दो चुनावी प्रणाली रूसी संघ की चुनावी प्रणाली: अवधारणा, प्रकार और प्रकार, चुनावी प्रक्रिया के सिद्धांत

साहित्य में, "चुनावी प्रणाली" शब्द का दो अर्थों में वर्णन किया गया है। व्यापक अर्थ में, यह अवधारणा उन सामाजिक संबंधों को संदर्भित करती है जो सीधे चुनाव से संबंधित हैं और उनके आदेश का गठन करते हैं। वे संवैधानिक कानून के साथ-साथ सार्वजनिक संघों द्वारा स्थापित मानदंडों द्वारा नियंत्रित होते हैं। परंपराओं और रीति-रिवाजों, राजनीतिक नैतिकता और नैतिकता के मानदंडों द्वारा एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाई जाती है।

वे चुनावी प्रणाली के मुख्य सिद्धांतों में अंतर करते हैं: सार्वभौमिकता, चुनाव में स्वतंत्र भागीदारी और प्रक्रिया में नागरिकों की समानता, अनिवार्य वोट, प्रतिस्पर्धा, समान अवसरसभी आवेदकों के लिए, आचरण और प्रारंभिक कार्य की "पारदर्शिता"।

तदनुसार, चुनावी प्रणाली के तहत

कोई भी उस तंत्र को समझ सकता है जिसके द्वारा रूसी संघ के घटक संस्थाओं में राज्य सत्ता और स्वशासन का गठन होता है। इस प्रक्रिया में कई मुख्य बिंदु शामिल हैं: कानून बनाने द्वारा निर्धारित निकायों की एक प्रणाली, जिसे गतिविधियों को करने और चुनाव अभियान चलाने के लिए सीधे अधिकार सौंपा गया है; साथ ही कानूनी संबंधों और राजनीतिक संरचनाओं के विषयों की गतिविधियों।

शब्द के संकीर्ण अर्थ में, इस प्रणाली को कानूनी कृत्यों में निहित एक तरीके के रूप में माना जाता है जो आपको चुनावों के परिणाम स्थापित करने और उप जनादेश वितरित करने की अनुमति देता है। यह प्रक्रिया सीधे मतदान परिणामों पर निर्भर करती है।

मुख्य प्रणालियाँ, सबसे पहले, के गठन के सिद्धांतों द्वारा निर्धारित की जाती हैं

शक्ति का अंग। वे अलग-अलग राज्यों में भिन्न होते हैं। हालांकि, सदियों के अनुभव के लिए धन्यवाद, दो मुख्य प्रकारों को प्रतिष्ठित किया गया है: बहुसंख्यक और आनुपातिक। इस प्रकार की चुनावी प्रणाली, या यों कहें कि उनके तत्व, खुद को अन्य विविध मॉडलों में पाते हैं।

सत्ता में व्यक्तिगत प्रतिनिधित्व के आधार पर। इसलिए, एक निश्चित व्यक्ति को हमेशा एक पद के लिए उम्मीदवार के रूप में नामित किया जाता है। हालांकि, नामांकन के लिए तंत्र भिन्न होता है: कुछ प्रकार की चुनावी प्रणाली उम्मीदवारों के स्व-नामांकन की अनुमति देती है, उदाहरण के लिए, सार्वजनिक संघों से, जबकि अन्य उम्मीदवारों को विशेष रूप से राजनीतिक दलों से चलाने की आवश्यकता होती है। हालांकि, बलों के किसी भी संरेखण के साथ, व्यक्तिगत आधार पर विचार किया जाता है। इसलिए, एक सक्षम, वयस्क नागरिक, चुनाव में आने के बाद, एक विशिष्ट व्यक्ति को वर्णित प्रक्रिया की एक स्वतंत्र इकाई के रूप में वोट देगा।

एक नियम के रूप में, उन प्रकार की चुनावी प्रणाली, जिनका आधार बहुमत है, एकल-जनादेश वाले निर्वाचन क्षेत्रों में चुनाव कराते हैं। ऐसे निर्वाचन क्षेत्रों की संख्या सीधे जनादेश की संख्या पर निर्भर करती है। विजेता वह अभियान प्रतिभागी है जो सबसे अधिक प्राप्त करता है बड़ी मात्राकाउंटी वोट।

आनुपातिक प्रणाली।

यह पार्टी प्रतिनिधित्व के सिद्धांत पर आधारित है। तदनुसार, इस मामले में, यह वे हैं जो कुछ उम्मीदवारों की सूची सामने रखते हैं जिनके लिए मतदान करने का प्रस्ताव है। आनुपातिकता के आधार पर चुनावी प्रणाली के प्रकार वास्तव में एक राजनीतिक दल को वोट देने की पेशकश करते हैं जो कुछ तबके के हितों की रक्षा करता है। जनादेश डाले गए वोटों की संख्या (प्रतिशत के रूप में) के अनुसार आनुपातिक रूप से वितरण के अधीन हैं।

सत्ता के निकाय में जो स्थान पार्टी को प्राप्त हुए हैं, उन पर उसके द्वारा रखी गई सूची में से और उसके द्वारा स्थापित प्राथमिकता के अनुसार लोगों का कब्जा है। आमतौर पर उन्हें संबंधित सूची से पहले 90 उम्मीदवारों द्वारा प्राप्त किया जाता है।

मिश्रित प्रणाली

ऊपर वर्णित प्रकार की चुनावी प्रणालियों का अधिकतम लाभ उठाने के प्रयासों से मिश्रित प्रणालियों का उदय हुआ है। उनका सार इस तथ्य पर उबलता है कि कुछ deputies बहुमत प्रणाली द्वारा चुने जाते हैं, और कुछ - आनुपातिक द्वारा। तदनुसार, मतदाता के पास उम्मीदवार और राजनीतिक दल दोनों के लिए मतदान करने का अवसर होता है। इस प्रणाली का इस्तेमाल रूस में कर्तव्यों का चयन करते समय किया गया था राज्य ड्यूमापहले चार दीक्षांत समारोह।

एक ओर, वे राजनीतिक महत्वाकांक्षाओं और संगठनात्मक कौशल वाले लोगों को सरकारी निकायों के लिए चुने जाने का अवसर प्रदान करते हैं, और दूसरी ओर, वे आम जनता को इसमें शामिल करते हैं। राजनीतिक जीवनऔर आम नागरिकों को राजनीतिक निर्णयों को प्रभावित करने की अनुमति देता है।

निर्वाचन प्रणालीव्यापक अर्थों में, वे सत्ता के निर्वाचित निकायों के गठन से जुड़े सामाजिक संबंधों की प्रणाली को कहते हैं।

चुनाव प्रणाली में दो मुख्य तत्व शामिल हैं:

• सैद्धांतिक (मताधिकार);
• व्यावहारिक (चयनात्मक प्रक्रिया)।

मताधिकारसत्ता के निर्वाचित संस्थानों के गठन में सीधे भाग लेने के लिए नागरिकों का अधिकार है, अर्थात। चुनाव करें और चुने जाएं। चुनावी कानून को उन कानूनी मानदंडों के रूप में भी समझा जाता है जो नागरिकों को चुनाव में भाग लेने का अधिकार देने की प्रक्रिया और सरकारी निकायों के गठन की विधि को नियंत्रित करते हैं। आधुनिक रूसी चुनावी कानून की नींव रूसी संघ के संविधान में निहित है।

चुनावी प्रक्रियाचुनाव की तैयारी और संचालन के लिए उपायों का एक समूह है। इसमें एक तरफ, उम्मीदवारों के चुनाव अभियान, और दूसरी तरफ, चुनाव आयोगों के काम को सत्ता के निर्वाचित निकाय बनाने के लिए शामिल है।

चुनावी प्रक्रिया में निम्नलिखित घटक होते हैं:

• चुनाव की नियुक्ति;
• चुनावी जिलों, जिलों, वर्गों का संगठन;
• चुनाव आयोगों का गठन;
• वोट पंजीकरण;
• उम्मीदवारों का नामांकन और पंजीकरण;
• मतपत्रों और अनुपस्थित मतपत्रों की तैयारी;
• चुनाव प्रचार; वोट रखने के बारे में;
• मतों की गिनती और मतदान के परिणामों का निर्धारण।

लोकतांत्रिक चुनाव के सिद्धांत

चुनाव प्रणाली की निष्पक्षता और प्रभावशीलता सुनिश्चित करने के लिए चुनाव कराने की प्रक्रिया लोकतांत्रिक होनी चाहिए।

चुनाव आयोजित करने और कराने के लोकतांत्रिक सिद्धांतइस प्रकार हैं:

• सार्वभौमिकता - सभी वयस्क नागरिकों को उनके लिंग, जाति, राष्ट्रीयता, धर्म, संपत्ति की स्थिति आदि की परवाह किए बिना चुनाव में भाग लेने का अधिकार है;
• नागरिकों के वोटों की समानता: प्रत्येक मतदाता का एक वोट होता है;
• प्रत्यक्ष और गुप्त मतदान;
• वैकल्पिक उम्मीदवारों की उपलब्धता, चुनाव की प्रतिस्पर्धात्मकता;
• चुनावों का प्रचार;
• मतदाताओं की सच्ची जानकारी;
• प्रशासनिक, आर्थिक और राजनीतिक दबाव की कमी;
• राजनीतिक दलों और उम्मीदवारों के लिए अवसर की समानता;
• चुनाव में भाग लेने की स्वैच्छिकता;
• चुनावी कानून के उल्लंघन के किसी भी मामले में कानूनी प्रतिक्रिया;
• चुनाव की आवृत्ति और नियमितता।

रूसी संघ की चुनावी प्रणाली की विशेषताएं

पर रूसी संघस्थापित चुनावी प्रणाली राज्य के प्रमुख, राज्य ड्यूमा के कर्तव्यों और क्षेत्रीय अधिकारियों के चुनाव कराने की प्रक्रिया को नियंत्रित करती है।

पद के लिए उम्मीदवार रूसी संघ के राष्ट्रपतिकम से कम 35 वर्ष का रूस का नागरिक हो सकता है, कम से कम 10 वर्षों से रूस में रह रहा हो। उम्मीदवार ऐसा व्यक्ति नहीं हो सकता जिसके पास विदेशी नागरिकताया दृश्य निवास, अप्रकाशित और बकाया दोषसिद्धि। एक ही व्यक्ति लगातार दो कार्यकाल से अधिक रूसी संघ के राष्ट्रपति का पद धारण नहीं कर सकता है। राष्ट्रपति का चुनाव गुप्त मतदान द्वारा सार्वभौमिक, समान और प्रत्यक्ष मताधिकार के आधार पर छह साल के लिए किया जाता है। राष्ट्रपति चुनाव बहुमत के आधार पर होते हैं। राष्ट्रपति को निर्वाचित माना जाता है यदि मतदान के पहले दौर में किसी एक उम्मीदवार के लिए मतदान में भाग लेने वाले अधिकांश मतदाताओं ने मतदान किया हो। यदि ऐसा नहीं होता है, तो एक दूसरे दौर की नियुक्ति की जाती है, जिसमें पहले दौर में सबसे अधिक मत प्राप्त करने वाले दो उम्मीदवार भाग लेते हैं, और जिसने अन्य पंजीकृत की तुलना में मतदान में भाग लेने वाले मतदाताओं के अधिक मत प्राप्त किए हैं उम्मीदवार जीतता है।

राज्य ड्यूमा के उपरूसी संघ का एक नागरिक जो 21 वर्ष की आयु तक पहुँच गया है और जिसे चुनाव में भाग लेने का अधिकार है, चुना गया है। आनुपातिक आधार पर पार्टी सूचियों से राज्य ड्यूमा के लिए 450 प्रतिनिधि चुने जाते हैं। चुनावी दहलीज को पार करने और जनादेश प्राप्त करने के लिए, एक पार्टी को वोटों का एक निश्चित प्रतिशत हासिल करना चाहिए। राज्य ड्यूमा के कार्यालय का कार्यकाल पांच वर्ष है।

रूस के नागरिक भी चुनाव में भाग लेते हैं सरकारी संसथानऔर निर्वाचित पदों में रूसी संघ के विषय।रूसी संघ के संविधान के अनुसार। क्षेत्रीय राज्य प्राधिकरणों की प्रणाली संघ के विषयों द्वारा स्वतंत्र रूप से संवैधानिक व्यवस्था और वर्तमान कानून के मूल सिद्धांतों के अनुसार स्थापित की जाती है। कानून फेडरेशन और स्थानीय सरकारों के राज्य अधिकारियों के चुनाव में मतदान के लिए विशेष दिन स्थापित करता है - मार्च में दूसरा रविवार और अक्टूबर में दूसरा रविवार।

चुनाव प्रणाली के प्रकार

चुनाव प्रणाली के तहत संकीर्ण अर्थ में मतदान के परिणामों को निर्धारित करने की प्रक्रिया को समझा जाता है, जो मुख्य रूप से सिद्धांत पर निर्भर करता है मतगणना।

इस आधार पर, तीन मुख्य प्रकार की चुनावी प्रणालियाँ हैं:

• बहुसंख्यकवादी;
• आनुपातिक;
• मिला हुआ।

बहुसंख्यक चुनावी प्रणाली

परिस्थितियों में बहुसंख्यकोंप्रणाली (fr। बहुमत से - बहुमत से) बहुमत प्राप्त करने वाले उम्मीदवार को जीतती है। बहुमत पूर्ण हो सकता है (यदि कोई उम्मीदवार आधे से अधिक वोट प्राप्त करता है) और रिश्तेदार (यदि एक उम्मीदवार दूसरे से अधिक वोट प्राप्त करता है)। बहुसंख्यकवादी व्यवस्था का नुकसान यह है कि यह सरकार में छोटे दलों के प्रतिनिधित्व हासिल करने की संभावना को कम कर सकती है।

बहुसंख्यक प्रणाली का अर्थ है कि निर्वाचित होने के लिए, एक उम्मीदवार या पार्टी को जिले या पूरे देश के मतदाताओं के बहुमत से वोट प्राप्त करना चाहिए, जबकि अल्पसंख्यक वोटों को एकत्र करने वालों को जनादेश प्राप्त नहीं होता है। बहुलता चुनावी प्रणालीपूर्ण बहुमत वाली प्रणालियों में विभाजित हैं, जिनका अधिक बार उपयोग किया जाता है राष्ट्रपति का चुनावऔर जिसमें विजेता को आधे से अधिक वोट (न्यूनतम - 50% वोट प्लस एक वोट), और सापेक्ष बहुमत की प्रणाली (ग्रेट ब्रिटेन, कनाडा, यूएसए, फ्रांस, जापान, आदि) प्राप्त करना चाहिए, जब यह हो जीतने के लिए अन्य दावेदारों से आगे निकलना जरूरी है। पूर्ण बहुमत के सिद्धांत को लागू करते समय, यदि किसी भी उम्मीदवार को आधे से अधिक मत प्राप्त नहीं होते हैं, तो दूसरे दौर का चुनाव होता है, जिसमें सबसे अधिक मत प्राप्त करने वाले दो उम्मीदवारों को प्रस्तुत किया जाता है (कभी-कभी सभी उम्मीदवार जो स्थापित से अधिक प्राप्त करते हैं) पहले दौर में वोटों की न्यूनतम संख्या दूसरे दौर में स्वीकार की जाती है)। )

आनुपातिक चुनाव प्रणाली

आनुपातिकचुनावी प्रणाली में पार्टी सूचियों के अनुसार मतदाताओं का मतदान शामिल है। चुनावों के बाद, प्रत्येक दल को प्राप्त मतों के प्रतिशत के अनुपात में कई जनादेश प्राप्त होते हैं (उदाहरण के लिए, 25% मत प्राप्त करने वाली पार्टी को 1/4 सीटें मिलती हैं)। संसदीय चुनावों में, यह आमतौर पर स्थापित किया जाता है प्रतिशत बाधा(चुनावी सीमा) जिसे संसद में अपने उम्मीदवारों को लाने के लिए किसी पार्टी को पार करने की आवश्यकता होती है; परिणामस्वरूप, जिन छोटी पार्टियों को व्यापक सामाजिक समर्थन नहीं है, उन्हें जनादेश नहीं मिलता है। उन पार्टियों के वोट जो दहलीज को पार नहीं करते थे, चुनाव जीतने वाली पार्टियों के बीच वितरित किए जाते हैं। आनुपातिक प्रणाली केवल बहु-जनादेश वाले निर्वाचन क्षेत्रों में ही संभव है, अर्थात। जहां कई प्रतिनिधि चुने जाते हैं और मतदाता व्यक्तिगत रूप से उनमें से प्रत्येक के लिए वोट करते हैं।

आनुपातिक प्रणाली का सार प्राप्त मतों की संख्या के अनुपात में या चुनावी गठबंधन द्वारा जनादेश के वितरण में है। इस प्रणाली का मुख्य लाभ मतदाताओं के बीच उनकी वास्तविक लोकप्रियता के अनुसार निर्वाचित निकायों में पार्टियों का प्रतिनिधित्व है, जो सभी समूहों के हितों को पूरी तरह से व्यक्त करना, चुनावों में और सामान्य रूप से नागरिकों की भागीदारी को तेज करना संभव बनाता है। संसद के अत्यधिक पार्टी विखंडन को दूर करने के लिए, कट्टरपंथी या यहां तक ​​​​कि चरमपंथी ताकतों के प्रतिनिधियों द्वारा इसमें प्रवेश की संभावना को सीमित करने के लिए, कई देश सुरक्षात्मक बाधाओं या थ्रेसहोल्ड का उपयोग करते हैं जो डिप्टी जनादेश प्राप्त करने के लिए आवश्यक वोटों की न्यूनतम संख्या स्थापित करते हैं। आमतौर पर यह डाले गए सभी मतों के 2 (डेनमार्क) से 5% (जर्मनी) तक होता है। पार्टियां जो नहीं बुलाईं आवश्यक न्यूनतमवोट, एक भी जनादेश प्राप्त नहीं करते।

आनुपातिक और चुनावी प्रणालियों का तुलनात्मक विश्लेषण

बहुलताएक चुनावी प्रणाली जिसमें सबसे अधिक मतों वाला उम्मीदवार एक द्विदलीय या "ब्लॉक" पार्टी प्रणाली के गठन में योगदान देता है, जबकि आनुपातिक, जिसके तहत केवल 2-3% मतदाताओं के समर्थन से पार्टियां अपने उम्मीदवारों को संसद में ला सकती हैं, राजनीतिक ताकतों के विखंडन और विखंडन को पुष्ट करती हैं, चरमपंथियों सहित कई छोटी पार्टियों का संरक्षण करती हैं।

द्विदलीयदो बड़े, लगभग समान प्रभाव वाले राजनीतिक दलों की उपस्थिति को मानता है, जो प्रत्यक्ष सार्वभौमिक मताधिकार द्वारा चुने गए संसद में अधिकांश सीटों को जीतकर बारी-बारी से सत्ता में एक दूसरे की जगह लेते हैं।

मिश्रित चुनाव प्रणाली

वर्तमान में, कई देश मिश्रित प्रणालियों का उपयोग करते हैं जो बहुसंख्यक और आनुपातिक चुनावी प्रणालियों के तत्वों को जोड़ती हैं। इस प्रकार, जर्मनी में, बुंडेस्टाग के आधे प्रतिनिधि सापेक्ष बहुमत की बहुसंख्यक प्रणाली के अनुसार चुने जाते हैं, दूसरा - आनुपातिक प्रणाली के अनुसार। 1993 और 1995 में राज्य ड्यूमा के चुनावों में रूस में इसी तरह की प्रणाली का इस्तेमाल किया गया था।

मिला हुआप्रणाली में बहुसंख्यक और आनुपातिक प्रणालियों का संयोजन शामिल है; उदाहरण के लिए, संसद का एक हिस्सा बहुमत प्रणाली द्वारा चुना जाता है, और दूसरा - आनुपातिक प्रणाली द्वारा; इस मामले में, मतदाता दो मतपत्र प्राप्त करता है और एक वोट पार्टी सूची के लिए देता है, और दूसरा बहुमत के आधार पर चुने गए विशिष्ट उम्मीदवार के लिए।

हाल के दशकों में, कुछ संगठन (ग्रीन पार्टियां, आदि) उपयोग करते हैं सहमति से चुनाव प्रणाली. इसका एक सकारात्मक अभिविन्यास है, अर्थात यह प्रतिद्वंद्वी की आलोचना करने पर केंद्रित नहीं है, बल्कि सभी के लिए सबसे स्वीकार्य उम्मीदवार या चुनावी मंच खोजने पर केंद्रित है। व्यवहार में, यह इस तथ्य में व्यक्त किया जाता है कि मतदाता एक के लिए नहीं, बल्कि सभी (अनिवार्य रूप से दो से अधिक) उम्मीदवारों के लिए वोट करता है और अपनी पसंद के क्रम में उनकी सूची को रैंक करता है। पहले स्थान के लिए पांच, दूसरे के लिए चार, तीसरे के लिए तीन, चौथे के लिए दो और पांचवें के लिए एक अंक दिए गए हैं। मतदान के बाद, प्राप्त अंकों को जोड़ दिया जाता है, और विजेता को उनकी संख्या से निर्धारित किया जाता है।

चुनावी प्रक्रिया का सबसे महत्वपूर्ण कार्य यह है कि किसी भी राज्य की वैधता के रूप में अधिकारियों के लिए इतना महत्वपूर्ण राजनीतिक और कानूनी कारक मुख्य रूप से चुनाव अवधि के दौरान मतदान के दौरान नागरिकों की इच्छा के परिणामों से निर्धारित होता है।यह चुनाव ही मतदाताओं की वैचारिक और राजनीतिक पसंद और नापसंद का सटीक संकेतक है।

इस प्रकार, चुनावी प्रणाली के सार को परिभाषित करना उचित लगता है, सबसे पहले, कानून द्वारा नियंत्रित सत्ता के लिए राजनीतिक संघर्ष के नियमों, तकनीकों और तरीकों के एक सेट के रूप में, जो राज्य के अधिकारियों और स्थानीय स्व के गठन के तंत्र के कामकाज को नियंत्रित करता है। -सरकार। दूसरा, चुनावी प्रणाली वह राजनीतिक तंत्र है जिसके द्वारा राजनीतिक दलों, आंदोलन और राजनीतिक प्रक्रिया के अन्य विषय राज्य सत्ता को जीतने या बनाए रखने के लिए अपने संघर्ष के कार्य को व्यवहार में लाते हैं। तीसरा, चुनावी प्रक्रिया और तंत्र राज्य की शक्ति के कार्यान्वयन के लिए आवश्यक शक्ति की वैधता की डिग्री सुनिश्चित करने का एक तरीका है।

पर आधुनिक दुनियाँचुनाव प्रणाली दो प्रकार की होती है - बहुसंख्यकवादी और आनुपातिक. इनमें से प्रत्येक प्रणाली की अपनी किस्में हैं।

इसका नाम फ्रांसीसी शब्द मेजराइट (बहुमत) से लिया गया है, और इस प्रकार की प्रणाली का नाम काफी हद तक इसके सार को स्पष्ट करता है - विजेता और, तदनुसार, संबंधित वैकल्पिक पद का मालिक चुनाव अभियान में भागीदार बन जाता है जिसने प्राप्त किया अधिकांश वोट। बहुसंख्यक चुनावी प्रणाली तीन संस्करणों में मौजूद है:

• 1) सापेक्ष बहुमत की बहुमत प्रणाली, जब उम्मीदवार जो अपने प्रतिद्वंद्वियों की तुलना में अधिक वोट प्राप्त करने में कामयाब होता है, उसे विजेता के रूप में मान्यता दी जाती है;
• 2) पूर्ण बहुमत की बहुमत प्रणाली, जिसमें जीतने के लिए चुनाव में डाले गए आधे से अधिक मतों को जीतना होगा (इस मामले में न्यूनतम संख्या वोटों का 50% प्लस 1 वोट है);
• 3) मिश्रित या . की बहुमत प्रणाली संयुक्त प्रकारजिस पर पहले दौर में जीतने के लिए पूर्ण बहुमत प्राप्त करना आवश्यक है, और यदि यह परिणाम किसी भी उम्मीदवार द्वारा प्राप्त नहीं किया जाता है, तो दूसरा दौर होता है, जिसमें सभी उम्मीदवार नहीं जाते हैं, लेकिन केवल वे होते हैं दो जो पहले दौर में हैं, उन्होंने पहले और 11 वें स्थान पर कब्जा कर लिया, और फिर दूसरे दौर में चुनाव जीतने के लिए, वोटों के सापेक्ष बहुमत प्राप्त करने के लिए पर्याप्त है, यानी एक प्रतियोगी से अधिक वोट प्राप्त करने के लिए।

बहुसंख्यक प्रणाली के तहत, डाले गए मतों की गणना एकल-जनादेश निर्वाचन क्षेत्रों में की जाती है, जिनमें से प्रत्येक केवल एक उम्मीदवार का चुनाव कर सकता है। संसदीय चुनावों में बहुसंख्यक प्रणाली के तहत ऐसे एकल-जनादेश वाले निर्वाचन क्षेत्रों की संख्या संसद में उप सीटों की संवैधानिक संख्या के बराबर है। देश के राष्ट्रपति के चुनाव के दौरान पूरा देश ऐसा एकल जनादेश वाला निर्वाचन क्षेत्र बन जाता है।

बहुमत प्रणाली के मुख्य लाभों में निम्नलिखित शामिल हैं:

1. यह एक सार्वभौमिक प्रणाली है, इसका उपयोग करने के बाद से, आप दोनों व्यक्तिगत प्रतिनिधियों (राष्ट्रपति, राज्यपाल, महापौर), और राज्य सत्ता या स्थानीय स्व-सरकार (देश की संसद, नगर पालिका) के सामूहिक निकायों का चुनाव कर सकते हैं।

2. इस तथ्य के कारण कि बहुमत प्रणाली के तहत, विशिष्ट उम्मीदवार नामांकित होते हैं और एक दूसरे के साथ प्रतिस्पर्धा करते हैं। मतदाता न केवल अपनी पार्टी की संबद्धता (या उसके अभाव), राजनीतिक कार्यक्रम, एक या दूसरे वैचारिक सिद्धांत के पालन को ध्यान में रख सकता है, बल्कि यह भी उम्मीदवार के व्यक्तिगत गुणों को ध्यान में रखें:उसकी पेशेवर उपयुक्तता, प्रतिष्ठा, नैतिक मानदंड और मतदाता के विश्वासों का अनुपालन आदि।

3. बहुसंख्यकवादी व्यवस्था के अनुसार होने वाले चुनावों में, छोटे दलों के प्रतिनिधि और यहां तक ​​कि गैर-पक्षपाती स्वतंत्र उम्मीदवार भी वास्तव में बड़े राजनीतिक दलों के प्रतिनिधियों के साथ भाग ले सकते हैं और जीत सकते हैं।

4. एकल सदस्यीय बहुसंख्यक जिलों में चुने गए प्रतिनिधियों को राजनीतिक दलों और पार्टी के नेताओं से अधिक स्वतंत्रता प्राप्त होती है, क्योंकि उन्हें सीधे मतदाताओं से जनादेश प्राप्त होता है। इससे लोकतंत्र के सिद्धांत का अधिक सही ढंग से पालन करना संभव हो जाता है, जिसके अनुसार सत्ता का स्रोत मतदाता होना चाहिए, न कि पार्टी संरचना। एक बहुसंख्यकवादी व्यवस्था के तहत, निर्वाचित प्रतिनिधि अपने घटकों के बहुत करीब हो जाता है, क्योंकि वे जानते हैं कि वे किसके लिए मतदान कर रहे हैं।

बेशक, बहुमत की चुनावी प्रणाली, किसी भी अन्य मानव आविष्कार की तरह, आदर्श नहीं है। इसके गुण स्वतः नहीं, बल्कि "अन्य चीजों के समान होने" के तहत और बहुत ही में महसूस किए जाते हैं उच्च डिग्री"आवेदन के वातावरण" पर निर्भर करता है, जो कि राजनीतिक शासन है। इसलिए, उदाहरण के लिए, एक अधिनायकवादी राजनीतिक शासन की शर्तों के तहत, व्यावहारिक रूप से इस चुनावी प्रणाली के किसी भी लाभ को पूरी तरह से महसूस नहीं किया जा सकता है, क्योंकि इस मामले में यह केवल राजनीतिक शक्ति की इच्छा को साकार करने के लिए एक तंत्र के रूप में कार्य करता है, न कि मतदाताओं की .

बहुसंख्यक प्रणाली की वस्तुगत कमियों में, जो कि शुरू से ही इसमें निहित थीं, निम्नलिखित आमतौर पर प्रतिष्ठित हैं:.

पहले तो, बहुसंख्यक चुनावी प्रणाली के तहत, उन मतदाताओं के वोट जो गैर-विजेता उम्मीदवारों के लिए डाले गए थे, "गायब हो जाते हैं" और सत्ता में परिवर्तित नहीं होते हैं, इस तथ्य के बावजूद कि चुनावों में डाले गए वोटों की कुल राशि में, यह ठीक यही है " गैर-विजेता" वोट जो एक बहुत महत्वपूर्ण हिस्सा बना सकते हैं, और कभी-कभी - उन वोटों से बहुत कम नहीं जो विजेता को निर्धारित करते हैं, या इससे भी अधिक।

दूसरे, बहुसंख्यक प्रणाली को अधिक महंगा माना जाता है, दूसरे दौर के संभावित मतदान के कारण आर्थिक रूप से महंगा, और इस तथ्य के कारण कि कई पार्टियों के चुनाव अभियानों के बजाय, व्यक्तिगत उम्मीदवारों के कई हजार चुनाव अभियान आयोजित किए जा रहे हैं।

तीसरे, एक बहुसंख्यक प्रणाली के साथ, स्वतंत्र उम्मीदवारों के साथ-साथ छोटे दलों के उम्मीदवारों की संभावित जीत के कारण, बहुत अधिक बिखरे हुए, खराब संरचित और इसलिए खराब प्रबंधन वाले अधिकारियों के गठन की बहुत अधिक संभावना है, जिसकी प्रभावशीलता महत्वपूर्ण है इस वजह से कम किया। यह कमी विशेष रूप से खराब संरचित पार्टी प्रणाली वाले देशों और बड़ी संख्या में पार्टियों के लिए विशिष्ट है (यूक्रेन का वेरखोव्ना राडा एक प्रमुख उदाहरण है)

अंत में, बहुसंख्यक प्रणाली के विरोधियों का तर्क है कि यह मतदाताओं के संवैधानिक अधिकारों के विपरीत, वित्तीय प्रायोजकों की भूमिका के विकास के लिए एक अवसर पैदा करता है।बहुत बार, स्थानीय सरकारों पर उपयोग करने का आरोप लगाया जाता है " प्रशासनिक संसाधन", अर्थात। कुछ उम्मीदवारों, पार्टियों आदि के प्रशासन के समर्थन में। 2004 में राष्ट्रपति चुनाव यूक्रेन ने इसकी पुष्टि की है।

दूसरा प्रकारचुनाव प्रणाली एक आनुपातिक प्रणाली है। नाम ही काफी हद तक इसके सार को स्पष्ट करने में सक्षम है: उप जनादेश किसी विशेष राजनीतिक दल के लिए डाले गए वोटों की संख्या के प्रत्यक्ष अनुपात में वितरित किए जाते हैं। आनुपातिक प्रणाली में ऊपर वर्णित बहुमत प्रणाली से कई महत्वपूर्ण अंतर हैं। आनुपातिक प्रणाली के तहत मतों की गणना एक सदस्यीय निर्वाचन क्षेत्र के ढांचे के भीतर नहीं, बल्कि बहु सदस्यीय निर्वाचन क्षेत्रों में की जाती है।.

आनुपातिक चुनाव प्रणाली के तहत, चुनावी प्रक्रिया के मुख्य विषय व्यक्तिगत उम्मीदवार नहीं होते हैं, बल्कि राजनीतिक दल होते हैं, जिनके उम्मीदवारों की सूची वोटों के संघर्ष में एक दूसरे के साथ प्रतिस्पर्धा करती है। आनुपातिक मतदान प्रणाली के साथ, केवल एक दौर का चुनाव होता है, एक प्रकार का "निष्क्रियता अवरोध" पेश किया जाता है, जो आमतौर पर देश भर में डाले गए वोटों की संख्या का 4-5 प्रतिशत होता है।

छोटे और कम संगठित दल अक्सर इस बाधा को दूर करने में असमर्थ होते हैं और इसलिए डिप्टी सीटों पर भरोसा नहीं कर सकते। साथ ही, इन पार्टियों के लिए डाले गए वोटों (और, तदनुसार, इन वोटों के पीछे डिप्टी जनादेश) को उन पार्टियों के पक्ष में पुनर्वितरित किया जाता है जो पासिंग स्कोर हासिल करने में कामयाब रहे हैं और डिप्टी जनादेश पर भरोसा कर सकते हैं। इन "पुनर्वितरित" वोटों का शेर का हिस्सा उन पार्टियों को जाता है जो सबसे अधिक वोट प्राप्त करने में सफल रहे।

यही कारण है कि आनुपातिक मतदान प्रणाली मुख्य रूप से तथाकथित "जन" (वे भी केंद्रीकृत और वैचारिक दल हैं) में रुचि रखते हैं, जो आकर्षण पर ध्यान केंद्रित नहीं करते हैं। उज्ज्वल व्यक्तित्व, लेकिन अपने सदस्यों और समर्थकों के जन समर्थन पर, अपने मतदाताओं की व्यक्तिगत वोट के लिए नहीं, बल्कि वैचारिक और राजनीतिक कारणों से मतदान करने की तत्परता पर।

आनुपातिक प्रणाली के अनुसार पार्टी सूचियों के अनुसार चुनाव में आमतौर पर बहुत कम खर्च की आवश्यकता होती है, लेकिन "दूसरी ओर" इस ​​मामले में, लोगों के प्रतिनिधि (उप) और स्वयं लोगों (मतदाताओं) के बीच, एक प्रकार का राजनीतिक मध्यस्थ का एक आंकड़ा पार्टी के नेता के व्यक्ति में प्रकट होता है, जिसकी राय के साथ "सूचीबद्ध" डिप्टी को एक बहुसंख्यक निर्वाचन क्षेत्र के एक सांसद की तुलना में बहुत अधिक हद तक माना जाता है।

मिश्रित या बहुसंख्यक-आनुपातिक चुनाव प्रणाली

वहाँ भी है मिश्रित या बहुमत-आनुपातिक प्रणाली, जो, हालांकि, एक अलग, स्वतंत्र प्रकार की चुनावी प्रणाली का प्रतिनिधित्व नहीं करता है, लेकिन एक यांत्रिक एकीकरण, दो मुख्य प्रणालियों की समानांतर कार्रवाई की विशेषता है। इस तरह की चुनावी प्रणाली का कामकाज, एक नियम के रूप में, उन पार्टियों के बीच एक राजनीतिक समझौते के कारण होता है जो मुख्य रूप से एक बहुसंख्यक प्रणाली में रुचि रखते हैं, और वे दल जो विशुद्ध रूप से आनुपातिक प्रणाली को पसंद करते हैं। इस मामले में, संसदीय जनादेशों की संवैधानिक रूप से निर्दिष्ट संख्या को बहुसंख्यकवादी और आनुपातिक प्रणालियों के बीच एक निश्चित अनुपात (अक्सर 11) में विभाजित किया जाता है।

इस अनुपात के साथ, देश में एकल-सदस्य निर्वाचन क्षेत्रों की संख्या संसद में आधे जनादेश के बराबर है, और शेष आधे जनादेश एक बहु-सदस्यीय निर्वाचन क्षेत्र में आनुपातिक प्रणाली के अनुसार खेले जाते हैं। प्रत्येक मतदाता एक ही समय में अपने एकल-जनादेश निर्वाचन क्षेत्र में एक विशिष्ट उम्मीदवार के लिए और राष्ट्रीय निर्वाचन क्षेत्र में एक राजनीतिक दल की सूची के लिए वोट करता है। ऐसी व्यवस्था वर्तमान में चुनावों, रूस के राज्य ड्यूमा और अन्य देशों के कुछ संसदों के लिए प्रभावी है। (2005 तक, चुनावों के लिए एक मिश्रित प्रणाली प्रभावी थी। Verkhovna Radयूक्रेन)।

मुख्य चुनावी प्रणालियों का मूल्यांकन तीन मानदंडों के अनुसार किया जाता है: 1) प्रतिनिधित्वशीलता, यानी संसद में राजनीतिक ताकतों के मौजूदा स्पेक्ट्रम को प्रतिबिंबित करने की क्षमता; 2) चुनाव तंत्र की सादगी; 3) प्रतिनियुक्तों में मतदाताओं की निराशा के मामले में चुनाव परिणामों की शुद्धता।

ऐतिहासिक रूप से, पहली चुनावी प्रणाली थी बहुसंख्यक व्यवस्था,जो बहुमत के सिद्धांत पर आधारित है (फ्रेंच बहुमत - बहुमत): वे उम्मीदवार जो स्थापित बहुमत प्राप्त करते हैं उन्हें निर्वाचित माना जाता है। यह किस प्रकार का बहुमत है (सापेक्ष, निरपेक्ष या योग्य) के आधार पर, प्रणाली की किस्में हैं। बाद में काम में, मैं इन किस्मों पर अधिक विस्तार से विचार करूंगा।

पहले से ही संवैधानिक व्यवस्था के गठन के भोर में, विचारों को सामने रखा जाने लगा राजनीतिक संघों का आनुपातिक प्रतिनिधित्व, जिस पर इस तरह के एक संघ द्वारा प्राप्त जनादेश की संख्या उसके उम्मीदवारों के लिए डाले गए वोटों की संख्या से मेल खाती है। व्यावहारिक रूप से आनुपातिक प्रणाली का पहली बार बेल्जियम में 1889 में उपयोग किया गया था। बीसवीं शताब्दी की शुरुआत तक, इसकी 152 किस्में थीं। अब यह 60 से अधिक देशों में मौजूद है।

मिश्रित प्रणालीबहुसंख्यक और आनुपातिक प्रणालियों के विभिन्न रूपों में तत्वों का संयोजन शामिल है। इसका गठन युद्ध के बाद की अवधि में शुरू हुआ, इसे अवशोषित करना पड़ा सकारात्मक विशेषताएंबहुसंख्यक और आनुपातिक प्रणाली।

बहुसंख्यक चुनावी प्रणाली। एक योग्य बहुमत प्रणाली के तहत, कानून एक निश्चित प्रतिशत वोट स्थापित करता है जो एक उम्मीदवार (उम्मीदवारों की सूची) को निर्वाचित होने के लिए प्राप्त करना चाहिए।

यह हिस्सा पूर्ण बहुमत से अधिक है, अर्थात। 50% से अधिक प्लस एक वोट। यदि सर्वोच्चता प्रणाली के तहत पहले दौर में कोई नहीं जीतता है, तो दूसरा दौर होता है, जो आमतौर पर एक से दो सप्ताह बाद होता है। दूसरे दौर में, अन्य की तुलना में सबसे अधिक मत प्राप्त करने वाले दो उम्मीदवारों को आमतौर पर इस प्रणाली के तहत एक नए वोट के लिए आगे रखा जाता है।

बहुलतावादी बहुसंख्यक प्रणाली के तहत, चुनाव जीतने के लिए, एक उम्मीदवार को अन्य उम्मीदवारों की तुलना में अधिक वोट जीतने की आवश्यकता होती है, भले ही आधे से कम मतदाताओं ने उसे वोट दिया हो।

यह प्रभावी है: एकमात्र मामला जहां कोई परिणाम नहीं हो सकता है, जब दो या दो से अधिक उम्मीदवारों को समान अधिकतम मत प्राप्त होते हैं।

ऐसे मामले काफी दुर्लभ हैं, और स्थिति का विधायी समाधान आमतौर पर बहुत कुछ होता है। संयुक्त राज्य अमेरिका और ब्रिटिश राष्ट्रमंडल राष्ट्रों के कई सदस्य राज्यों सहित 43 राज्यों द्वारा संसद के किसी भी कक्ष (या दोनों कक्षों) के चुनाव के लिए इस तरह की प्रणाली का उपयोग केवल एक के रूप में किया गया था। प्रणाली (यह बहुसंख्यक प्रणाली की सभी किस्मों पर लागू होती है) को एकल-सदस्य और बहु-सदस्यीय दोनों निर्वाचन क्षेत्रों में लागू किया जा सकता है।

सापेक्ष बहुमत की बहुसंख्यक प्रणाली सबसे कम लोकतांत्रिक चुनावी प्रणालियों में से एक है, जिनमें से मुख्य दोष हैं:

2) देश में राजनीतिक ताकतों के वास्तविक संतुलन की तस्वीर विकृत है: जिस पार्टी को अल्पमत में वोट मिलते हैं, उसे बहुमत मिलता है। सापेक्ष बहुमत की बहुमत प्रणाली का लाभ यह है कि मतदान एक दौर में किया जाता है, क्योंकि विजेता तुरंत निर्धारित होता है। इससे चुनाव का खर्चा काफी कम हो जाता है। पूर्ण बहुमत प्रणाली के तहत, विजेता वह उम्मीदवार होता है जो मतदान में भाग लेने वाले सभी मतदाताओं का 50% प्लस 1 वोट जीतता है। इस घटना में कि किसी भी उम्मीदवार को आवश्यक संख्या में मत प्राप्त नहीं होते हैं, दूसरे दौर की नियुक्ति की जाती है, जिसमें पहले दौर में सबसे अधिक मत प्राप्त करने वाले दो उम्मीदवार भाग लेते हैं। दूसरे दौर में, सापेक्ष बहुमत वाला उम्मीदवार विजेता बन जाता है। सापेक्ष बहुमत की प्रणाली की तुलना में इस प्रणाली का लाभ यह है कि उम्मीदवारों को निर्वाचित माना जाता है जो मतदाताओं के वैध बहुमत द्वारा समर्थित होते हैं, भले ही यह बहुमत एक वोट हो। लेकिन वही दोष रहता है, जो सापेक्ष बहुमत की प्रणाली में मुख्य है: जीतने वाले उम्मीदवारों के खिलाफ डाले गए वोट गायब हो जाते हैं। बहुसंख्यक चुनावी प्रणाली, दोनों सापेक्ष और पूर्ण बहुमत, विशुद्ध रूप से पार्टी के आधार पर चुनाव नहीं करती है। राजनीतिक दलों द्वारा मनोनीत उम्मीदवारों के साथ-साथ निर्दलीय उम्मीदवार भी सीटों के लिए लड़ रहे हैं। और मतदाता, चुनावों में मतदान करते हुए, अक्सर इस या उस उम्मीदवार को किसी विशेष पार्टी के प्रतिनिधि के रूप में नहीं, बल्कि एक विश्वसनीय राजनेता के रूप में पसंद करते हैं।

आनुपातिक चुनाव प्रणाली इस प्रणाली में संख्या के अनुसार संसद में सीटों का वितरण शामिल है (एक ही राष्ट्रीय निर्वाचन क्षेत्र में या कई बड़े क्षेत्रीय निर्वाचन क्षेत्रों में पार्टी सूचियों पर चुनाव में प्राप्त वोटों का प्रतिशत। इस प्रणाली का उपयोग, एक नियम के रूप में, संसदीय चुनावों में किया जाता है (सभी CONTINENTAL पश्चिमी यूरोप, फ्रांस के अपवाद के साथ, रूसी संघ के राज्य ड्यूमा के आधे प्रतिनिधि, आदि)।

सीटों का आवंटन या तो सबसे बड़ी शेष राशि से, या उच्चतम औसत से, या चुनावी कोटे के आधार पर किया जाता है।

वोटिंग कोटे की गणना विभाजित करके की जाती है कुल गणनानिर्वाचन क्षेत्र में डाले गए वोट, वितरित किए जाने वाले जनादेशों की संख्या से, अर्थात। एक जनादेश प्राप्त करने के लिए किसी पार्टी को जितने वोटों की आवश्यकता होती है, उसकी न्यूनतम संख्या निर्धारित करता है।

सबसे बड़े शेषफल की विधि के अनुसार, सबसे अधिक मतों वाले दलों को अविभाजित सीटें दी जाती हैं।

सबसे बड़े औसत की विधि द्वारा जनादेश का वितरण कुछ अधिक जटिल है, जब शेष जनादेश सबसे बड़े औसत वाले दलों के बीच वितरित किए जाते हैं। प्रत्येक सूची के औसत की गणना करने के लिए, किसी पार्टी के लिए डाले गए वोटों की संख्या को उसके द्वारा प्राप्त जनादेश की संख्या प्लस वन से विभाजित करना आवश्यक है।

आनुपातिक प्रणाली का लाभ इसकी प्रतिनिधित्वशीलता है, जो संसद में विभिन्न दलों का सबसे पर्याप्त प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करता है और मतदाताओं को अपनी पसंद को रैंक करने का अवसर देता है। वह प्रदान करती है प्रतिक्रियाराज्य और नागरिक समाज के बीच, बहुलवाद और बहुदलीय व्यवस्था के विकास में योगदान देता है।

साथ ही, प्रणाली पूरी तरह से सादगी की कसौटी पर खरी नहीं उतरती है, क्योंकि इसमें औसत मतदाता को पार्टियों की स्थिति के बारे में व्यापक रूप से जागरूक होने की आवश्यकता होती है। यह उस पार्टी के उन्मुखीकरण में बदलाव की स्थिति में समाज की अस्थिरता का स्रोत भी बन सकता है जिसके लिए मतदाताओं ने मतदान किया था, साथ ही चुनावों के बाद पार्टी के भीतर विभाजन के परिणामस्वरूप।

आनुपातिक चुनाव प्रणाली के लाभों को स्थापित बहुदलीय प्रणाली के साथ महसूस किया जाता है। ऐसी प्रणाली के अभाव में, यह प्रणाली एक खंडित डिप्टी कोर के उद्भव और सरकारों के बार-बार परिवर्तन का कारण बन सकती है, जो लोकतांत्रिक प्रणाली की प्रभावशीलता को कमजोर करेगी।

मिश्रित चुनाव प्रणाली। मिश्रित चुनाव प्रणाली के आधार पर जर्मनी और रूस में चुनाव होते हैं। कई देशों में, विभिन्न प्रणालियों के लाभों को संयोजित करने और उनकी कमियों से बचने के लिए, या कम से कम इन कमियों को कम करने के लिए, मिश्रित चुनावी प्रणाली बनाई जा रही है, जिसमें बहुसंख्यक और आनुपातिक दोनों प्रणालियों के तत्वों को एक तरह से जोड़ा जाता है या दूसरा।

मिश्रित प्रणाली का सार यह है कि डिप्टी कोर का हिस्सा बहुसंख्यक प्रणाली द्वारा चुना जाता है, और दूसरा हिस्सा आनुपातिक प्रतिनिधित्व द्वारा चुना जाता है। मतदाता इस निर्वाचन क्षेत्र में चल रहे किसी विशिष्ट उम्मीदवार को एक वोट देता है, दूसरा - एक राजनीतिक दल के लिए।

रूस में लागू मिश्रित प्रकार की चुनावी प्रणाली के अनुसार, उच्चतम विधान - सभादेश हैं: राज्य ड्यूमा के 225 प्रतिनिधि, प्रभावशाली राजनीतिक ताकतों का प्रतिनिधित्व करते हैं; फेडरेशन काउंसिल के 176 प्रतिनिधि - प्रशासनिक-क्षेत्रीय इकाइयों के प्रतिनिधि (प्रत्येक विषय से 2)।

चुनावी प्रणाली मतदाताओं के मतों की गिनती और मतदान के परिणामों को निर्धारित करने के लिए कानून द्वारा स्थापित सिद्धांतों, विधियों और विधियों का एक समूह है।

विदेशों में, दो मुख्य "शास्त्रीय" चुनावी प्रणालियाँ हैं: बहुसंख्यक और आनुपातिक, साथ ही साथ उनका व्युत्पन्न - एक मिश्रित चुनावी प्रणाली।

बहुमत चुनावी प्रणाली (फ्रांसीसी बहुमत से - बहुमत) - बहुमत के सिद्धांत के आधार पर मतदान के परिणामों को निर्धारित करने के लिए एक प्रणाली। बहुमत प्राप्त करने वाले उम्मीदवार को निर्वाचित माना जाता है। सापेक्ष, पूर्ण और योग्य बहुमत की बहुसंख्यक चुनावी प्रणालियाँ हैं।

सापेक्ष बहुमत की बहुसंख्यक चुनावी प्रणाली की विशेषता है:

1) चुनावी जिले, एक नियम के रूप में, एकल-जनादेश;

2) मतदाताओं की अनिवार्य भागीदारी की दहलीज स्थापित नहीं है, चुनावों को मतदाताओं के किसी भी मतदान (यहां तक ​​कि एक मतदाता) के साथ हुआ माना जाता है;

3) उम्मीदवार का चुनाव सबसे कम मतों से होता है, क्योंकि एक उम्मीदवार जो अन्य उम्मीदवारों की तुलना में अधिक वोट प्राप्त करता है उसे निर्वाचित माना जाता है;

रिश्तेदार की बहुसंख्यक चुनावी प्रणाली
बहुमत हमेशा प्रभावी होता है, लेकिन प्रतिनिधि नहीं। इसका उपयोग यूके, यूएसए, भारत और एंग्लो-सैक्सन कानून प्रणाली के कई अन्य देशों में किया जाता है।

पूर्ण बहुमत की बहुसंख्यक चुनावी प्रणाली इस तथ्य की विशेषता है कि:

1) मतदाताओं की भागीदारी के लिए एक अनिवार्य सीमा स्थापित करता है और इसके परिणामस्वरूप, यदि यह नहीं पहुंचा जाता है, तो चुनावों की मान्यता अमान्य है;

2) एक उम्मीदवार जो चुनाव में भाग लेने वाले मतदाताओं के आधे से अधिक वोट प्राप्त करता है (न्यूनतम - 50% + 1 वोट) निर्वाचित माना जाता है;

3) मतदान के बार-बार होने वाले दौर की एक प्रणाली शामिल है;

5) भी, लेकिन कुछ हद तक, मतदान की सही तस्वीर को विकृत करता है;

6) दूसरे दौर में, सापेक्ष बहुमत के नियमों के अनुसार मतदान के परिणामों को निर्धारित करने की अनुमति है - चुनाव के लिए, एक उम्मीदवार को प्राप्त मतदाताओं के मतों की संख्या से अधिक मतदाताओं के मतों की संख्या प्राप्त करने के लिए पर्याप्त है अन्य आवेदक। पूर्ण बहुमत की बहुसंख्यक चुनावी प्रणाली काफी प्रतिनिधि है, लेकिन हमेशा प्रभावी नहीं होती है। कानून की रोमानो-जर्मनिक प्रणाली के राज्यों में व्यापक रूप से।

एक योग्य बहुमत की बहुसंख्यक चुनावी प्रणाली द्वारा चुने जाने के लिए, बहुमत की आवश्यकता होती है जो पूर्ण बहुमत से अधिक हो, यानी 2/3, 3/4, 60-65% वोट। यह प्रणाली अत्यधिक प्रतिनिधि है, लेकिन अप्रभावी है। इसका उपयोग शायद ही कभी किया जाता है (इटली में यह 1993 तक चिली में मौजूद था)।

आनुपातिक चुनावी प्रणाली - एक राजनीतिक दल के लिए डाले गए वोटों की संख्या और उसे प्राप्त होने वाले डिप्टी जनादेश की संख्या के बीच आनुपातिकता के सिद्धांत के आधार पर मतदान के परिणामों को निर्धारित करने के लिए एक प्रणाली। आनुपातिक चुनाव प्रणाली में, मतदाता किसी विशेष राजनीतिक दल के उम्मीदवारों की सूची को समग्र रूप से वोट देता है, न कि किसी विशेष उम्मीदवार के लिए। आनुपातिक चुनावी प्रणाली चुनावी कोटे पर आधारित होती है, यानी एक डिप्टी को चुनने के लिए आवश्यक वोटों की सबसे छोटी संख्या। चुनावी कोटा तय विभिन्न तरीके: टी। हेरे, होगेनबैक-बिशॉफ, एक्स। ड्रुप की विधि, भाजक की विधि - वी। डी "होंड्ट, सेंट-लाग, इंपीरियल और अन्य।

हरे की विधि - प्राकृतिक कोटा (इसके लेखक थॉमस हरे (थॉमस हरे) का नाम है - एक अंग्रेजी बैरिस्टर (उच्च योग्य वकील), जिसे उनके द्वारा 1855 में प्रस्तावित किया गया था) की गणना सभी राजनीतिक की सूचियों के लिए डाले गए वोटों की कुल संख्या को विभाजित करके की जाती है। किसी दिए गए निर्वाचन क्षेत्र में पार्टियों, निर्वाचन क्षेत्र में निर्वाचित होने वाले उप जनादेशों की संख्या से। इस प्रकार परिकलित चुनावी कोटा प्रत्येक पार्टी द्वारा प्राप्त मतों की संख्या पर आरोपित किया जाता है। कितनी बार चुनावी कोटा प्रत्येक पार्टी के लिए डाले गए वोटों की संख्या में फिट होगा, और उसके द्वारा जीते गए संसदीय जनादेश की संख्या निर्धारित करेगा।
हरे कोटा द्वारा निर्धारित किया जाता है:

क्यू = एक्स / वाई
जहां Q चुनावी कोटा है; एक्स - जिले में सभी राजनीतिक दलों के लिए डाले गए वोटों की कुल संख्या; वाई - निर्वाचन क्षेत्र में निर्वाचित होने वाले प्रतिनिधियों की संख्या।

मान लीजिए कि एक चुनावी जिले में जहां से 7 डिप्टी चुने जाने हैं, पांच दलों की सूची चल रही है। वोट वितरित किए गए: पार्टी ए - 65 हजार वोट, पार्टी बी - 75 हजार, सी - 95 हजार, डी - 110 हजार, डी - 30 हजार। कुल मिलाकर, 375 हजार वोट डाले गए (65 + 75 +9 5 + 110 + 30)।

ए - 65 हजार: 53.6 हजार = 1 जनादेश और शेष 11.4 हजार वोट;
बी - 75 हजार: 53.6 हजार = 1 जनादेश और शेष 21.4 हजार वोट;
बी - 95 हजार: 53.6 हजार = 1 जनादेश और बाकी 41.4 हजार वोट;
जी - 110 हजार: 53.6 हजार = 2 जनादेश और शेष में 2.8 हजार वोट;
डी - 30 हजार: 53.6 हजार = 0 जनादेश और शेष में 30 हजार वोट।

नतीजतन, 5 डिप्टी जनादेश वितरित किए गए। 2 जनादेश अवितरित रहे। बाकी में 107 हजार वोट (11.4 हजार + 21.4 हजार + 41.4 हजार + 2.8 हजार + 30 हजार) गायब हो गए।

शेष जनादेश अतिरिक्त नियमों का उपयोग करके वितरित किए जाते हैं।

सबसे बड़े शेष का नियम, जिसमें असंबद्ध सीटें सबसे अधिक अप्रयुक्त वोट शेष वाली पार्टियों को जाती हैं। हमारे उदाहरण में, शेष दो सीटें पार्टियों सी और डी के पास जाती हैं।

सबसे बड़ी चुनावी संख्या का नियम - कोटे के अनुसार वितरित न होने वाले जनादेश को जीतने वाली पार्टियों को हस्तांतरित किया जाता है सबसे बड़ी संख्यामतदाताओं के मत। हमारे उदाहरण में, शेष दो सीटें पार्टियों सी और डी के पास जाती हैं।

Hogenbach-Bischoff विधि - एक कृत्रिम कोटा सीटों की संख्या प्लस 1 से वोटों की कुल संख्या को विभाजित करके निर्धारित किया जाता है:

क्यू = एक्स / (वाई + 1)
अर्थ यह विधि- कोटा कम करें और बड़ी संख्या में डिप्टी जनादेश वितरित करने का अवसर प्राप्त करें।

हमारे उदाहरण में, हम डाले गए और मान्य मतों की कुल संख्या 375 हजार के रूप में मान्यता प्राप्त मतों को 7 से नहीं, बल्कि 8 से विभाजित करते हैं।

क्यू \u003d 375 हजार: 8 \u003d 46.87 हजार - होगेनबैक-बिशॉफ विधि के अनुसार आवश्यक कोटा। इस कोटे के अनुसार जनादेश निम्नानुसार वितरित किए गए थे:

ए - 65 हजार: 46.87 \u003d 1 जनादेश (शेष राशि 18.13 हजार है);
बी - 75 हजार: 46.87 = 1 जनादेश (बाकी 28.13 हजार है);
बी - 95 हजार: 46.87 \u003d 2 जनादेश (शेष राशि 1.26 हजार है);
जी - 110 हजार: 46.87 \u003d 2 जनादेश (शेष राशि 16.26 हजार है);
डी - 30 हजार: 46.87 = 0 जनादेश (शेष 30 हजार)।

परिणामस्वरूप, 6 उप शासनादेश वितरित किए गए, 1 जनादेश अविभाजित रहा। इसके वितरण के लिए अतिरिक्त नियमों का सहारा लें।

डी "होंड्ट विधि - आनुपातिक प्रतिनिधित्व प्रणाली के अनुसार चुनावों में जनादेश को वितरित करने की एक विधि, 19 वीं शताब्दी में बेल्जियम के गणितज्ञ प्रोफेसर विक्टर डी" होंड्ट द्वारा प्रस्तावित की गई थी। इस प्रणाली के अनुसार, प्रत्येक पार्टी सूची द्वारा प्राप्त मतों की संख्या को क्रमिक रूप से संख्याओं की एक श्रृंखला (1, 2, 3, 4, 5, आदि) से विभाजित किया जाता है, जो कि पार्टी सूचियों की संख्या के अनुरूप होती है। फिर परिणामी भागफलों को अवरोही क्रम में वितरित किया जाता है। भागफल, जिसकी क्रम संख्या निर्वाचन क्षेत्र में भरी गई सीटों की संख्या से मेल खाती है, एक सामान्य भाजक है। प्रत्येक पार्टी सूची को उतनी ही सीटें प्राप्त होती हैं जितनी बार आम भाजक इस सूची द्वारा प्राप्त मतों की संख्या में फिट बैठता है।

इस प्रणाली के लाभ:

हमेशा देता है सटीक परिणाम;
- जनादेश पहली बार वितरित किए जाते हैं;
- बचे हुए के साथ कोई समस्या नहीं।

डी "होंड्ट पद्धति के अलावा, इसकी विभिन्न किस्मों का उपयोग किया जाता है।

इम्पीरियली पद्धति में 2 से शुरू होकर सम संख्याओं की एक क्रमागत श्रृंखला से भाग देना शामिल है। यह विधि बड़े राजनीतिक दलों के पक्ष में काम करती है।

सैंट-लगुएट पद्धति में पार्टियों द्वारा प्राप्त वोटों की कुल संख्या को विषम संख्याओं की श्रृंखला में विभाजित करना शामिल है। डी "होंड्ट विधि और इसके वेरिएंट बेल्जियम, फिनलैंड, जर्मनी, इटली, पुर्तगाल, बुल्गारिया और कई अन्य देशों में उपयोग किए जाते हैं।

संसदीय कक्षों के अवांछनीय राजनीतिक विखंडन से बचने के लिए, जो चुनाव की आनुपातिक प्रणाली द्वारा उत्पन्न होता है, कई देशों में एक तथाकथित बाधा खंड पेश किया गया है।

बैराज बिंदु (बाधा, बैराज खंड) - कानून द्वारा स्थापित नियम, किसके अनुसार शर्तजनादेश के वितरण में एक पार्टी की भागीदारी मतदाताओं के वोटों के कम से कम एक निश्चित प्रतिशत की प्राप्ति है। केवल इस शर्त पर कि पार्टी, उसके उम्मीदवारों को यह न्यूनतम वोट मिले हैं, उसे आनुपातिक प्रणाली के अनुसार उप जनादेश के वितरण में भाग लेने की अनुमति है। यदि किसी पार्टी को यह न्यूनतम वोट प्राप्त नहीं होता है, तो उसे डिप्टी सीटों के वितरण में भाग लेने से बाहर रखा जाता है, और उसके लिए डाले गए वोटों को ध्यान में नहीं रखा जाता है। विदेशी देशों के चुनावी कानूनों में बाधा बिंदु अलग है: 1% - इज़राइल में, 2% - डेनमार्क में, 2.5% - अल्बानिया, श्रीलंका में, 3% - अर्जेंटीना, स्पेन में, 4% - बुल्गारिया, हंगरी में, स्वीडन , इटली (1993 से), 5% - जर्मनी में, लिथुआनिया (1996 से), किर्गिस्तान में, 8% - मिस्र में, 10% - तुर्की में। बैरियर पॉइंट की स्थापना संसद के प्रभावी कार्य के लिए परिस्थितियाँ बनाने की इच्छा से प्रेरित है।

प्रत्येक पार्टी द्वारा जीते गए जनादेशों की संख्या निर्धारित करने के बाद, पार्टी सूची के उम्मीदवारों में से व्यक्तिगत रूप से किसे उप जनादेश से सम्मानित किया जाएगा, इस सवाल का फैसला किया जाता है।

विदेशों में, इस मुद्दे को हल करने के लिए कई दृष्टिकोण हैं:

लिंक्ड (हार्ड) सूचियों की प्रणाली - पार्टी सूची में पहले स्थान पर रहने वाले उम्मीदवारों को पार्टी द्वारा प्राप्त जनादेश की संख्या के बराबर राशि में जनादेश प्राप्त होता है। प्रत्येक मतदाता केवल एक या किसी अन्य सूची के लिए वोट कर सकता है, जबकि जिन उम्मीदवारों का नाम पहले आता है उन्हें प्रत्येक सूची के लिए निर्वाचित माना जाता है, उसी संख्या में इस पार्टी द्वारा प्राप्त निर्वाचित निकाय में सीटों की संख्या;

मुक्त सूची प्रणाली में अधिमान्य मतदान शामिल है। प्रत्येक मतदाता अपने द्वारा चुनी गई सूची के अलग-अलग उम्मीदवारों के प्रति अपना दृष्टिकोण व्यक्त करता है। मतदाता उम्मीदवारों के नाम के सामने संख्या 1, 2, 3, आदि डालता है, जिससे वांछित क्रम का संकेत मिलता है जिसमें उम्मीदवारों को जनादेश प्राप्त होता है। इस दल के वे उम्मीदवार जिन्हें सबसे अधिक संख्या में प्रथम या उनके निकट वरीयताएँ प्राप्त हुई हैं, निर्वाचित किए जाएंगे;

अर्ध-लिंक्ड (अर्ध-कठोर) सूचियों की प्रणाली एक आनुपातिक चुनावी प्रणाली के तहत पार्टी सूची के भीतर उप जनादेश को वितरित करने के तरीकों में से एक है। सेमी-लिंक्ड सूचियों की प्रणाली के अनुसार, जो उम्मीदवार पार्टी सूची (आमतौर पर पार्टी के नेता) में पहले स्थान पर होता है, उसे हमेशा उप जनादेश प्राप्त होता है, शेष उप सीटों को वरीयताओं के परिणामों (मतदाताओं की व्यक्तिगत प्राथमिकताओं) के अनुसार वितरित किया जाता है। ) ऑस्ट्रिया, बेल्जियम, डेनमार्क में प्रयुक्त।

यदि एक ही प्रतिनिधि निकाय (संसद के कक्ष) के चुनाव के दौरान विभिन्न चुनावी प्रणालियों का उपयोग किया जाता है (संयुक्त), तो हम एक मिश्रित चुनावी प्रणाली के बारे में बात कर रहे हैं। इसका उपयोग आमतौर पर विभिन्न प्रणालियों के लाभों को संयोजित करने और यदि संभव हो तो उनकी कमियों को समाप्त करने या उनकी क्षतिपूर्ति करने की इच्छा से निर्धारित होता है। बहुसंख्यक और आनुपातिक चुनाव प्रणाली के तत्वों के अनुपात के आधार पर, मिश्रित चुनावी प्रणाली सममित या असममित हो सकती है।

एक सममित मिश्रित प्रणाली का उपयोग करते समय, संसद के आधे सदस्य बहुमत प्रणाली द्वारा चुने जाते हैं, आधे आनुपातिक प्रतिनिधित्व द्वारा। दोनों प्रणालियाँ संसद के गठन को समान रूप से प्रभावित करती हैं। जर्मन बुंडेस्टाग के निर्माण में इसी तरह की प्रक्रिया का उपयोग किया जाता है।

एक असममित मिश्रित प्रणाली का तात्पर्य बहुसंख्यक और आनुपातिक प्रणालियों के तत्वों के असमान अनुपात से है। उदाहरण के लिए, चैंबर ऑफ डेप्युटी - इतालवी संसद के निचले सदन - में 630 प्रतिनिधि शामिल हैं, जिनमें से 475 बहुसंख्यक प्रणाली द्वारा चुने जाते हैं, और 155 आनुपातिक प्रतिनिधित्व द्वारा चुने जाते हैं। एक और तरीका भी है। उदाहरण के लिए, पोलैंड गणराज्य में, एक सदन (सीनेट) समग्र रूप से बहुसंख्यक चुनावों के आधार पर बनता है, दूसरा (सेजम) - आनुपातिक प्रणाली के अनुसार।

विदेशों में, गैर-पारंपरिक चुनावी प्रणालियाँ भी हैं।

एकल अहस्तांतरणीय मत प्रणाली (सीमित वोट प्रणाली) - बहु-सदस्यीय निर्वाचन क्षेत्र में केवल एक उम्मीदवार के लिए मतदान, जिसके परिणामस्वरूप कई प्रतिनिधि चुने जाते हैं (निर्वाचन क्षेत्र में जनादेश की संख्या के अनुसार) जो सबसे अधिक संख्या में प्राप्त करते हैं एक के बाद एक वोट इसका उपयोग शायद ही कभी किया जाता है (उदाहरण के लिए, 1993 से पहले जापान में)।

एक संचयी वोट एक बहु-सदस्यीय निर्वाचन क्षेत्र में एक मतदान प्रणाली है जिसमें एक मतदाता के पास कई वोट होते हैं (जनादेशों की संख्या के बराबर) और एक साथ कई उम्मीदवारों के लिए वोट कर सकते हैं, या एक के लिए कई वोट (यानी, "संचित" उनके वोट)। इस प्रणाली का उपयोग बवेरिया (जर्मनी) में स्व-सरकारी निकायों के चुनावों में किया जाता है।

इन दो प्रणालियों को बहुसंख्यक चुनावी प्रणाली की किस्मों के रूप में मान्यता प्राप्त है।