रूस में अकाउंट्स चैंबर का प्रोटोटाइप ऑर्डर ऑफ द लार्ज ट्रेजरी अकाउंट (काउंटिंग ऑर्डर) है, जिसे 10 मार्च, 1656 (23 मार्च, एक नई शैली के अनुसार) ज़ार अलेक्सी मिखाइलोविच के डिक्री द्वारा स्थापित किया गया था। इस दिन को लेखा कक्ष सहित देश के सभी राज्य नियंत्रण निकायों के जन्मदिन के रूप में मनाया जाता है रूसी संघ.

लेखा चैंबर की स्थापना 1993 के रूसी संघ के संविधान के अनुसार की गई थी। लेखा चैंबर के निर्माण और प्रक्रिया का उद्देश्य रूसी संघ के संविधान के साथ-साथ संघीय कानून संख्या 4 द्वारा निर्धारित किया गया है। 11 जनवरी, 1995 को "रूसी संघ के लेखा चैंबर पर"। इसके अनुसार, रूसी संघ का लेखा चैंबर एक कानूनी इकाई है, जिसकी छवि के साथ एक मुहर है राज्य प्रतीकरूसी संघ और अपने नाम के साथ।

राज्य ड्यूमा के विघटन के कारण लेखा चैंबर की गतिविधियों को निलंबित नहीं किया जा सकता है।

लेखा चैंबर का स्थान मास्को शहर है।

वास्तव में, संबंधित कानून को अपनाने और लेखा चैंबर के लेखा परीक्षकों की नियुक्ति के बाद लेखा चैंबर ने अपना काम जून 1995 में शुरू किया था।

रूस में, 1990 के दशक की वास्तविकताएं, जिसमें एसपी आरएफ का गठन किया गया था - एक बाजार अर्थव्यवस्था के लिए एक संक्रमणकालीन अवधि, समाज में कानूनी, सामाजिक और आर्थिक अस्थिरता की विशेषता - काफी हद तक कानूनी स्थिति और शक्तियों की अस्पष्ट परिभाषा का कारण बताती है। सीआरएफ में एसपी आरएफ और एसपी आरएफ के संघीय कानून। विरोधाभासों में से एक रूसी संघ के लेखा चैंबर द्वारा स्वतंत्रता के सिद्धांत के कार्यान्वयन से संबंधित है, जिसे SAI की गतिविधियों के मूलभूत सिद्धांतों में से एक माना जाता है, क्योंकि यह सभी शाखाओं की गतिविधियों पर वास्तव में व्यापक नियंत्रण प्रदान करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। सार्वजनिक क्षेत्र में अपवाद के बिना सरकार की। प्रतिनिधि के कक्षों द्वारा गठित रूसी संघ के संयुक्त उद्यम के गठन की विधि और विधान मंडलदेश - संघीय विधानसभा (इसके बाद - एफएस), अपनी स्वतंत्रता और न केवल राज्य के अन्य नियंत्रण निकायों की प्रणाली में एक प्रमुख स्थिति का अर्थ है, बल्कि पूरे समाज के रूप में, एफएस के बाद से, एक लोकतांत्रिक रूप से निर्वाचित प्राधिकरण के रूप में प्रतिनिधित्व करता है। संपूर्ण लोगों के हित। उसी समय, न तो सीआरएफ और न ही आरएफ एसपी का वर्तमान संघीय कानून सीधे एसपी आरएफ द्वारा प्रयोग किए जाने वाले उच्चतम वित्तीय नियंत्रण की स्वतंत्र प्रकृति को ठीक करता है और प्रकट करता है। इसके अलावा, शुरुआत से ही, RF SP को विधायक द्वारा विधायी निकाय पर न केवल इसके गठन के संदर्भ में, बल्कि जवाबदेही के संदर्भ में भी बनाया गया था, जो सिद्धांत रूप में, CRF के विपरीत है।

इस प्रकार, आरएफ एसपी के संबंध में, यह तर्क दिया जा सकता है कि यह एक अपेक्षाकृत स्वतंत्र निकाय है, न कि एक बिल्कुल स्वतंत्र निकाय। एक ओर, संघीय कानून "ऑन द अकाउंट्स चैंबर" के अनुच्छेद 1 में कहा गया है कि, कानून द्वारा परिभाषित कार्यों के ढांचे के भीतर, आरएफ एसपी के पास संगठनात्मक और कार्यात्मक स्वतंत्रता है। एक संगठनात्मक दृष्टिकोण से इसकी स्वतंत्रता पर जोर इस तथ्य से मिलता है कि यह अन्य राज्य निकायों से स्वतंत्र रूप से अपनी गतिविधियों को अंजाम देता है, अपनी नियंत्रण शक्तियों, संगठन और के रूपों और तरीकों को निर्धारित करता है। सरकारी संसथानसत्यापन के अधीन, और उन व्यक्तियों को प्रभावित करने के तरीके जो तर्कहीन और अवैध रूप से संघीय बजट निधियों का उपयोग करते हैं। इसके अलावा, संविधान और संघीय कानून "ऑन द अकाउंट्स चैंबर" दोनों इसे फेडरल असेंबली के अकाउंट्स चैंबर नहीं, बल्कि अकाउंट्स चैंबर कहते हैं। रूसी संघ, लेखा चैंबर की स्वतंत्रता की एक अतिरिक्त गारंटी इसके सदस्यों की विशेष कानूनी स्थिति है, जो अपनी गतिविधियों में स्वतंत्र हैं और न्यायाधीशों के लिए प्रदान की गई प्रतिरक्षा का आनंद लेते हैं।

लेखा चैंबर के अध्यक्ष, लेखा चैंबर के उपाध्यक्ष और लेखा चैंबर के लेखा परीक्षकों को रूसी संघ के संघीय विधानसभा के कक्ष की सहमति के बिना हिरासत में नहीं लिया जा सकता है, गिरफ्तार नहीं किया जा सकता है या उन पर मुकदमा नहीं चलाया जा सकता है। लेखा चैंबर।

लेखा चैंबर के अध्यक्ष, लेखा चैंबर के उपाध्यक्ष या लेखा चैंबर के लेखा परीक्षकों के खिलाफ एक आपराधिक मामला केवल अध्यक्ष द्वारा ही शुरू किया जा सकता है जांच समितिरूसी संघ के अभियोजक कार्यालय में।

अपने आधिकारिक कर्तव्यों के प्रदर्शन में लेखा चैंबर के एक निरीक्षक को कॉलेजियम की सहमति के बिना आपराधिक रूप से उत्तरदायी नहीं ठहराया जा सकता है।

इसके अलावा, 6 साल की अवधि के लिए कक्षों द्वारा चुने गए लेखा परीक्षकों को अतिरिक्त प्रतिरक्षा गारंटी प्रदान की जाती है।

यद्यपि लेखा चैंबर विधायी पहल के अधिकार से संपन्न नहीं है, लेकिन व्यवहार में, इसके निरीक्षणों के परिणामस्वरूप, विभिन्न विभागों से परिचित होने के कारण, यह तेजी से अनुशंसा कर रहा है कि प्रतिनियुक्ति वर्तमान कानून में सुधार करें।

दूसरी ओर, लेखा चैंबर एक स्वतंत्र निकाय नहीं है, क्योंकि, सबसे पहले, यह संघीय विधानसभा के कक्षों द्वारा गठित किया जाता है, जो प्रत्येक कक्ष से लेखा चैंबर के अध्यक्ष, उपाध्यक्ष और लेखा परीक्षकों का चुनाव करते हैं। राज्य ड्यूमाऔर फेडरेशन काउंसिल निम्नलिखित मामलों में उनके द्वारा चुने गए आरएफ की परिषद के सदस्यों को उनके पदों से जल्दी खारिज कर सकती है:

ए) उनके द्वारा रूसी संघ के कानून का उल्लंघन या सेवा में दुर्व्यवहार करना, यदि इस तरह के निर्णय को बहुमत से वोट दिया जाता है कुल गणनाफेडरेशन काउंसिल के सदस्य या राज्य ड्यूमा के प्रतिनिधि, क्रमशः;

बी) इस्तीफे का एक व्यक्तिगत पत्र;

ग) उन्हें अदालत के फैसले से अक्षम माना जाता है जो कानूनी बल में प्रवेश कर चुका है;

घ) वे 65 वर्ष की आयु तक पहुँचते हैं;

ई) एक नए दीक्षांत समारोह के रूसी संघ के संघीय विधानसभा के एक कक्ष का गठन, जबकि लेखा चैंबर के अध्यक्ष, लेखा चैंबर के उपाध्यक्ष, लेखा चैंबर के लेखा परीक्षकों की शक्तियों की शीघ्र समाप्ति पर निर्णय हो सकता है नए दीक्षांत समारोह के रूसी संघ के संघीय विधानसभा के संबंधित कक्ष द्वारा अपने काम की शुरुआत के छह महीने से पहले नहीं लिया जाना चाहिए, अगर फेडरेशन काउंसिल के सदस्यों की कुल संख्या या राज्य ड्यूमा के प्रतिनिधि, क्रमशः, ऐसे निर्णय के लिए मतदान करते हैं।

राज्य सत्ता की किसी भी संस्था के गठन के इस सिद्धांत को संसदीय पद्धति के रूप में वर्गीकृत किया गया है। दूसरे, SP RF एक निकाय है जो RF की संघीय सभा के प्रति जवाबदेह है। एसपी आरएफ अपने चेक के सभी परिणाम रूसी संघ के संघीय विधानसभा के कक्षों को भेजता है। एसपी आरएफ रूसी संघ की संघीय विधानसभा के कक्षों को रिपोर्ट करता है। तीसरा, संघीय असेंबली के प्रतिनिधि और पूरे के रूप में भी एसपी आरएफ को उन मुद्दों की श्रेणी का संकेत दे सकते हैं जिन्हें राज्य के बजट के निष्पादन के संबंध में माना जाना चाहिए।

लेखा चैंबर की स्थिति भी अन्य नियमों द्वारा निर्धारित की जाती है। कला में। उसी कानून के 3 लेखा चैंबर के सिद्धांतों को निर्दिष्ट करते हैं:

वैधता - रूसी संघ में अपनी गतिविधियों को करने के लिए अधिकृत राज्य प्राधिकरणों के कानूनों और विनियमों के लेखा चैंबर द्वारा पालन में व्यक्त किया गया है;

निष्पक्षता - आर्थिक इकाई के जांचे गए दस्तावेजों की संरचना द्वारा विशेषता, उनकी विश्वसनीयता या अविश्वसनीयता का एक उद्देश्य मूल्यांकन प्राप्त करने के लिए पर्याप्त;

स्वतंत्रता - अपनी गतिविधियों की स्वतंत्रता में उन कार्यों के कार्यान्वयन में व्यक्त की जाती है जिनके लिए इसे बनाया गया था। बशर्ते विभिन्न तरीके, जैसे लेखा चैंबर के कर्मचारियों को एक निश्चित दर्जा देना, गठन प्रक्रिया, जिसमें सरकार की कई शाखाएँ भाग लेती हैं, केवल संघीय बजट से वित्तपोषण;

ग्लासनोस्ट - अपने कार्यों के कार्यान्वयन के दौरान लेखा चैंबर के कार्यों की पारदर्शिता की विशेषता है। लेखा चैंबर की गतिविधियों में प्रचार सुनिश्चित करने के मुख्य रूप हैं:

लेखा चैंबर के काम पर एक वार्षिक रिपोर्ट के फेडरेशन काउंसिल और राज्य ड्यूमा को प्रस्तुत करना; तिमाही, छह महीने और वर्ष के लिए संघीय बजट के निष्पादन पर परिचालन रिपोर्ट; की गई गतिविधियों के परिणामों पर रिपोर्ट; रूसी संघ के अध्यक्ष के अनुरोधों के आधार पर निष्कर्ष या लिखित प्रतिक्रियाएं, फेडरेशन काउंसिल या स्टेट ड्यूमा के निर्देश, फेडरेशन काउंसिल या स्टेट ड्यूमा की समितियों और आयोगों से अनुरोध, फेडरेशन काउंसिल के सदस्यों या प्रतिनिधियों के अनुरोध स्टेट ड्यूमा, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सार्वजनिक अधिकारियों से अनुरोध;

रूसी संघ के राष्ट्रपति, रूसी संघ की सरकार, सार्वजनिक अधिकारियों के अधिकारियों को लेखा चैंबर द्वारा की गई गतिविधियों के परिणामों के बारे में जानकारी भेजना;

कानून प्रवर्तन एजेंसियों को घटनाओं के परिणामों के आधार पर सामग्री भेजना;

रूसी संघ के लेखा चैंबर के बुलेटिन के साथ-साथ फेडरेशन काउंसिल के सूचना प्रकाशनों में लेखा चैंबर की गतिविधियों के बारे में घटनाओं और अन्य सूचनाओं के परिणामों पर सामग्री (सूचना संदेश, रिपोर्ट आदि) का प्रकाशन। राज्य ड्यूमा;

तिमाही, छमाही, वर्ष, साथ ही पूरा होने के संबंध में लेखा चैंबर के काम के परिणामों पर प्रेस कॉन्फ्रेंस प्रमुख ईवेंट. कॉलेजियम की ओर से प्रेस कॉन्फ्रेंस लेखा चैंबर के अध्यक्ष, लेखा चैंबर के उपाध्यक्ष और लेखा चैंबर के लेखा परीक्षकों द्वारा आयोजित की जाती हैं;

लेखा चैंबर की ब्रीफिंग पर महत्वपूर्ण मुद्देइसकी गतिविधियां उसी क्रम में की जाती हैं जिस क्रम में प्रेस कॉन्फ्रेंस की जाती हैं;

प्रेस विज्ञप्ति, सूचना संदेश, लेखों के पाठ और अन्य सामग्री के मीडिया में प्रकाशन के लिए लेखा चैंबर की ओर से निर्देश; कॉलेजियम के निर्णय से, उल्लिखित सामग्री पर कॉलेजियम के अधिकृत सदस्यों द्वारा हस्ताक्षर किए जाते हैं;

INTOSAI, EUROSAI, AZOSAI के सूचना प्रकाशनों के साथ-साथ विदेशों के नियंत्रण और लेखा निकायों के प्रिंट मीडिया में लेखा चैंबर की गतिविधियों पर सामग्री का प्रकाशन।

इस प्रकार, चूँकि लेखा चैंबर कुछ सिद्धांतों पर अपनी गतिविधियों के आधार पर एक निकाय है और कानून द्वारा निर्धारित राज्य वित्तीय नियंत्रण के सर्वोच्च निकाय का दर्जा रखता है, लेखा चैंबर के कर्मचारियों की भी एक विशेष स्थिति है।

2) क्रमशः नियंत्रण और विशेषज्ञ-विश्लेषणात्मक उपायों के परिणामों के आधार पर, बजटीय कठोर उपायों के आवेदन पर प्रस्तुतियाँ, निर्देश, अधिसूचनाएँ भेजता है, सूचना पत्र, साथ ही अपराधों के संकेतों को इंगित करने वाले डेटा की पहचान करते समय, संबंधित सामग्रियों को कानून प्रवर्तन एजेंसियों को स्थानांतरित करता है;

3) वर्तमान राज्य और विभागीय सांख्यिकीय या अन्य रिपोर्टिंग सहित बाहरी राज्य ऑडिट (नियंत्रण) के कार्यान्वयन के लिए आवश्यक अपने कार्यों, सूचनाओं, दस्तावेजों और सामग्रियों के प्रदर्शन के लिए स्थापित समय सीमा के भीतर प्राप्त करता है, और इसके लिए प्रस्ताव भी तैयार करता है। सांख्यिकीय कार्य योजना और डेटा राज्य सांख्यिकी के लिए अनुरोध;

4) राज्य के कार्यों के प्रदर्शन और (या) सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान को सुनिश्चित करने के लिए संघीय राज्य सूचना प्रणाली के निर्माण और आधुनिकीकरण के दौरान डेटा उत्पन्न करने के लिए संरचना और प्रक्रिया पर सिफारिशों के साथ संघीय कार्यकारी अधिकारियों को प्रदान करता है, और इसके लिए आवश्यक भी प्राप्त करता है सूचना, सूचना प्रौद्योगिकी और सूचना संरक्षण पर रूसी संघ के कानून, राज्य पर रूसी संघ के कानून और कानून द्वारा संरक्षित अन्य रहस्यों के अनुसार ऐसी प्रणालियों तक स्थायी पहुंच के लिए लेखा चैंबर एक बाहरी राज्य ऑडिट (नियंत्रण) करता है। ;

5) ऑडिट (नियंत्रण) वस्तुओं की विभागीय सूचना प्रणाली के डेटा की संरचना पर जानकारी का अनुरोध करता है;

6) नियंत्रण और विशेषज्ञ के आचरण में भाग लेने के लिए राज्य नियंत्रण, कानून प्रवर्तन और अन्य निकायों और उनके प्रतिनिधियों के साथ-साथ एक अनुबंध के आधार पर ऑडिट, अनुसंधान, विशेषज्ञ और अन्य संस्थानों और संगठनों, व्यक्तिगत विशेषज्ञों, विशेषज्ञों, अनुवादकों को शामिल करें- विश्लेषणात्मक गतिविधियाँ;

7) रूसी संघ के घटक संस्थाओं के नियंत्रण और लेखा निकायों के अनुरोध पर किया जाता है और नगर पालिकाओंया रूसी संघ के घटक संस्थाओं की राज्य शक्ति के विधायी (प्रतिनिधि) निकाय और स्थानीय सरकारें रूसी संघ और नगर पालिकाओं के घटक संस्थाओं के नियंत्रण और लेखा निकायों की गतिविधियों का मूल्यांकन (विश्लेषण) करती हैं, के अनुपालन पर निष्कर्ष देती हैं बाहरी राज्य (नगरपालिका) वित्तीय नियंत्रण पर कानून और इसकी दक्षता में सुधार के लिए सिफारिशों के साथ-साथ रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य सत्ता के विधायी (प्रतिनिधि) निकायों के अनुरोध पर इन निकायों की गतिविधियाँ, पर निष्कर्ष देती हैं फरवरी 7, 2011 N 6-FZ के संघीय कानून द्वारा स्थापित आवश्यकताओं के साथ रूसी संघ के घटक इकाई के नियंत्रण और लेखा निकाय के अध्यक्ष के पद के लिए उम्मीदवारों का अनुपालन "पर सामान्य सिद्धांतरूसी संघ और नगर पालिकाओं के घटक संस्थाओं के नियंत्रण और लेखा निकायों का संगठन और गतिविधियाँ";

(पिछले संस्करण में पाठ देखें)

8) रूसी संघ और नगर पालिकाओं के घटक संस्थाओं के नियंत्रण और लेखा निकायों के साथ बातचीत का आयोजन करता है, जिसमें रूसी संघ के संबंधित घटक संस्थाओं के क्षेत्रों में संयुक्त और समानांतर नियंत्रण और विशेषज्ञ-विश्लेषणात्मक गतिविधियों की योजना और संचालन के मुद्दे शामिल हैं। और नगर पालिकाओं;

9) रूसी संघ और नगर पालिकाओं के घटक संस्थाओं के नियंत्रण और लेखा निकायों को संगठनात्मक, कानूनी, सूचनात्मक, पद्धतिगत और अन्य सहायता प्रदान करता है, व्यावसायिक प्रशिक्षण में सहायता करता है, घटक के नियंत्रण और लेखा निकायों के कर्मचारियों के प्रशिक्षण और उन्नत प्रशिक्षण में सहायता करता है। रूसी संघ और नगर पालिकाओं की संस्थाएं;

(पिछले संस्करण में पाठ देखें)

10.1) सहयोग समझौते द्वारा निर्धारित तरीके से वित्तीय और बजटीय क्षेत्र में नियंत्रण और पर्यवेक्षण के कार्यों को करने वाले संघीय कार्यकारी निकाय के साथ प्रशासनिक जिम्मेदारी में लाए गए व्यक्तियों पर डेटा का आदान-प्रदान करता है;

11) इस संघीय कानून और अन्य संघीय कानूनों के अनुसार अन्य शक्तियों का प्रयोग करें।

2. लेखा चैंबर की गतिविधियों को सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक वैज्ञानिक और अन्य संस्थानों (संगठनों) की स्थापना, पुनर्गठन और परिसमापन लेखा चैंबर के अध्यक्ष के निर्णय द्वारा रूसी संघ के कानून के अनुसार किया जाता है।

3. नियंत्रण और विशेषज्ञ-विश्लेषणात्मक गतिविधियों को प्रारंभिक ऑडिट, परिचालन विश्लेषण और नियंत्रण और बाद के ऑडिट (नियंत्रण) के रूप में बाहरी राज्य ऑडिट (नियंत्रण) के मानकों के अनुसार अनुमोदित किया जाता है। लेखा चैंबर द्वारा।

4. नियंत्रण और विशेषज्ञ-विश्लेषणात्मक गतिविधियाँ एक वित्तीय ऑडिट (नियंत्रण), प्रदर्शन ऑडिट, रणनीतिक ऑडिट, अन्य प्रकार के ऑडिट (नियंत्रण) के रूप में बाहरी राज्य ऑडिट (नियंत्रण) द्वारा अनुमोदित मानकों के अनुसार की जाती हैं। लेखा चैंबर।

5. वित्तीय लेखा परीक्षा (नियंत्रण) का उपयोग वित्तीय लेनदेन, बजटीय लेखांकन, बजटीय और अन्य रिपोर्टिंग की विश्वसनीयता के दस्तावेजी सत्यापन के उद्देश्य से किया जाता है, लेखा चैंबर की क्षमता के भीतर संघीय और अन्य संसाधनों का लक्षित उपयोग, वित्तीय और अन्य की लेखापरीक्षा ऑडिट (नियंत्रण) की वस्तुओं की गतिविधियाँ। वित्तीय ऑडिट (नियंत्रण) करते समय, लेखा चैंबर की क्षमता के भीतर, रूसी संघ के बजटीय कानून के अनुपालन के साथ-साथ बजटीय कानूनी संबंधों को विनियमित करने वाले विनियामक कानूनी कृत्यों की जाँच की जाती है।

6. नियोजित लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए ऑडिट (नियंत्रण) की वस्तुओं द्वारा प्राप्त लेखा चैंबर की क्षमता के भीतर संघीय और अन्य संसाधनों के उपयोग की प्रभावशीलता को निर्धारित करने के लिए प्रदर्शन ऑडिट का उपयोग किया जाता है, के विकास के सामाजिक-आर्थिक कार्यों को हल करता है रूसी संघ और इसे सौंपे गए कार्यों को करता है।

7. सामरिक ऑडिट का उपयोग रूसी संघ के सामाजिक-आर्थिक विकास के लक्ष्यों को प्राप्त करने की व्यवहार्यता, जोखिम और परिणामों का आकलन करने के लिए किया जाता है, जो रूसी संघ के रणनीतिक योजना दस्तावेजों द्वारा प्रदान किया जाता है।

रूसी संघ के लेखा चैंबर- राज्य के वित्तीय नियंत्रण का एक स्थायी निकाय, संघीय विधानसभा के प्रति जवाबदेह, संघीय बजट की आय और व्यय मदों के समय पर निष्पादन और संघीय अतिरिक्त के बजट पर रूसी संघ की संघीय विधानसभा द्वारा नियंत्रण को मजबूत करने के लिए अपनी गतिविधियों को अंजाम देना। मात्रा, संरचना और उद्देश्य के संदर्भ में बजटीय निधि।

मुख्य नियामक दस्तावेज संघीय कानून "रूसी संघ के लेखा चैंबर पर" नंबर 4-एफजेड दिनांक 11 जनवरी, 1995 है। अपनी गतिविधियों में, लेखा चैंबर को रूसी संघ के संविधान द्वारा निर्देशित किया जाता है, यह संघीय कानून, और रूसी संघ के अन्य कानून। वर्तमान कानून, लेखा चैंबर द्वारा परिभाषित कार्यों के ढांचे के भीतर संगठनात्मक और कार्यात्मक स्वतंत्रता है.

लेखा चैंबर है, जिसमें रूसी संघ के राज्य प्रतीक और उसके नाम के साथ एक मुहर है।

लेखा चैंबर का स्थान- मास्को शहर।

लेखा चैंबर के कार्य हैं:

• संगठन और कार्यान्वयन आय और व्यय मदों के समय पर निष्पादन पर नियंत्रण बजटऔर मात्रा, संरचना और उद्देश्य के संदर्भ में संघीय ऑफ-बजट निधियों के बजट;
• सार्वजनिक धन खर्च करने की प्रभावशीलता और समीचीनता का निर्धारणऔर संघीय संपत्ति का उपयोग;
• आय और व्यय मदों की वैधता का आकलनसंघीय बजट की परियोजनाएं और संघीय ऑफ-बजट निधियों के बजट;
• परियोजनाओं की वित्तीय विशेषज्ञता संघीय कानून, साथ ही संघीय सरकारी निकायों के विनियामक कानूनी कार्य जो संघीय बजट से कवर किए गए खर्चों के लिए प्रदान करते हैं, या जो संघीय बजट के गठन और निष्पादन को प्रभावित करते हैं और संघीय अतिरिक्त बजटीय निधियों के बजट;
• संघीय बजट के स्थापित संकेतकों और संघीय अतिरिक्त-बजटीय निधियों के बजट से पहचाने गए विचलन का विश्लेषण और उन्हें समाप्त करने के उद्देश्य से प्रस्तावों की तैयारी, साथ ही साथ समग्र रूप से बजट प्रक्रिया में सुधार;
• संघीय बजट निधियों के संचलन की वैधता और समयबद्धता पर नियंत्रणऔर संघीय गैर-बजटीय कोष से धन में केंद्रीय अधिकोषरूसी संघ, अधिकृत बैंक और रूसी संघ के अन्य वित्तीय और क्रेडिट संस्थान;
• संघीय बजट के कार्यान्वयन और नियंत्रण उपायों के परिणामों के बारे में फेडरेशन काउंसिल और राज्य ड्यूमा को नियमित रूप से सूचना प्रस्तुत करना।

लेखा चैंबर संघीय बजट के निष्पादन की देखरेख करता हैवैधता, निष्पक्षता, स्वतंत्रता और प्रचार के सिद्धांतों के आधार पर।

लेखा चैंबर में लेखा चैंबर के अध्यक्ष, लेखा चैंबर के उपाध्यक्ष, लेखा चैंबर के लेखा परीक्षक, लेखा चैंबर के कार्यालय शामिल हैं।

संरचना और स्टाफलेखा चैंबर के रखरखाव के लिए निधियों के भीतर लेखा चैंबर के अध्यक्ष के प्रस्ताव पर लेखा चैंबर के कॉलेजियम द्वारा लेखा चैंबर के उपकरण को मंजूरी दी जाती है।

लेखा चैंबर के अध्यक्षछह साल की अवधि के लिए राज्य ड्यूमा द्वारा नियुक्त। लेखा चैंबर के अध्यक्ष की नियुक्ति पर संकल्प राज्य ड्यूमा द्वारा राज्य ड्यूमा के कुल सदस्यों की कुल संख्या के बहुमत से अपनाया जाता है।

लेखा चैंबर के अध्यक्ष रूसी संघ के नागरिक हो सकते हैं जिनके पास है उच्च शिक्षाऔर क्षेत्र में पेशेवर अनुभव सरकार नियंत्रित, राज्य नियंत्रण, अर्थव्यवस्था, वित्त।

लेखा चैंबर के अध्यक्ष रूसी संघ के अध्यक्ष, फेडरेशन काउंसिल के अध्यक्ष और राज्य ड्यूमा के अध्यक्ष, रूसी संघ की सरकार के अध्यक्ष, राष्ट्रपति के प्रशासन के प्रमुख से संबंधित नहीं हो सकते हैं। रूसी संघ, महान्यायवादीरूसी संघ, अध्यक्ष संवैधानिक कोर्टरूसी संघ, अध्यक्ष उच्चतम न्यायालयरूसी संघ और रूसी संघ के सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालय के अध्यक्ष।

लेखा चैंबर के अध्यक्ष:

• लेखा चैंबर की गतिविधियों का प्रबंधन करता है और लेखा चैंबर के नियमों के अनुसार अपने काम का आयोजन करता है;
• फेडरेशन काउंसिल और स्टेट ड्यूमा को लेखा चैंबर के उपाध्यक्ष के साथ मिलकर अपने काम पर रिपोर्ट प्रस्तुत करता है;
• रूसी संघ और विदेशों के राज्य प्राधिकरणों में लेखा चैंबर का प्रतिनिधित्व करता है।

उन्हें सौंपी गई शक्तियों के अनुसरण में, लेखा चैंबर के अध्यक्ष आदेश और निर्देश जारी करते हैं, लेखा चैंबर के कर्मचारियों को काम पर रखते हैं और बर्खास्त करते हैं, और व्यवसाय और अन्य अनुबंध समाप्त करते हैं।

लेखा चैंबर के अध्यक्ष को फेडरेशन काउंसिल और स्टेट ड्यूमा, उनकी समितियों और आयोगों, रूसी संघ की सरकार और रूसी संघ की सरकार के प्रेसीडियम की बैठकों में भाग लेने का अधिकार है।

लेखा चैंबर के अध्यक्ष राज्य ड्यूमा के डिप्टी नहीं हो सकते हैं, रूसी संघ की सरकार के सदस्य, शिक्षण, वैज्ञानिक और अन्य रचनात्मक गतिविधियों को छोड़कर अन्य भुगतान गतिविधियों में संलग्न हैं।

लेखा चैंबर के उपाध्यक्षफेडरेशन काउंसिल द्वारा छह साल की अवधि के लिए नियुक्त किया गया। लेखा चैंबर के उपाध्यक्ष की नियुक्ति पर संकल्प फेडरेशन काउंसिल के कुल सदस्यों (सदस्यों) के बहुमत से अपनाया जाता है।

लेखा चैंबर के उपाध्यक्ष रूसी संघ के नागरिक हो सकते हैं जिनके पास सार्वजनिक प्रशासन, राज्य नियंत्रण, अर्थशास्त्र और वित्त के क्षेत्र में उच्च शिक्षा और पेशेवर अनुभव है।

लेखा चैंबर के उपाध्यक्ष रूसी संघ के अध्यक्ष, फेडरेशन काउंसिल के अध्यक्ष और राज्य ड्यूमा के अध्यक्ष, रूसी संघ की सरकार के अध्यक्ष, राष्ट्रपति के प्रशासन के प्रमुख से संबंधित नहीं हो सकते रूसी संघ के, रूसी संघ के अभियोजक जनरल, रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय के अध्यक्ष, रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के अध्यक्ष और रूसी संघ के सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालय के अध्यक्ष।

लेखा चैंबर के उपाध्यक्ष प्रदर्शन करते हैं आधिकारिक कर्तव्योंलेखा चैंबर के नियमों के अनुसार, लेखा चैंबर के अध्यक्ष की अनुपस्थिति में अपने कार्यों को करता है, लेखा चैंबर के अध्यक्ष की ओर से रूसी संघ और विदेशों के राज्य प्राधिकरणों में लेखा चैंबर का प्रतिनिधित्व करता है।

लेखा चैंबर के उपाध्यक्ष को फेडरेशन काउंसिल और स्टेट ड्यूमा, उनकी समितियों और आयोगों, रूसी संघ की सरकार और रूसी संघ की सरकार के प्रेसीडियम की बैठकों में भाग लेने का अधिकार है।

लेखा चैंबर के उपाध्यक्ष राज्य ड्यूमा के डिप्टी नहीं हो सकते हैं, रूसी संघ की सरकार के सदस्य, शिक्षण, वैज्ञानिक और अन्य रचनात्मक गतिविधियों को छोड़कर अन्य भुगतान गतिविधियों में संलग्न हैं।

लेखा चैंबर के लेखा परीक्षक

लेखा चैंबर के लेखा परीक्षक वे अधिकारी होते हैं जो लेखा चैंबर की गतिविधि के कुछ क्षेत्रों के प्रमुख होते हैं, जो नियुक्ति की एकता से एकजुट संघीय बजट के राजस्व या व्यय मदों के एक जटिल, समूह या सेट को कवर करते हैं। लेखा चैंबर के एक लेखा परीक्षक की अध्यक्षता में लेखा चैंबर की गतिविधियों की विशिष्ट सामग्री, लेखा चैंबर के कॉलेजियम द्वारा स्थापित की जाती है।

नागरिकों को लेखा चैंबर के लेखा परीक्षक नियुक्त किया जा सकता हैराज्य नियंत्रण, अर्थशास्त्र, वित्त के क्षेत्र में उच्च शिक्षा और पेशेवर अनुभव के साथ रूसी संघ।

लेखा चैंबर के लेखा परीक्षकों की कुल संख्या के एक चौथाई के भीतर, उच्च शिक्षा और एक अलग प्रोफ़ाइल के पेशेवर अनुभव वाले व्यक्तियों को लेखा परीक्षकों के पदों पर नियुक्त किया जा सकता है।

अकाउंट्स चैंबर का गठन करते समय, फेडरेशन काउंसिल और स्टेट ड्यूमा छह साल की अवधि के लिए छह ऑडिटर नियुक्त करते हैं। लेखा चैंबर के एक लेखा परीक्षक की नियुक्ति पर राज्य ड्यूमा के संकल्प को राज्य ड्यूमा के कुल सदस्यों की कुल संख्या के बहुमत से अपनाया जाता है। लेखा चैंबर के एक लेखा परीक्षक की नियुक्ति पर फेडरेशन काउंसिल के संकल्प को फेडरेशन काउंसिल के कुल सदस्यों (सदस्यों) की कुल संख्या के बहुमत से अपनाया जाता है।

इस संघीय कानून के लागू होने के तीन महीने बाद लेखा चैंबर के लेखा परीक्षकों की पूरी संरचना का गठन नहीं किया जाना चाहिए।

कब रिक्त पदलेखा चैंबर के लेखा परीक्षक, इसे दो महीने के भीतर बदला जाना चाहिए।

लेखा चैंबर के लेखा परीक्षक, उनकी क्षमता के भीतर, लेखा चैंबर के नियमों द्वारा स्थापित, स्वतंत्र रूप से उन क्षेत्रों की गतिविधियों के आयोजन के सभी मुद्दों को हल करते हैं और इसके परिणामों के लिए जिम्मेदार हैं।

लेखा चैंबर के लेखा परीक्षक फेडरेशन काउंसिल और स्टेट ड्यूमा की बैठकों में भाग लेने का अधिकार है, उनकी समितियाँ और आयोग, संघीय कार्यकारी निकायों के कॉलेज और अन्य राज्य निकाय।

लेखा चैंबर के लेखा परीक्षक शिक्षण, अनुसंधान और अन्य रचनात्मक गतिविधियों को छोड़कर अन्य भुगतान गतिविधियों में शामिल नहीं हो सकते हैं।

अकाउंट्स चैंबर के काम की योजना और आयोजन के मुद्दों पर विचार करने के लिए, फेडरेशन काउंसिल और स्टेट ड्यूमा को भेजे गए नियंत्रण और ऑडिट गतिविधियों की कार्यप्रणाली, रिपोर्ट और सूचना संदेश, अकाउंट्स चैंबर के कॉलेजियम का गठन किया जाता है। लेखा चैंबर के कॉलेजियम में लेखा चैंबर के अध्यक्ष, लेखा चैंबर के उपाध्यक्ष और लेखा चैंबर के लेखा परीक्षक शामिल हैं।

लेखा चैंबर के अध्यक्ष और लेखा चैंबर के उपाध्यक्ष के संयुक्त प्रस्ताव पर, कॉलेजियम लेखा चैंबर के नियमों को अपनाता है, लेखा चैंबर के लेखा परीक्षकों की अध्यक्षता वाली गतिविधि के क्षेत्रों की सामग्री को मंजूरी देता है।

लेखा चैंबर के उपकरणलेखा चैंबर के निरीक्षक और अन्य स्टाफ सदस्य शामिल हैं।

लेखा चैंबर के निरीक्षकों के आधिकारिक कर्तव्यों में लेखा चैंबर की क्षमता के भीतर प्रत्यक्ष संगठन और नियंत्रण का संचालन शामिल है।

लेखा चैंबर के कर्मचारियों के अधिकार, कर्तव्य और जिम्मेदारियां, साथ ही साथ उनकी सेवा की शर्तें इस संघीय कानून, संघीय सार्वजनिक सेवा पर कानून, रूसी संघ के श्रम कानून और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा निर्धारित की जाती हैं।

लेखा चैंबर, नियंत्रण गतिविधियों को अंजाम देता है, लेखापरीक्षित संगठनों की परिचालन गतिविधियों में हस्तक्षेप किए बिना ऑडिट, विषयगत ऑडिट करने का अधिकार है। लेखा चैंबर ऑडिट और विषयगत ऑडिट के परिणामों के बारे में फेडरेशन काउंसिल और राज्य ड्यूमा को सूचित करता है। आर्थिक, वित्तीय या अन्य गतिविधियों में उल्लंघन का पता लगाने के मामलों में जो राज्य को नुकसान पहुंचाते हैं और दमन की आवश्यकता होती है, लेखा चैंबर को लेखापरीक्षित संगठन के प्रशासन को अनिवार्य निर्देश जारी करने का अधिकार है। निर्देशों की बार-बार पूर्ति न करने या अनुचित पूर्ति के मामले में, ऑडिटेड संगठनों के बैंक खातों पर सभी प्रकार के वित्तीय, भुगतान और निपटान लेनदेन को निलंबित करने का निर्णय लेने के लिए लेखा चैंबर को राज्य ड्यूमा के साथ समझौते का अधिकार है। लेखा चैंबर को नियमित रूप से मीडिया को अपनी गतिविधियों की जानकारी देनी चाहिए।

https://www.site/2018-05-14/kudrin_vozglavit_schetnuyu_palatu_rf_chto_eto_takoe

देश के मुख्य लेखा परीक्षक

कुद्रिन रूसी संघ के लेखा चैंबर के प्रमुख होंगे। वो क्या कर सकता है?

इल्या पिटालेव/आरआईए नोवोस्ती

आज पता चला कि पूर्व मंत्रीरूसी संघ के वित्त, सामरिक अनुसंधान केंद्र (सीएसआर) के बोर्ड के अध्यक्ष अलेक्सी कुद्रिन ने रूसी संघ के लेखा चैंबर का नेतृत्व करने के लिए प्राप्त प्रस्ताव पर सहमति व्यक्त की। जबकि विश्लेषक सोच रहे हैं कि यह अच्छा है या बुरा, हमने तैयारी करने का फैसला किया संक्षिप्त संदर्भलेखा चैंबर क्या है, यह क्या करता है और इसके प्रमुख के पास क्या शक्तियाँ हैं, इसके बारे में।

यह क्या है?

लेखा चैंबर बाहरी राज्य लेखापरीक्षा का एक स्थायी सर्वोच्च निकाय है। यह निकाय जवाबदेह है संघीय विधानसभा, हालांकि, जैसा कि कानून में कहा गया है, यह "संगठनात्मक, कार्यात्मक, साथ ही साथ वित्तीय स्वतंत्रता रखता है और अपनी गतिविधियों को स्वतंत्र रूप से करता है।"

लेखा चैंबर के कार्य क्या हैं? निकाय संघीय बजट निधियों के साथ-साथ राज्य और गैर-बजटीय निधियों के लक्षित उपयोग की निगरानी करता है, दक्षता की जाँच करता है जिसके साथ अधिकारी रणनीतिक लक्ष्यों को लागू करते हैं। उदाहरण के लिए, मई के राष्ट्रपति के फरमान या अन्य बड़े संघीय कार्यक्रमों के रूप में।

दक्षता के अलावा, लेखा चैंबर धन खर्च करने की वैधता की जांच करता है। यदि विशेषज्ञ संघीय संसाधनों के गठन और निपटान के चरण में कमियों की पहचान करते हैं, तो वे उनके उन्मूलन के साथ-साथ बजट प्रक्रिया में सुधार के लिए प्रस्ताव तैयार करते हैं।

धनराशि खर्च करने के अलावा, पर्यवेक्षी प्राधिकरण कर और अन्य लाभों के प्रावधान के साथ-साथ बजट ऋणों की कीमत पर उद्यमियों द्वारा किए गए लेनदेन में बजट ऋणों की भी निगरानी करता है।

और, ज़ाहिर है, लेखा चैंबर सभी स्तरों पर बजट रिपोर्टिंग की सटीकता की जाँच करता है।

लेखा चैंबर सेंट्रल बैंक और अन्य क्रेडिट संस्थानों में धन की आवाजाही का निरीक्षण करता है। शरीर को "अपनी क्षमता के भीतर" भ्रष्टाचार विरोधी उपाय भी करने चाहिए।

नतालिया सेलेवरस्टोवा/आरआईए नोवोस्ती

लेखा चैंबर की संरचना

लेखा चैंबर अध्यक्ष, उनके डिप्टी, लेखा परीक्षकों और कर्मचारियों से बना है। लेखा चैंबर के प्रमुख को रूसी संघ के राष्ट्रपति के प्रस्ताव पर छह साल के लिए राज्य ड्यूमा द्वारा नियुक्त किया जाता है। एक ही व्यक्ति लगातार दो बार से अधिक पद पर नहीं रह सकता है।

राष्ट्रपति के कार्यालय में नियुक्ति के लिए, राज्य ड्यूमा की परिषद, राज्य ड्यूमा में गुटों के प्रस्तावों पर, कम से कम तीन उम्मीदवारों को प्रस्तुत करती है, जिनमें से राष्ट्रपति एक का चयन करता है। यदि राष्ट्रपति प्रस्तुत किए गए उम्मीदवारों में से किसी को पसंद नहीं करते हैं, तो राज्य के प्रमुख को अपने स्वयं के व्यक्ति को नामित करने और नियुक्ति के लिए राज्य ड्यूमा में जमा करने का अधिकार है।

लेखा चैंबर के अध्यक्ष रूसी संघ के नागरिक हो सकते हैं जिनके पास किसी विदेशी राज्य की नागरिकता या निवास परमिट नहीं है। उसके पास लोक प्रशासन, राज्य नियंत्रण, अर्थशास्त्र, वित्त और न्यायशास्त्र के क्षेत्र में उच्च शिक्षा और कम से कम पांच साल का कार्य अनुभव होना चाहिए।

लेखा चैंबर के अध्यक्ष राष्ट्रपति से संबंधित नहीं हो सकते हैं, साथ ही कई अन्य उच्च-श्रेणी के अधिकारी, जिनमें सर्वोच्च न्यायालय के अध्यक्ष, राष्ट्रपति प्रशासन के प्रमुख और इसी तरह शामिल हैं।

पर्यवेक्षी निकाय का प्रमुख लेखा चैंबर के काम को कानून के अनुसार व्यवस्थित करता है, फेडरेशन काउंसिल और राज्य ड्यूमा को निकाय के काम पर रिपोर्ट प्रस्तुत करता है। लेखा चैंबर के अध्यक्ष को फेडरेशन काउंसिल और राज्य ड्यूमा, उनकी समितियों और आयोगों, रूसी संघ की सरकार, सरकारी प्रेसिडियम की बैठकों में भाग लेने का अधिकार है, जबकि वह या तो राज्य ड्यूमा डिप्टी या ए नहीं हो सकता है। सीनेटर।

लेखा चैंबर के विस्तारित कॉलेजियम की बैठक। प्रतिभागियों में से एक राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन हैंKremlin.Ru

लेखा चैंबर के प्रमुख को कानून के उल्लंघन, सेवा के दुरुपयोग, या यदि राज्य ड्यूमा के अधिकांश प्रतिनिधि इस तरह के निर्णय के लिए मतदान करते हैं, तो अपने कर्तव्यों से मुक्त कर दिया जाता है।

लेखा चैंबर के ऑडिट सीधे लेखा परीक्षकों द्वारा किए जाते हैं - अधिकारी जो निकाय की गतिविधियों का नेतृत्व करते हैं। फेडरेशन काउंसिल और स्टेट ड्यूमा प्रत्येक राष्ट्रपति के प्रस्ताव पर छह साल की अवधि के लिए लेखा चैंबर के छह लेखा परीक्षकों की नियुक्ति करते हैं।

यदि लेखा चैंबर के एक लेखा परीक्षक की रिक्त स्थिति दिखाई देती है, तो इसे दो महीने के भीतर भरना होगा। लेखा परीक्षक स्वतंत्र रूप से उन क्षेत्रों की गतिविधियों के आयोजन के सभी मुद्दों को हल करते हैं जिनका वे नेतृत्व करते हैं और इसके परिणामों के लिए जिम्मेदार होते हैं।

लेखा चैंबर के कार्य और शक्तियाँ

लेखा चैंबर अगले वित्तीय वर्ष और नियोजन अवधि के लिए बजट पर संघीय कानूनों के मसौदे की जांच करता है, उनके संकेतकों की वैधता का विश्लेषण करता है, इसके निष्कर्ष तैयार करता है और मुख्य बजट प्रबंधकों की वार्षिक बजट रिपोर्ट का बाहरी ऑडिट करता है। संयुक्त उद्यम क्षेत्रों में स्थानीय बजट की भी जाँच करता है, निगरानी करता है कि संघीय बजट से पैसा कैसे खर्च किया जाता है, प्रमुख राष्ट्रीय संकेतकों की एक प्रणाली के गठन के लिए प्रस्ताव तैयार करता है जो सामाजिक-आर्थिक विकास के स्तर और गुणवत्ता को निर्धारित करता है, और इसके प्रभाव का आकलन करता है। आर्थिक लक्ष्यों की उपलब्धि के स्तर पर आंतरिक और बाहरी स्थितियां।

यह निकाय सभी बजटीय स्तरों पर की जाने वाली वस्तुओं और सेवाओं की खरीद के दायरे की निगरानी करता है।

संयुक्त उद्यम त्रैमासिक परिचालन रिपोर्ट तैयार करता है, विश्लेषण करता है कि करदाताओं के फंड कैसे खर्च किए जाते हैं, देश के आंतरिक और बाहरी ऋण की स्थिति पर नज़र रखता है, साथ ही रूस के विदेशी राज्यों के ऋण भी।

निकाय अंतरराष्ट्रीय संधियों, रणनीतिक योजना दस्तावेजों की जांच करता है, जिसमें रूसी संघ के राज्य कार्यक्रम, अंतरराज्यीय लक्ष्य कार्यक्रम जिसमें हमारा देश भाग लेता है, और संसाधनों के प्रबंधन को प्रभावित करने वाले अन्य दस्तावेज शामिल हैं।

क्रेमलिन। रु

लेखा चैंबर उल्लंघनकर्ताओं को कैसे दंडित कर सकता है

लेखा चैंबर एक शक्ति संरचना नहीं है, यह आपराधिक मामलों की शुरुआत नहीं कर सकता है या परिचालन-खोज गतिविधियों का संचालन नहीं कर सकता है। लेकिन नियंत्रण उपायों के परिणामों के आधार पर, यह गंभीर उल्लंघनों का खुलासा होने पर "बजट जबरदस्ती के उपायों, सूचना पत्रों और कानून प्रवर्तन एजेंसियों को सामग्री स्थानांतरित करने" के उपयोग की सूचना, निर्देश भेजने का अधिकार रखता है। इससे पहले, लेखा चैंबर ने बजट निधियों के खर्च में अरबों डॉलर के उल्लंघन के बारे में बार-बार जोरदार बयान दिए हैं। सच है, यह हमेशा वास्तविक आपराधिक मामलों की शुरुआत और भ्रष्ट अधिकारियों की सजा के साथ समाप्त होता है।

इसके अलावा, संयुक्त उद्यम राज्य और विभागीय सांख्यिकीय और अन्य रिपोर्टिंग का अनुरोध कर सकता है, संघीय तक स्थायी पहुंच प्राप्त कर सकता है जानकारी के सिस्टमलेखापरीक्षा के लिए आवश्यक है। एसपी नियंत्रण गतिविधियों में कानून प्रवर्तन और अन्य एजेंसियों और उनके प्रतिनिधियों के साथ-साथ बाहरी संगठनों के विशेषज्ञों को शामिल कर सकता है।

लेखा चैंबर घटक संस्थाओं और नगर पालिकाओं के नियंत्रण और लेखा निकायों को संगठनात्मक, कानूनी, सूचनात्मक, पद्धतिगत और अन्य सहायता प्रदान करता है, कर्मचारियों के पेशेवर प्रशिक्षण, पुनर्प्रशिक्षण और उन्नत प्रशिक्षण में सहायता करता है।

लेखा चैंबर संघीय संपत्ति के निपटान (निजीकरण, बिक्री सहित) या संघीय संपत्ति की वस्तुओं के प्रबंधन से प्राप्त संघीय बजट में धन के प्रवाह पर नियंत्रण रखता है।

प्रतिबंध और जिम्मेदारियां

लेखा चैंबर के अध्यक्ष, साथ ही साथ इस निकाय के अन्य सदस्य, अन्य पर्यवेक्षी निकायों (उदाहरण के लिए, अभियोजक) के प्रतिनिधियों के समान लगभग समान प्रतिबंधों के अधीन हैं। इस प्रकार, संयुक्त उद्यम के सदस्य राज्य के अधिकारियों या स्थानीय सरकारों में अन्य पदों पर नहीं रह सकते हैं, शिक्षण, वैज्ञानिक या अन्य रचनात्मक कार्यों को छोड़कर, व्यक्तिगत रूप से या प्रॉक्सी के माध्यम से व्यवसाय में संलग्न नहीं हो सकते हैं।

उसी समय, शिक्षण, वैज्ञानिक और अन्य रचनात्मक गतिविधियों को विशेष रूप से विदेशी राज्यों, अंतर्राष्ट्रीय और विदेशी संगठनों, विदेशी नागरिकों और स्टेटलेस व्यक्तियों की कीमत पर वित्तपोषित नहीं किया जा सकता है, जब तक कि अन्यथा अंतर्राष्ट्रीय संधियों और कानून द्वारा प्रदान नहीं किया जाता है।

इसके अलावा, पर्यवेक्षी निकाय के सदस्य सार्वजनिक प्राधिकरणों और स्थानीय सरकारों में तीसरे पक्ष के वकील या प्रतिनिधि नहीं हो सकते हैं, गैर-आधिकारिक उद्देश्यों के लिए उनकी गतिविधियों के लिए लक्षित जानकारी और संसाधनों का उपयोग करें। वे संयुक्त उद्यम के प्रतिनिधियों के रूप में प्रकाशनों और प्रदर्शनों के लिए रॉयल्टी प्राप्त नहीं कर सकते हैं, उपहार सहित कानून द्वारा प्रदान नहीं किए गए अन्य पारिश्रमिक प्राप्त करते हैं।

"प्रोटोकॉल घटनाओं, व्यापार यात्राओं और अन्य आधिकारिक घटनाओं के संबंध में प्राप्त उपहारों को रूसी संघ की संपत्ति के रूप में मान्यता प्राप्त है और अधिनियम के तहत लेखा चैंबर में स्थानांतरित किया जाता है," कानून कहता है।

लेखा चैंबर के प्रतिनिधि व्यक्तियों की कीमत पर विदेश की व्यापारिक यात्राओं पर नहीं जा सकते हैं और कानूनी संस्थाएं, रूसी संघ के कानून के अनुसार की गई व्यापारिक यात्राओं के अपवाद के साथ।

लेखा चैंबर के सदस्यों को शामिल होने से प्रतिबंधित कर दिया गया है राजनीतिक दलअपनी शक्तियों के प्रयोग के दौरान। नियुक्ति पर, उन्हें राजनीतिक संघों में सदस्यता निलंबित करनी होगी।

लेखा चैंबर के अध्यक्षरूसी संघ के राष्ट्रपति के प्रस्ताव पर राज्य ड्यूमा द्वारा छह साल की अवधि के लिए नियुक्त किया गया। लेखा चैंबर के अध्यक्ष की नियुक्ति पर संकल्प राज्य ड्यूमा द्वारा राज्य ड्यूमा के कुल सदस्यों की कुल संख्या के बहुमत से अपनाया जाता है। राज्य ड्यूमा, समितियों या राज्य ड्यूमा के कुल प्रतिनियुक्तियों की कुल संख्या के पांचवें हिस्से में उम्मीदवारों के प्रस्ताव राष्ट्रपति को प्रस्तुत किए जा सकते हैं। लेखा चैंबर के अध्यक्ष की नई नियुक्ति के लिए एक उम्मीदवार को लेखा चैंबर के वर्तमान अध्यक्ष के कार्यकाल की समाप्ति से तीन महीने पहले राष्ट्रपति को प्रस्तुत नहीं किया जाना चाहिए। अध्यक्ष की शीघ्र बर्खास्तगी के मामले में, राष्ट्रपति दो सप्ताह के भीतर इस पद के लिए एक उम्मीदवार का प्रस्ताव करता है। राज्य ड्यूमा द्वारा उम्मीदवार की अस्वीकृति के मामले में, राष्ट्रपति दो सप्ताह के भीतर अगले उम्मीदवार का परिचय देता है, और उसे उसी व्यक्ति को इस पद के लिए उम्मीदवार के रूप में फिर से प्रस्तावित करने का अधिकार है।

लेखा चैंबर के अध्यक्ष रूसी संघ के नागरिक हो सकते हैं जिनके पास सार्वजनिक प्रशासन, राज्य नियंत्रण, अर्थशास्त्र और वित्त के क्षेत्र में उच्च शिक्षा और पेशेवर अनुभव है।

उपाध्यक्ष लेखा चैंबररूसी संघ के राष्ट्रपति के प्रस्ताव पर फेडरेशन काउंसिल द्वारा छह साल की अवधि के लिए नियुक्त किया गया। लेखा चैंबर के उपाध्यक्ष की नियुक्ति पर संकल्प फेडरेशन काउंसिल के कुल सदस्यों (सदस्यों) के बहुमत से अपनाया जाता है। उम्मीदवारों पर प्रस्ताव राष्ट्रपति को आयोगों, समितियों, या फेडरेशन काउंसिल के कुल प्रतिनियुक्तियों की संख्या का पांचवां हिस्सा प्रस्तुत किया जा सकता है। लेखा चैंबर के अध्यक्ष की नई नियुक्ति के लिए एक उम्मीदवार को लेखा चैंबर के वर्तमान उपाध्यक्ष के कार्यकाल की समाप्ति से तीन महीने पहले राष्ट्रपति को प्रस्तुत नहीं किया जाना चाहिए। उपाध्यक्ष के पद से शीघ्र बर्खास्तगी के मामले में, राष्ट्रपति दो सप्ताह के भीतर इस पद के लिए एक उम्मीदवार का प्रस्ताव करता है। फेडरेशन काउंसिल द्वारा उम्मीदवारी की अस्वीकृति के मामले में, राष्ट्रपति दो सप्ताह के भीतर अगली उम्मीदवारी पेश करता है, और उसे इस पद के लिए उसी व्यक्ति को उम्मीदवार के रूप में फिर से पेश करने का अधिकार है।

लेखा चैंबर के उपाध्यक्ष के पद के लिए एक उम्मीदवार की आवश्यकताएं लेखा चैंबर के अध्यक्ष के लिए आवश्यकताओं के साथ मेल खाती हैं।

लेखा चैंबर के लेखा परीक्षक- लेखा चैंबर की गतिविधि के कुछ क्षेत्रों का नेतृत्व करने वाले अधिकारी, जो एक जटिल, समूह या संघीय बजट के कई राजस्व या व्यय मदों के सेट को कवर करते हैं, संयुक्त सामान्य उद्देश्य. लेखा चैंबर के एक लेखा परीक्षक की अध्यक्षता में लेखा चैंबर की गतिविधियों की विशिष्ट सामग्री, लेखा चैंबर के कॉलेजियम द्वारा स्थापित की जाती है।

राज्य नियंत्रण, अर्थशास्त्र और वित्त के क्षेत्र में उच्च शिक्षा और पेशेवर अनुभव वाले रूसी संघ के नागरिक लेखा चैंबर के लेखा परीक्षक नियुक्त किए जा सकते हैं।

अकाउंट्स चैंबर का गठन करते समय, फेडरेशन काउंसिल और स्टेट ड्यूमा छह साल की अवधि के लिए छह ऑडिटर नियुक्त करते हैं। लेखापरीक्षकों के पदों के लिए उम्मीदवारों को राष्ट्रपति द्वारा विचारार्थ प्रस्तुत किया जाता है। उम्मीदवारों या उम्मीदवारी की अस्वीकृति के मामले में, वह दो सप्ताह के भीतर नए उम्मीदवारों को प्रस्तुत करता है, और उसी व्यक्तियों का प्रतिनिधित्व करने का अधिकार रखता है।

लेखा चैंबर बोर्ड- लेखा चैंबर के काम की योजना और आयोजन के मुद्दों पर विचार करने के लिए गठित निकाय, फेडरेशन काउंसिल और स्टेट ड्यूमा को भेजे गए रिपोर्ट और सूचना संदेशों को नियंत्रित करने और ऑडिट करने की कार्यप्रणाली।

लेखा चैंबर के कॉलेजियम में लेखा चैंबर के अध्यक्ष, लेखा चैंबर के उपाध्यक्ष और लेखा चैंबर के लेखा परीक्षक शामिल हैं।

लेखा चैंबर के उपकरणलेखा चैंबर के निरीक्षक और अन्य स्टाफ सदस्य शामिल हैं। लेखा चैंबर के निरीक्षकों के आधिकारिक कर्तव्यों में लेखा चैंबर की क्षमता के भीतर प्रत्यक्ष संगठन और नियंत्रण का संचालन शामिल है।

लेखा चैंबर के रखरखाव के लिए धन के भीतर लेखा चैंबर के अध्यक्ष के प्रस्ताव पर लेखा चैंबर के कॉलेजियम द्वारा लेखा चैंबर के तंत्र की संरचना और स्टाफिंग को मंजूरी दी जाती है।

रूसी संघ के लेखा चैंबर में एक कॉलेजियम और एक तंत्र होता है। बोर्ड काम के संगठन के सवालों पर विचार करता है, साथ ही रिपोर्ट और संदेश भी। अध्यक्ष (और उनकी अनुपस्थिति में, उनके डिप्टी) लेखा चैंबर का प्रबंधन करते हैं, इसके काम का आयोजन करते हैं, लेखा परीक्षक गतिविधि के कुछ क्षेत्रों के प्रमुख होते हैं। तंत्र में निरीक्षक (जो सीधे संगठित होते हैं और नियंत्रण करते हैं) और अन्य पूर्णकालिक कर्मचारी होते हैं।

इस प्रकार, रूसी संघ के लेखा चैंबर का गठन विधायी और कार्यकारी अधिकारियों द्वारा किया जाता है, लेखा चैंबर के उम्मीदवारों के लिए कुछ आवश्यकताओं को सामने रखा जाता है। यह रूसी संघ में सार्वजनिक शक्ति की संरचना में इस निकाय के महत्व को इंगित करता है।