीएफसीडी तैयार करने की आवश्यकता के संकेत नहीं हैं। हालांकि, वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों के लिए योजनाओं को तैयार करने और अनुमोदन करने की प्रक्रिया को नियंत्रित करने वाले नियमों को विकसित करते समय संस्थापकों को विस्तार से उपयुक्त शक्तियां दी गई हैं।
FHD योजना में संस्था की आय और व्यय
सामान्य तौर पर, संस्था की आय और व्यय संबंधित नहीं होते हैं। उसी समय, उन खर्चों की प्रतिपूर्ति के लिए आय राशियों की दिशा जो इन आय की प्राप्ति से संबंधित नहीं हैं, लेखांकन में खाते 030406000 के उपयोग की आवश्यकता है। ऐसी राशि अलग से बयानों में परिलक्षित होती है (सहित, वे व्याख्यात्मक में समझी जाती हैं) टिप्पणी)।
कुछ प्रकार की आय और व्यय के बीच एक संबंध है। तो, कानून संख्या 7-एफजेड के अनुच्छेद 9.2 के अनुच्छेद 6 के पाठ से, यह निम्नानुसार है कि संपत्ति के पट्टे से प्राप्त आय (केओएसजीयू कोड 120) ऐसी संपत्ति के रखरखाव के लिए खर्चों की प्रतिपूर्ति के लिए निर्देशित है।
8 मई, 2010 के संघीय कानून के प्रावधानों के कार्यान्वयन से संबंधित मुद्दों पर 29 अक्टूबर, 2013 के रूस के वित्त मंत्रालय की टिप्पणियों (व्यापक सिफारिशें) की धारा 8, के स्वतंत्र निपटान में आती हैं। संस्था और एफसीडी योजना के अनुसार खर्च की जाती है। रूसी संघ या नगरपालिका का एक विषय इस तरह के धन को खर्च करने की प्रक्रिया स्थापित करने का हकदार नहीं है, क्योंकि राज्य (नगरपालिका) के ढांचे के भीतर बजटीय और स्वायत्त संस्थानों द्वारा भुगतान सेवाओं (कार्यों) के प्रावधान से नियोजित राजस्व। कार्य, बजट राजस्व नहीं माना जाता है। अगर मुख्य सशुल्क सेवाएंराज्य (नगरपालिका) असाइनमेंट में शामिल हैं, तो राज्य (नगरपालिका) असाइनमेंट के लिए सब्सिडी की राशि ऐसी सेवाओं (कार्यों) के उपभोक्ताओं से प्राप्त होने वाली योजना की राशि से कम हो जाएगी।
रूसी कानून की आवश्यकता नहीं है कि संस्था की वित्तीय और आर्थिक गतिविधि योजना में परिलक्षित भुगतान संकेतक राज्य (नगरपालिका) कार्य के कार्यान्वयन के लिए सब्सिडी की गणना में उपयोग की जाने वाली मानक लागतों की मात्रा और उद्देश्य के अनुरूप हों। इस प्रकार, संस्थापक को यह मांग करने का अधिकार नहीं है कि संस्था राज्य या नगरपालिका कार्य के कार्यान्वयन से जुड़ी लागतों की प्रतिपूर्ति के लिए आय-सृजन गतिविधियों से आय खर्च करे। उसी समय, संस्था स्वतंत्र रूप से स्वीकृत मानक के अनुसार खर्चों की संरचना को बदल सकती है और अपने स्वयं के खर्च पर लागत के हिस्से की प्रतिपूर्ति कर सकती है।
पूर्वगामी को देखते हुए, यह निष्कर्ष निकाला जा सकता है कि वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों के लिए योजना तैयार करते समय ख़ास तरह केव्यय, अतिरिक्त लाइनों को दर्ज करने की सलाह दी जाती है, जिसके लिए सीएफडी खर्चों की प्रतिपूर्ति की जाएगी, या सीएफडी योजना के अतिरिक्त रूपों को विकसित करने के लिए, जिसमें वित्तीय सहायता के प्रकार (गतिविधि के प्रकार) द्वारा खर्चों को समझा जाएगा।
पीएफएचडी में प्राप्तियों और भुगतानों का अतिरिक्त समूहन
वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों के लिए एक योजना तैयार करने और रिपोर्टिंग उद्देश्यों के लिए लेखांकन का आयोजन करने की एक अन्य विशेषता प्राप्तियों और भुगतानों के निर्देशन के समूह से संबंधित है। सीएफडी योजना में, रूस के ट्रेजरी के क्षेत्रीय निकाय और क्रेडिट संस्थानों के साथ खोले गए खातों के अनुसार प्राप्तियों और निपटानों को समूहीकृत किया जाता है। रिपोर्ट (एफ. 0503737) ने एक अतिरिक्त समूहीकरण शुरू किया - संस्था के कैश डेस्क के माध्यम से प्राप्तियों और भुगतानों के साथ-साथ गैर-नकद लेनदेन द्वारा किए गए आय और व्यय के अनुसार।
संस्थानों में लेखांकन की नियामक प्रणाली के दस्तावेजों में गैर-नकद लेनदेन की परिभाषा और सूची नहीं है। कुछ प्रकार के ऐसे संचालन रूसी वित्त मंत्रालय और रूसी ट्रेजरी के पत्रों में सूचीबद्ध हैं, जो नियामक प्रकृति के नहीं हैं, लेकिन व्यक्तिगत रिपोर्टिंग फॉर्म भरने के लिए स्पष्टीकरण शामिल हैं। तो, रूस के वित्त मंत्रालय के संयुक्त पत्र के पैराग्राफ 4.5.4 के अनुसार, रूस का खजाना दिनांक 29 दिसंबर, 2014 नंबर 02-07-07 / 68722 / 42-7.4-05 / 2.1-823, गैर-नकद लेनदेन में परिचालन परिणाम में बने संकेतक शामिल हैं:
- अपने दायित्वों के ठेकेदार द्वारा गैर-पूर्ति या अनुचित पूर्ति के मामले में एक नागरिक कानून समझौते (अनुबंध) के अनुसार गणना की गई प्रतिबंधों की रोकथाम के साथ दायित्वों की पूर्ति के लिए;
- से कटौती पर वेतनभौतिक संपत्ति की कमी के लिए मुआवजे की राशि, एक अव्ययित की चुकौती के लिए राशि और एक व्यापार यात्रा के संबंध में या व्यावसायिक खर्चों और अन्य समान कार्यों के संबंध में जारी किए गए अग्रिम भुगतान को समय पर वापस नहीं किया गया।
इसके अलावा, रूस के वित्त मंत्रालय के पत्र में दिनांक 15 अप्रैल, 2015 संख्या 02-07-07/21402, एक उदाहरण दिया गया है जिससे यह निष्कर्ष निकाला जा सकता है कि गैर-नकद लेनदेन, विशेष रूप से, शामिल हैं:
- अग्रिम रिपोर्ट पर कर्मचारियों के वेतन से ऋण की राशि को रोकना;
- अग्रिम रिपोर्ट के अनुसार अग्रिम ऋण की वापसी के दावों का समायोजन;
- सेवाओं के प्रावधान के लिए शर्तों के आपूर्तिकर्ता द्वारा उल्लंघन के लिए दंड के भुगतान के दावों का सेट-ऑफ।
इस प्रकार, हम यह निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि न केवल लेन-देन जो लेखांकन खातों में परिलक्षित नहीं होते हैं, उन्हें गैर-नकद लेनदेन माना जाता है। पैसे(किसी बैंक या कोषागार में संस्था का नकद और खाता), बल्कि ऐसे लेन-देन भी होते हैं जो बाद के नकदी प्रवाह से जुड़े प्राप्य या देय नहीं होते हैं।
एक और निष्कर्ष: गैर-नकद लेनदेन (ऑफसेट लेनदेन के अपवाद के साथ आपसी मांग) वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों के लिए एक योजना तैयार करने के चरण में, एक नियम के रूप में, भविष्यवाणी करना असंभव है।
फिर भी, लेख के लेखक की राय में, ऐसी रसीदें (विशेष रूप से, भौतिक क्षति की मात्रा को रोकने के लिए, आर्थिक अनुबंधों की शर्तों के उल्लंघन के लिए वित्तीय और अन्य प्रतिबंधों की राशि की वसूली या ऑफसेट) होनी चाहिए के दौरान एफसीडी योजना के संकेतकों को स्पष्ट करते समय ध्यान में रखा गया कैलेंडर वर्ष. यह इस तथ्य के कारण है कि प्राप्त अतिरिक्त आय का उपयोग अतिरिक्त खर्चों के वित्तपोषण के लिए किया जा सकता है, जो न केवल एफ पर रिपोर्ट में परिलक्षित होता है। 0503737, लेकिन वित्तीय विवरणों के अन्य रूपों में भी।
एक बजटीय संस्था (पीएफसीडी) की वित्तीय और आर्थिक गतिविधि योजना एक दस्तावेज है जिसे सभी नगरपालिका और बजटीय संगठनों को तैयार करना आवश्यक है। वित्त मंत्रालय के आदेश में वित्तीय और आर्थिक गतिविधि की योजना को सही तरीके से कैसे बनाया जाए रूसी संघ No81н, 28 जुलाई 2010 को निष्पादन के लिए स्वीकार किया गया।
बदलते मानकों को पूरा करने के लिए आदेश में नियमित रूप से संशोधन किया जाता है, इसलिए, बजटीय संस्थान के पीएफसीडी को बनाए रखने और बनाने के लिए जिम्मेदार प्रत्येक व्यक्ति को इस मुद्दे पर सभी प्रासंगिक जानकारी होनी चाहिए।
पीएफसीडी क्या है और इसे संकलित करने में किसे शामिल किया जाना चाहिए
एक व्यवसाय योजना एक दस्तावेज है जो किसी विशेष उद्यम की सभी मौजूदा आय और व्यय के बारे में जानकारी प्रदर्शित करता है। पीएफसीडी का गठन एक वित्तीय वर्ष या एक वित्तीय वर्ष या योजना अवधि के लिए प्रासंगिक है। संघीय कानून संख्या 7 और संख्या 174 के अनुसार, वित्तीय और आर्थिक गतिविधि की योजना में निहित जानकारी रूस के सभी इच्छुक नागरिकों के लिए खुली होनी चाहिए। इसलिए, एक बजटीय या नगरपालिका संगठन का प्रतिनिधि कार्यालय अपने आधिकारिक इंटरनेट संसाधनों पर वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों पर जानकारी प्रकाशित करने के लिए बाध्य है।
चूंकि वित्तीय और आर्थिक गतिविधि योजना एक महत्वपूर्ण रिपोर्टिंग दस्तावेज है, इसलिए इसकी तैयारी के लिए कई आवश्यकताएं हैं:
- पीएफसीडी का संकलन अगली रिपोर्टिंग अवधि (वित्तीय वर्ष) के लिए बजटीय निधियों के वितरण के चरण में होता है।
- खर्च की गई और प्राप्त की गई सभी निधियों को दो दशमलव स्थानों पर निर्दिष्ट किया जाना चाहिए।
- नकद पद्धति का उपयोग करके रूबल में योजना तैयार की जाती है।
- पीएफसीडी का रूप और संरचना रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित मानकों को पूरा करना चाहिए।
स्वायत्त संस्थानों की वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों की योजना, साथ ही नगरपालिका संगठन जो स्थानीय सरकारों द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार संघीय बजट से सब्सिडी कार्यक्रम का उपयोग करते हैं, उन्हें उच्च अधिकारियों को सत्यापन और अनुमोदन के लिए प्रस्तुत किया जाना चाहिए। कोई भी एजेंसी बजट प्रतिक्रिया के इस चरण की उपेक्षा नहीं कर सकती है।
एक बजटीय संस्था की वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों की योजना
लक्ष्य और लक्ष्य
बजटीय और नगरपालिका संगठनों की वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों पर रिपोर्टिंग का गठन निम्नलिखित लक्ष्यों का अनुसरण करता है:
- संगठनों के खातों में धन की प्राप्ति और उनके आगे के तर्कसंगत वितरण के लिए समर्थन;
- विभिन्न आयोजनों का संगठन जो खर्च की दक्षता को बढ़ाता है, साथ ही धन के नए स्रोतों को आकर्षित करता है;
- आवश्यक संगठनात्मक और आर्थिक जरूरतों की गणना और विश्लेषण करना, और धन की कमी से बचने के लिए उद्यम के खर्च और आय के बीच संतुलन प्राप्त करना;
- ऋणों पर ऋण के भुगतान में देरी की रोकथाम;
- आय के सभी स्रोतों का संतुलित प्रबंधन।
एक अच्छी तरह से तैयार किया गया पीएफसीडी संगठन को संघीय बजट से आवंटित धन का तर्कसंगत उपयोग करने में मदद करेगा। नियामक अधिकारियों द्वारा संभावित जांच को ध्यान में रखा जाना चाहिए - पीएफसीडी में उल्लंघन और विसंगतियां पूरी प्रबंधन टीम के लिए गंभीर परिणाम हो सकती हैं।
इस प्रकार, सरकार पूरे देश में और अलग-अलग क्षेत्रों में भ्रष्टाचार से लड़ने की कोशिश कर रही है।
पीएफसीडी और सार्वजनिक खरीद
अपनी गतिविधियों को अंजाम देने के लिए, प्रत्येक बजटीय उद्यम को वर्तमान संघीय कानून संख्या 44 के अनुसार वस्तुओं और सेवाओं की खरीद करनी चाहिए। संगठन की गतिविधियों को नागरिकों के लिए सबसे खुला और "पारदर्शी" होने के लिए, सभी खरीद योजनाओं और कार्यक्रमों को संगठन की आधिकारिक वेबसाइट पर प्रकाशित करके सार्वजनिक डोमेन में होना चाहिए।
खरीद योजना एक बजटीय संस्था की वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों की योजना के अनुरूप है। दोनों दस्तावेजों में खरीद के लिए प्राप्त राशि बराबर होनी चाहिए। वर्तमान मानदंडों और मानकों के अनुसार, पीएफसी की वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों की योजना को सर्वोच्च घटक निकाय द्वारा अनुमोदित किए जाने के 10 कार्य दिवसों के भीतर सार्वजनिक खरीद योजना का गठन और समर्थन किया जाना चाहिए। यह प्रक्रिया ग्राहकों के लिए 5 जून, 2015 के रूसी संघ की सरकार की डिक्री संख्या 552 का अनुपालन करती है संघीय स्तर, और नगरपालिका और बजटीय संगठनों के लिए 21 नवंबर, 2013 के रूसी संघ संख्या 1043 की सरकार का फरमान।
वित्तीय और आर्थिक गतिविधि योजना के आधार पर तैयार की गई सार्वजनिक खरीद योजना में आवश्यक वस्तुओं और सेवाओं की खरीद, कार्यालय उपकरण और तकनीकी रूप से जटिल सामानों के समूह से संबंधित अन्य सामानों की खरीद के लिए सभी नियोजित खर्चों की एक सूची होनी चाहिए।
अनुमोदन के बाद, इलेक्ट्रॉनिक रूप में ऐसी योजना को ईआईएस पर अपलोड किया जाना चाहिए।
पीएफसीडी की संरचना
रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित वित्तीय और आर्थिक गतिविधि योजना की संरचना के अनुसार, दस्तावेज़ में निम्नलिखित घटक शामिल होने चाहिए:
- शीर्षलेख भाग। इसमें उद्यम के बारे में जानकारी, रिपोर्टिंग की समय अवधि, मुद्रा, दस्तावेज़ का नाम, इसके गठन की तारीख और संगठन के भुगतान विवरण शामिल हैं।
- सामग्री भाग। आवंटित बजट के अनुसार अंतिम रिपोर्टिंग अवधि के लिए संस्था की वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों के सभी संकेतक शामिल हैं। दस्तावेज़ को न केवल एक पाठ के रूप में प्रस्तुत किया जाना चाहिए, बल्कि एक बजटीय संस्थान की गतिविधियों को दर्शाने वाले ग्राफ़ और तालिकाओं द्वारा भी समर्थित होना चाहिए: संगठन की अचल संपत्ति का कुल मूल्य, आय और व्यय का संतुलन, खरीद पर खर्च और अन्य वित्तीय जानकारी .
- औपचारिक भाग। पीएफसीडी की तैयारी और इसके कार्यान्वयन के लिए जिम्मेदार सभी अधिकारियों की जानकारी शामिल है।
उद्यम की वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों की योजना में राज्य कार्यों के कार्यान्वयन और पूंजी निवेश के लिए आवंटित धन की जानकारी शामिल होनी चाहिए। संघीय कानून संख्या 223 के ढांचे के भीतर खरीद गतिविधियों के लिए किए गए खर्चों के मद के कारण बजटीय संगठन को अन्य गैर-राज्य (वाणिज्यिक) उद्यमों के संबंध में प्रतिस्पर्धी रहना चाहिए।
पीएफसीडी में बदलाव करना
एक बजटीय संस्था की वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों की योजना में कोई भी बदलाव तभी किया जा सकता है जब संगठन के पास अनियोजित खर्च हों। नया डेटा पीएफसी में पहले दर्ज किए गए संकेतकों के साथ संघर्ष नहीं करना चाहिए।
"आय" कॉलम में परिवर्तन किसी भी क्षति के मुआवजे के रूप में तीसरे पक्ष द्वारा भुगतान के साथ-साथ CASCO या OSAGO बीमा के तहत भुगतान के मामले में किया जाता है, यदि संस्था से संबंधित वाहन दुर्घटना में शामिल था। राज्य कार्य के कार्यान्वयन के बाद बजटीय संगठन की जरूरतों में परिवर्तन होने पर व्यय पर डेटा का सुधार भी आवश्यक है।
दस्तावेज़ तैयार करने के लिए जिम्मेदार अधिकारी सरकार के मानदंडों के साथ पीएफसीडी के अनुपालन के लिए जिम्मेदार है। दस्तावेज़ का एक भाग पिछली बिलिंग अवधि के संकेतकों पर आधारित है, और दूसरा एक परिकलित प्रकृति का है। सभी सरकारी आवश्यकताओं के अनुसार संकलित पीएफसीडी सभी लक्ष्यों के कार्यान्वयन की गारंटी बन सकता है।
रूसी संघ के कानून के अनुसार, बजटीय संस्थानों को वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों की योजना बनाने और एक अलग दस्तावेज़ में इसके संचालन की प्रक्रिया को निर्धारित करने की आवश्यकता होती है। इसे कैसे तैयार किया जाना चाहिए यह भी विनियमों के स्तर पर विनियमित होता है। एक बजटीय संगठन की गतिविधियों के गठन की विशेषताएं क्या हैं? इसमें क्या जानकारी शामिल की जा सकती है?
वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों की योजना के बारे में सामान्य जानकारी
पहले विचार करें कि प्रश्न में दस्तावेज़ क्या है। वित्तीय और आर्थिक गतिविधि एक संगठन के प्रबंधन निर्णयों का एक समूह है जो मुख्य रूप से एक आर्थिक इकाई की आय और व्यय की योजना और वितरण से संबंधित है, जो कानून के नियमों, आवश्यकताओं, विनियमों और सक्षम अधिकारियों की सिफारिशों को ध्यान में रखते हैं जो प्रासंगिक हैं संस्था की गतिविधियों।
बजट प्रणाली के मामले में, वित्तीय और आर्थिक गतिविधि का सार, सामान्य तौर पर, इसी तरह समझा जाता है। जिस तरह से विचाराधीन योजना बनाई जानी चाहिए और स्वीकृत की जानी चाहिए वह स्तर पर निर्धारित की जाती है संघीय कानूनआरएफ. इन प्रक्रियाओं को प्रासंगिक कानूनी मानदंडों में काफी सख्ती से विनियमित किया जाता है।
राज्य और नगरपालिका संरचनाओं की आय और व्यय की योजना को विनियमित करने के मामले में मुख्य दक्षताओं वाला प्राधिकरण रूस का वित्त मंत्रालय है। यह राज्य संरचना विभिन्न नियमों को प्रकाशित करती है जो वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों के संस्थानों के लिए प्रक्रिया को विनियमित करते हैं। उस क्रम पर विचार करने से पहले जिसमें एक बजटीय संस्थान की वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों के लिए एक योजना तैयार की जानी चाहिए, एक प्रासंगिक दस्तावेज का एक उदाहरण, इसलिए हम अध्ययन करेंगे कि कानून के कौन से स्रोत इस स्रोत के गठन को नियंत्रित करते हैं।
कानून को विनियमित करने वाली वित्तीय गतिविधि की योजना तैयार करना
मुख्य नियामक अधिनियम, जिसे विचाराधीन योजना बनाते समय देखा जाना चाहिए - रूस के वित्त मंत्रालय का आदेश संख्या 81n, 06/28/2010 को अपनाया गया। यह संबंधित योजना के लिए आवश्यकताओं को दर्शाता है। यह नियामक अधिनियम संघीय स्रोतों के प्रावधानों को पूरा करने के लिए अपनाया गया था - संघीय कानून "गैर-वाणिज्यिक संगठनों पर", साथ ही साथ संघीय कानून "स्वायत्त संस्थानों पर"।
आदेश संख्या 81n के प्रावधानों को एक राज्य या नगरपालिका बजटीय संस्था के साथ-साथ एक स्वायत्त संस्था द्वारा ध्यान में रखा जाना चाहिए। आइए हम प्रासंगिक नियामक अधिनियम की सामग्री पर अधिक विस्तार से विचार करें। आइए इसके सामान्य प्रावधानों से शुरू करते हैं।
एक बजटीय संस्था की वित्तीय गतिविधियों के लिए एक योजना तैयार करने पर आदेश संख्या 81: सामान्य प्रावधान
आदेश संख्या 81 के विचारित खंड का सबसे महत्वपूर्ण मानदंड वह माना जा सकता है जिसके अनुसार जिस योजना के अनुसार संस्था का बजट अनुमान बनाया जाता है, उसे सालाना विकसित किया जाना चाहिए यदि बजट 1 वित्तीय वर्ष के लिए अपनाया जाता है, या ले रहा है योजना अवधि को ध्यान में रखते हुए (यदि यह राज्य वित्तीय योजना को मंजूरी देने वाले नियामक अधिनियम की वैधता की अवधि में शामिल है)। यदि आवश्यक हो, तो उस संगठन का संस्थापक जो प्रश्न में दस्तावेज़ बनाता है, उसमें त्रैमासिक या मासिक संकेतकों को प्रतिबिंबित करने के संदर्भ में इसकी संरचना का विस्तार कर सकता है।
आदेश संख्या 81: योजना बनाना
आदेश संख्या 81 यह भी निर्धारित करता है कि एक बजटीय संस्था की वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों के लिए एक योजना कैसे तैयार की जानी चाहिए। इन आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए उपयुक्त उद्देश्य के किसी भी दस्तावेज का एक उदाहरण तैयार किया जाना चाहिए।
विचाराधीन स्रोत का गठन इस तथ्य के आधार पर किया जाना चाहिए कि दशमलव बिंदु के बाद इंगित 2 दशमलव स्थानों की सटीकता के अनुसार इसमें संकेतक परिलक्षित होते हैं। आदेश संख्या 81 में परिलक्षित आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए, योजना को बजट संगठन के संस्थापक द्वारा विकसित फॉर्म का पालन करना चाहिए।
तो, एक बजटीय संस्था की वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों की योजना (इसके अंश का एक उदाहरण नीचे दिया जाएगा) में निम्नलिखित भाग शामिल होने चाहिए:
शीर्ष लेख;
मुख्य सामग्री क्षेत्र;
फार्म का हिस्सा।
योजना का शीर्षक
शीर्षक को प्रतिबिंबित करना चाहिए:
योजना का अनुमोदन टिकट, जो स्थिति के शीर्षक को ठीक करता है, उस कर्मचारी के हस्ताक्षर जिसके पास दस्तावेज़ को अनुमोदित करने का अधिकार है, इसकी डिकोडिंग;
योजना के प्रचलन में आने की तिथि;
दस्तावेज़ का नाम;
योजना के गठन की तिथि;
बजटीय संस्था का नाम, उपखंड जिसमें दस्तावेज़ विकसित किया गया था;
उस प्राधिकरण का नाम जिसने बजटीय संगठन की स्थापना की;
संस्था की पहचान के लिए आवश्यक अन्य विवरण - टिन, केपीपी, एक विशेष रजिस्टर के अनुसार कोड;
आय के नियोजित संकेतकों के लिए, राज्य या नगरपालिका के बजटीय संस्थान को उन्हें निर्धारित करते समय समान सब्सिडी को ध्यान में रखना चाहिए, साथ ही:
चार्टर के अनुसार संगठन द्वारा वाणिज्यिक सेवाओं के प्रावधान के परिणामस्वरूप प्राप्तियां, अर्थात् इसकी गतिविधियों के मुख्य प्रकार के लिए;
प्रतिभूतियों की बिक्री से आय - कानून द्वारा प्रदान किए गए मामलों में।
संदर्भ तय किया जा सकता है:
नागरिकों के लिए सार्वजनिक दायित्वों की राशि जो संगठन द्वारा नकद में पूरी की जानी चाहिए;
बजट निवेश की मात्रा;
वह राशि जो संस्था के अस्थायी प्रबंधन में है।
योजना में परिलक्षित जानकारी को संगठन द्वारा संस्थापक से प्राप्त जानकारी के आधार पर बनाया जा सकता है। कुछ प्रासंगिक संकेतक अनुमानित प्रकृति के हो सकते हैं, जैसे कि वाणिज्यिक सेवाओं के प्रावधान से राजस्व के सृजन से संबंधित।
संस्था के बुनियादी ढांचे को बनाए रखने की लागत, जो कुछ वस्तुओं, कार्यों और सेवाओं की खरीद से जुड़ी है, योजनाओं में विस्तृत होनी चाहिए:
संविदात्मक संबंधों पर कानून के तहत राज्य या नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए खरीद;
संघीय कानून संख्या 223 के प्रावधानों के अनुसार की गई खरीदारी के लिए।
वित्तीय गतिविधि योजना का गठन: दस्तावेज़ अनुमोदन की विशेषताएं
कई बारीकियां भी हैं जो विचाराधीन योजना को मंजूरी देने की प्रक्रिया की विशेषता हैं। तो, यह ध्यान दिया जा सकता है कि सामाजिक संस्थानों और अन्य राज्य और नगरपालिका संगठनों की स्थापना करने वाले प्राधिकरण को स्वायत्त और बजटीय संरचनाओं या प्रत्येक प्रकार के संगठनों के लिए 2 स्वतंत्र रूपों के उपयोग के लिए एक दस्तावेज के एकल रूप को प्रचलन में लाने का अधिकार है। . इसी तरह, प्रासंगिक दस्तावेजों को भरने के नियमों को अपनाया जा सकता है।
बजट पर नियामक अधिनियम को मंजूरी मिलने के बाद योजना, साथ ही इसकी पूरक जानकारी, संस्था द्वारा सीधे निर्दिष्ट की जा सकती है। बाद में - इसे अनुमोदन के लिए भेजा जाता है, जिसे आदेश संख्या 81n के तहत आवश्यकताओं में निर्धारित मानदंडों को ध्यान में रखते हुए किया जाता है। यदि स्पष्टीकरण संस्था द्वारा राज्य कार्य के कार्यान्वयन से संबंधित हैं, तो उन्हें उन संकेतकों को ध्यान में रखते हुए बनाया जाता है जो संबंधित कार्य में स्थापित होते हैं। इसके अलावा, इसके कार्यान्वयन के लिए आवंटित लक्ष्य सब्सिडी को भी ध्यान में रखा जाता है। प्रासंगिक आवश्यकताओं को भी आदेश संख्या 81n द्वारा स्थापित किया गया है।
बिजनेस प्लान बदलना
कुछ मामलों में, विचाराधीन योजना में दर्शाए गए बजट अनुमानों को बदला जा सकता है। इस प्रक्रिया में उपयुक्त प्रकार के एक नए दस्तावेज़ का निर्माण शामिल है, जिसके प्रावधान योजना के मूल संस्करण के नकद संकेतकों के विपरीत नहीं होने चाहिए। दस्तावेज़ को सही करने का निर्णय संगठन के निदेशक द्वारा किया जाता है।
एक बजटीय संस्था की वित्तीय और आर्थिक गतिविधि की योजना कैसी दिख सकती है? प्रमुख घटकों में से एक के संदर्भ में इस दस्तावेज़ का एक उदाहरण नीचे दी गई तस्वीर में है।
कानून द्वारा स्थापित प्रासंगिक योजना की संरचना और सामग्री के साथ-साथ बजटीय संगठन की स्थापना करने वाले प्राधिकरण के निर्णयों के स्तर पर आवश्यकताओं का अनुपालन करना बहुत महत्वपूर्ण है।
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